吳澤波，徐圣兵

（1.廣東工業(yè)大學(xué) 材料與能源學(xué)院，廣東 廣州510006；2.廣東工業(yè)大學(xué) 應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)院，廣東 廣州510006）

1 引言

工業(yè)革命100多年來(lái)的高能耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)文明和高碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式導(dǎo)致了全球變暖，已經(jīng)并且將繼續(xù)給地球及人類(lèi)帶來(lái)系統(tǒng)性影響。針對(duì)氣候變化對(duì)各國(guó)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，在國(guó)際氣候制度層面，國(guó)際社會(huì)建立了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書(shū)》等相關(guān)機(jī)制，確認(rèn)了共同而有區(qū)別責(zé)任的原則，合作應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)政策層面，許多地方已經(jīng)積極展開(kāi)節(jié)能減排行動(dòng)，認(rèn)識(shí)到必須扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系對(duì)于化石能源的高度依賴(lài)，在低碳排放的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，資源利用和生態(tài)環(huán)境代價(jià)劇增。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)的發(fā)展正由環(huán)境換增長(zhǎng)向人與自然和諧發(fā)展轉(zhuǎn)變，環(huán)境政策成為國(guó)家的重要支柱。中國(guó)是負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)正與世界一起迎接低碳經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，進(jìn)入生態(tài)文明的時(shí)代。

能源是重要的生產(chǎn)要素，人類(lèi)的生產(chǎn)活動(dòng)中由于增加了能源要素的投入而極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。但是，過(guò)度依賴(lài)于不可再生的煤碳、石油等碳基能源資源成為影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景，是全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)減緩大氣中CO2濃度增長(zhǎng)的目標(biāo)，開(kāi)發(fā)清潔能源，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏局面，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的要求。

2003年2月英國(guó)政府發(fā)表題為《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書(shū)，率先提出“低碳經(jīng)濟(jì)”（Low Carbon Economy）概念，指出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路不僅在技術(shù)上是可行的，在經(jīng)濟(jì)上也是合理的。英國(guó)政府還為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立了一個(gè)明確的目標(biāo)：2010年二氧化碳排放量在1990年的水平上減少20%。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于不同國(guó)家具有不同的涵義。我國(guó)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的定義是：在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。表面上看，低碳經(jīng)濟(jì)是為減少溫室氣體排放做的努力，但實(shí)質(zhì)上，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類(lèi)生活方式的一次新變革，低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳化經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一重大進(jìn)步。低碳化具有兩個(gè)方面的含義，一是能源消耗與碳排放的比重不斷下降，即能源結(jié)構(gòu)的清潔化；二是單位產(chǎn)出所需要的能源消耗不斷下降，即能源利用效率不斷提高。故低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展（Low Carbon Economy Development）是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在消費(fèi)模式、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、能源結(jié)構(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和利用等方面趨向低碳化甚至無(wú)碳化的過(guò)程。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)涵，低碳排放可以是相對(duì)意義上的，也可以是絕對(duì)意義上的，關(guān)鍵是區(qū)分發(fā)展階段和減排放義務(wù)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，因?yàn)槿宋陌l(fā)展的基本需要尚未得到滿(mǎn)足，因此在經(jīng)濟(jì)總量增加的同時(shí)促進(jìn)碳排放的相對(duì)下降就可視為低碳發(fā)展；對(duì)于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)高人文發(fā)展目標(biāo)的發(fā)達(dá)國(guó)家而言，面對(duì)未來(lái)日益有限的全球排放空間，應(yīng)當(dāng)履行減排放義務(wù)，在維持高人文發(fā)展水平的前提下，實(shí)現(xiàn)碳排放總量的絕對(duì)降低［5］。

