文/平曉明

山西潞安礦業(yè)集團(tuán)是一個(gè)以煤為基礎(chǔ)，煤、電、油、化、硅多元發(fā)展的新型能化集團(tuán)。 近年來(lái)，集團(tuán)黨委緊緊圍繞建設(shè)既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持樹立四種理念，突出四個(gè)重點(diǎn)，遵循四項(xiàng)原則，運(yùn)行四步流程，不斷推進(jìn)和深化黨建工作績(jī)效管理，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了企業(yè)又好又快發(fā)展。

堅(jiān)持樹立四種理念，以思想解放引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新

潞安集團(tuán)黨委始終認(rèn)為，黨建工作是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，任何情況下都要堅(jiān)持抓好。解決黨建工作面臨的問題， 必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新，特別是要大力推進(jìn)思想和理念創(chuàng)新，以新思想引領(lǐng)新發(fā)展，以新舉措發(fā)揮新作用。 為此，潞安集團(tuán)黨委適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度需要，在工作中牢固樹立“四種理念”。

一是績(jī)效理念。企業(yè)的所有工作都有績(jī)效， 黨建工作同樣有績(jī)效。 發(fā)揮黨建工作績(jī)效，首先是組織績(jī)效， 發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用，凝聚企業(yè)內(nèi)各種組織、團(tuán)隊(duì)，共同奮斗，創(chuàng)造業(yè)績(jī)；其次是個(gè)人績(jī)效，充分發(fā)揮黨員作用，帶動(dòng)身邊員工創(chuàng)造業(yè)績(jī)；第三是社會(huì)績(jī)效，就是要通過黨組織、黨員、員工良好的社會(huì)行為， 提高企業(yè)的美譽(yù)度、知名度，增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

二是管理理念。潞安集團(tuán)黨委把管理的四要素 “計(jì)劃、 執(zhí)行、檢查、改進(jìn)”，引入到黨建工作當(dāng)中。計(jì)劃就是要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性；執(zhí)行就是要提升工作的執(zhí)行力；檢查就是要對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，實(shí)現(xiàn)有效控制；改進(jìn)就是要及時(shí)解決工作中存在的問題，不斷提升工作水平。

三是評(píng)價(jià)理念。潞安集團(tuán)黨委堅(jiān)持對(duì)開展的每一項(xiàng)工作都進(jìn)行全面、 準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。 通過評(píng)價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推進(jìn)工作。

四是系統(tǒng)理念。把黨建工作看作一個(gè)完整的系統(tǒng)工程， 既有理念，也有方法；既有組織，也有個(gè)人；既涉及精神文明，也涉及物質(zhì)生產(chǎn)；既關(guān)系企業(yè)發(fā)展，也關(guān)系職工生活。 理念上的新突破，為創(chuàng)建黨建工作新機(jī)制，推行黨建工作績(jī)效管理奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

堅(jiān)持突出四個(gè)方面重點(diǎn)，以指標(biāo)體系量化黨建工作內(nèi)容

為科學(xué)確定黨建工作內(nèi)容，潞安集團(tuán)黨委緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的實(shí)際需要，根據(jù)不同的工作對(duì)象和工作性質(zhì)，堅(jiān)持結(jié)果與過程相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合，把四個(gè)方面的重點(diǎn)工作列為考核的主要內(nèi)容，形成了嚴(yán)密的考核指標(biāo)體系。

第一個(gè)方面是“抓班子”，包括企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和創(chuàng)新能力發(fā)揮、民主管理建設(shè)、開展主題活動(dòng)等；第二個(gè)方面是 “帶隊(duì)伍”， 包括干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)等；第三個(gè)方面是“創(chuàng)環(huán)境”，包括創(chuàng)和諧環(huán)境、改革發(fā)展環(huán)境、文化環(huán)境、生活質(zhì)量環(huán)境等；第四個(gè)方面是“促發(fā)展”，包括參與重大問題決策、提出合理化建議、組織黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、 破解改革發(fā)展難題、維護(hù)職工利益、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成等。

在此基礎(chǔ)上，對(duì)“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四個(gè)方面工作進(jìn)一步細(xì)化分解， 形成了包括26個(gè)一級(jí)指標(biāo)、27 個(gè)二級(jí)指標(biāo)、共計(jì)133 項(xiàng)具體內(nèi)容的目標(biāo)體系。 對(duì)每項(xiàng)工作內(nèi)容，都提出了明確的工作標(biāo)準(zhǔn)， 并根據(jù)權(quán)重確定標(biāo)準(zhǔn)分值，133 項(xiàng)內(nèi)容總分值1000 分。 黨建工作指標(biāo)體系明確了企業(yè)黨組織的具體工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)，使企業(yè)黨組織知道了應(yīng)該干什么、干成什么樣，把企業(yè)目標(biāo)與黨建工作有機(jī)地融合在一起，較好地解決了長(zhǎng)期困擾企業(yè)黨建工作實(shí)不起來(lái)、硬不起來(lái)，看不見、摸不著的難題。