2 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的測(cè)度指標(biāo)與研究方法

資源環(huán)境基尼系數(shù)是反映在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率相同的情況下，資源消耗、污染物排放公平程度的一個(gè)指標(biāo)。本文根據(jù)王金南等［2］資源環(huán)境基尼系數(shù)的內(nèi)涵，構(gòu)建了行業(yè)間的能源消耗基尼系數(shù)（簡(jiǎn)稱(chēng)能耗基尼系數(shù)）與CO2排放基尼系數(shù)（簡(jiǎn)稱(chēng)碳排放基尼系數(shù)），用以評(píng)價(jià)各行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡程度，并建立了廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行業(yè)（35個(gè)大類(lèi)）間的能耗（或碳排放）基尼系數(shù)計(jì)算與評(píng)價(jià)方法。

能耗（或碳排放）基尼系數(shù)反映的是廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)行業(yè)間能耗（或碳排放）分配的內(nèi)部公平性。如果某行業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率比能耗（或碳排放）貢獻(xiàn)率低，則屬于侵占了其他行業(yè)的分配公平性；相反，則是對(duì)其他大類(lèi)公平性的貢獻(xiàn)。行業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率與能耗（或碳排放）貢獻(xiàn)率之比，體現(xiàn)的是各行業(yè)之間的外部公平性，我們稱(chēng)之為綠色貢獻(xiàn)系數(shù)（Green Contribution Coefficient，GCC）。

2.1 CO2排放量的估算方法

二氧化碳排放量直接反映了工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)溫室效應(yīng)的影響程度，二氧化碳排放量越大，表明企業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣候的影響越嚴(yán)重，企業(yè)生產(chǎn)偏離低碳的發(fā)展道路越遠(yuǎn)。二氧化碳排放量計(jì)算公式如下［6］：

式中：Ej為第j種能源消費(fèi)量；ηj為第j種能源的碳排放系數(shù)，其取值煤炭為0.7476tC/t，石油為0.5825 tC/t，天然氣為0.4435tC/t，電力為0.785tC/kW·h。

將原煤、洗精煤、其他洗煤、煤制品、焦炭，以及熱力換算為標(biāo)準(zhǔn)煤（折算系數(shù)為0.03412t/百萬(wàn)千焦）后歸為煤炭類(lèi)，用煤炭碳排放系數(shù)；原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣、其他石油制品歸為石油類(lèi)，用石油碳排放系數(shù)；天然氣、液化天然氣歸為天然氣類(lèi)，用天然氣碳排放系數(shù)；電力歸為電力類(lèi)，用電力碳排放系數(shù)。

2.2 能耗基尼系數(shù)與碳排放基尼系數(shù)指標(biāo)計(jì)算與評(píng)價(jià)方法

本文以廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35個(gè)大類(lèi)行業(yè)為基本單元，構(gòu)建能耗基尼系數(shù)和碳排放基尼系數(shù)。以廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35個(gè)大類(lèi)行業(yè)能耗（或碳排放量）占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35個(gè)大類(lèi)行業(yè)的累計(jì)比例作為縱坐標(biāo)，以工業(yè)生產(chǎn)總值的累計(jì)比例作為橫坐標(biāo)，按照兩者的比值進(jìn)行排序，根據(jù)基尼系數(shù)的計(jì)算方法，計(jì)算廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35個(gè)大類(lèi)行業(yè)的能耗基尼系數(shù)（或碳排放基尼系數(shù)）。能耗（或碳排放）基尼系數(shù)的基本公式如下：

式中：Xi為工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)的累計(jì)百分比；Yi為能耗（碳排放）的累計(jì)百分比；當(dāng)i＝1時(shí)，（Xi－1，Yi－1）視為（0，0）。

考慮到電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)與石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)為一次能源轉(zhuǎn)換加工行業(yè)，因此電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)原煤消耗產(chǎn)生的能耗與碳排放不納入能耗與碳排放計(jì)算口徑，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的原油消耗所產(chǎn)生的能耗與碳排放不納入其能耗與碳排放計(jì)算口徑。

按照基尼系數(shù)的內(nèi)涵，能耗（或碳排放）基尼系數(shù)反映的是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗（或碳排放）分配的內(nèi)部公平性與均衡性。基尼系數(shù)越接近于0，說(shuō)明行業(yè)間的能耗（或碳排放）對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是越公平的、越均衡；基尼系數(shù)越接近于1，說(shuō)明行業(yè)間的能耗（或碳排放）對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是越不公平的、越不均衡。

2.3 綠色貢獻(xiàn)系數(shù)指標(biāo)計(jì)算與評(píng)價(jià)方法

根據(jù)能耗（或碳排放）基尼系數(shù)的內(nèi)涵，以綠色貢獻(xiàn)系數(shù)作為評(píng)價(jià)35個(gè)大行業(yè)各個(gè)行業(yè)能耗（或碳排放）不公平、不均衡因子的依據(jù)。綠色貢獻(xiàn)系數(shù)計(jì)算公式如下：

式中：G為工業(yè)企業(yè)（35個(gè)大行業(yè)）生產(chǎn)總值；Gi為各個(gè)大行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值；Gi/G為經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率；P為工業(yè)企業(yè)（35個(gè)大行業(yè)）能耗（或碳排放）；Pi為各個(gè)大行業(yè)的能耗（或碳排放）；Pi/P代表能耗（或碳排放）比。

若綠色貢獻(xiàn)系數(shù)GCC＝1，則表明工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率大于能耗（或碳排放）的貢獻(xiàn)率，相對(duì)較公平，體現(xiàn)的是一種綠色發(fā)展的模式；若GCC則表明能耗（或碳排放）的貢獻(xiàn)率大于工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率，公平性相對(duì)較差，綠色貢獻(xiàn)系數(shù)越小，公平性越差。

2.4 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分類(lèi)與評(píng)價(jià)方法

根據(jù)能耗綠色貢獻(xiàn)系數(shù)與碳排放綠色貢獻(xiàn)系數(shù)是否小于1，把35個(gè)大類(lèi)行業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分為4類(lèi)：第1類(lèi)，綠色貢獻(xiàn)系數(shù)均小于1的模式稱(chēng)為高能耗－高排放模式；第2類(lèi)，能耗綠色貢獻(xiàn)系數(shù)小于1，碳排放綠色貢獻(xiàn)系數(shù)大于1的模式稱(chēng)為高能耗－低排放模式；第3類(lèi)，能耗綠色貢獻(xiàn)系數(shù)大于1，碳排放綠色貢獻(xiàn)系數(shù)小于1的模式稱(chēng)為低能耗－高排放模式；第4類(lèi)，兩種綠色貢獻(xiàn)系數(shù)均大于1的模式稱(chēng)為低能耗－低排放模式。另外，由于當(dāng)能耗綠色貢獻(xiàn)系數(shù)與碳排放綠色貢獻(xiàn)系數(shù)均為1時(shí)，由GCC的定義知其為理論公平數(shù)，實(shí)際生活出現(xiàn)的概率極小，因此討論的意義不大，在此只對(duì)前四種分類(lèi)進(jìn)行討論與評(píng)價(jià)。

2.4.1 高能耗－高排放模式

高能耗－高排放低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的行業(yè)綠色貢獻(xiàn)系數(shù)均小于1，說(shuō)明該模式下能耗（或碳排放）的貢獻(xiàn)率大于工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率，公平性相對(duì)較差，碳生產(chǎn)力（單位碳排放所產(chǎn)生的GDP）相對(duì)很低，能耗強(qiáng)度（單位GDP所產(chǎn)生的能源消耗）相對(duì)很高，迫切需要改變能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率。從短期來(lái)看，在不改變其能源結(jié)構(gòu)的前提下，主要靠提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)相對(duì)的低碳排放；從長(zhǎng)期看，必須借助清潔能源替代、低碳技術(shù)應(yīng)用等手段實(shí)現(xiàn)碳排放的絕對(duì)下降。

2.4.2 高能耗－低排放模式

高能耗－低排放低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的行業(yè)能耗綠色貢獻(xiàn)系數(shù)小于1，碳排放綠色貢獻(xiàn)系數(shù)大于1，這是一種綠色發(fā)展模式行業(yè)，碳生產(chǎn)力相對(duì)較高，能耗強(qiáng)度相對(duì)較低。從短期來(lái)看，改變能源結(jié)構(gòu)的壓力不大，其主要壓力在于提高能源利用效率；從長(zhǎng)期看，主要需借助節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)能耗的絕對(duì)下降。