堅(jiān)持遵循四項(xiàng)原則，以嚴(yán)格要求保證黨建工作的正確方向

一是黨政融合原則。開展績(jī)效管理，黨委工作的目標(biāo)緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展來(lái)確定，黨委工作的內(nèi)容完全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，黨委工作的管理績(jī)效滲透到了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。

二是價(jià)值導(dǎo)向原則。通過績(jī)效管理的目標(biāo)導(dǎo)向，使各級(jí)組織和個(gè)人明確自身發(fā)展方向，挖掘自身發(fā)展?jié)撃?，拓展自身發(fā)展空間，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了自身的價(jià)值。

三是全程溝通原則。在整個(gè)績(jī)效管理過程中，特別重視暢通各級(jí)組織和個(gè)人參與黨委工作管理的渠道。 從制訂計(jì)劃到付諸實(shí)施，再到評(píng)價(jià)結(jié)果使用，各級(jí)管理層次均把溝通交流貫穿始終，上下左右、集團(tuán)和個(gè)人及時(shí)采集信息、 溝通信息、反饋信息。

四是持續(xù)改進(jìn)原則。

通過績(jī)效管理的良性循環(huán)，及時(shí)有效地解決黨委工作中存在的問題，不斷提高各級(jí)組織和個(gè)人的工作績(jī)效。

堅(jiān)持運(yùn)行四步流程，以現(xiàn)代企業(yè)管理方法提升黨建工作科學(xué)化水平

一是績(jī)效計(jì)劃。通過制定工作計(jì)劃，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的工作做出規(guī)劃和安排， 來(lái)保障管理目標(biāo)的實(shí)施。 在具體運(yùn)行中，各級(jí)黨組織和部門， 都要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)， 結(jié)合黨建工作的形勢(shì)任務(wù)，在年初制定《年度計(jì)劃書》，每月制定《月度任務(wù)書》， 明確工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)。

二是績(jī)效實(shí)施。 通過分解計(jì)劃、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、溝通輔導(dǎo)，來(lái)保障績(jī)效計(jì)劃落實(shí)。 這一工作階段，對(duì)績(jī)效計(jì)劃中的“績(jī)效任務(wù)”進(jìn)一步分解，明確每項(xiàng)工作的時(shí)間要求、質(zhì)量要求、工作標(biāo)準(zhǔn)等，并對(duì)照員工的《崗位責(zé)任書》落實(shí)到具體責(zé)任人。 工作過程中，注重全程的績(jī)效溝通，不斷了解工作進(jìn)展?fàn)顩r，對(duì)責(zé)任人開展工作的過程進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和激勵(lì)，從而保證高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

三是績(jī)效評(píng)價(jià)。在績(jī)效實(shí)施過程結(jié)束后，對(duì)各級(jí)黨組織和個(gè)人所取得的績(jī)效進(jìn)行檢查、分析，做出評(píng)價(jià)。采用組織評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。組織評(píng)價(jià)指上一級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)黨組織所進(jìn)行的評(píng)價(jià)或組織對(duì)職工個(gè)人所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。 組織評(píng)價(jià)按照評(píng)價(jià)準(zhǔn)備、采集信息、 分析信息等七個(gè)步驟實(shí)施。對(duì)于不同周期（月評(píng)價(jià)、年評(píng)價(jià)）、不同管理層面（集團(tuán)黨委、黨委部門、基層黨委、基層部門、基層支部），采取不同的評(píng)價(jià)依據(jù)。

四是績(jī)效提升與激勵(lì)。既要對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題加以改進(jìn)、對(duì)好做法加以總結(jié)和推廣，還要根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)有關(guān)組織和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，以推動(dòng)績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果一方面作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度考核和任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，另一方面直接與領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪掛鉤。對(duì)黨員來(lái)說，則同時(shí)與薪酬和評(píng)定員工等級(jí)、評(píng)選各類先進(jìn)直接掛鉤。

潞安集團(tuán)黨委通過探索和實(shí)踐黨建工作績(jī)效管理，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有力地推動(dòng)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。