2.4.3 低能耗－高排放模式

低能耗－高排放低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的行業(yè)能耗綠色貢獻(xiàn)系數(shù)大于1，碳排放綠色貢獻(xiàn)系數(shù)小于1，碳生產(chǎn)力相對(duì)較低，能耗強(qiáng)度較低，高度依賴(lài)碳基能源，改變能源結(jié)構(gòu)的壓力很大。從短期來(lái)看，必須大力尋求清潔能源替代以及通過(guò)對(duì)低碳技術(shù)等方面的投入來(lái)降低對(duì)碳基能源的高度依賴(lài)性；從長(zhǎng)期來(lái)看，必須通過(guò)實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)的應(yīng)用等手段來(lái)解決碳排放的絕對(duì)下降。

2.4.4 低能耗－低排放模式

上杭錐種子采自上杭縣步云鄉(xiāng)，采集時(shí)間為2016年10月，選取結(jié)實(shí)盛期，樹(shù)干通直，無(wú)病蟲(chóng)害的林分作為采種林分。收集地面掉落的新果，脫粒后去除雜質(zhì)，篩選潔凈種子，按種粒大小對(duì)種子進(jìn)行分級(jí)，備用。

低能耗－低排放低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的行業(yè)綠色貢獻(xiàn)系數(shù)均大于1，表明工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率大于能耗（或碳排放）的貢獻(xiàn)率，是一種綠色發(fā)展模式行業(yè)，碳生產(chǎn)力很發(fā)達(dá)，能耗強(qiáng)度很低，對(duì)能耗的依賴(lài)性不強(qiáng)，符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵，是值得我們當(dāng)前大力推廣和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3 實(shí)證分析

根據(jù)2008年廣州市第二次經(jīng)濟(jì)普查的分行業(yè)的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的評(píng)價(jià)方法，探討規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)大類(lèi)行業(yè)間的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、行業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等特點(diǎn)。

3.1 廣州工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2007年，廣州市出臺(tái)了《廣州市節(jié)能減排工作方案》，并將降耗指標(biāo)科學(xué)地分解到重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)，促使企業(yè)積極做好節(jié)能降耗工作。同時(shí)市政府也加大了節(jié)能降耗工作力度。2007年全市關(guān)停小火電機(jī)組67.6萬(wàn)kW，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能100萬(wàn)t，關(guān)閉小水泥廠(chǎng)19家，淘汰落后水泥產(chǎn)能533萬(wàn)t。2008年全市關(guān)停小火電機(jī)組192.5萬(wàn)kW，關(guān)停67家落后水泥生產(chǎn)企業(yè)，淘汰落后水泥產(chǎn)能948萬(wàn)t，建立小鋼鐵等淘汰落后退出機(jī)制。隨著節(jié)能工作的不斷推進(jìn)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施，加大節(jié)能投入，增強(qiáng)能耗管理，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，提高能源綜合利用率，取得顯著成效。

3.1.1 2008年廣州市規(guī)模以上行業(yè)間的能耗分析

2008年廣州市規(guī)模以上行業(yè)間的能耗基尼系數(shù)為0.60，處于高度不公平（均衡）的區(qū)間內(nèi)，能耗（或碳排放）的貢獻(xiàn)率大于工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率，公平性相對(duì)較差，碳生產(chǎn)力（單位碳排放所產(chǎn)生的GDP）相對(duì)很低，能耗強(qiáng)度（單位GDP所產(chǎn)生的能源消耗）相對(duì)很高，行業(yè)間能源消耗分配（強(qiáng)度）差距非常大，行業(yè)間的能源效率、管理效率有相當(dāng)大的差距，迫切需要改變能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率。從能耗綠色貢獻(xiàn)系數(shù)方面看，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)等31個(gè)行業(yè)均小于1，是引起能源消耗分配（強(qiáng)度）差距非常大的主要因素，說(shuō)明這31個(gè)行業(yè)的能源消耗的貢獻(xiàn)率相對(duì)于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較大，能源效率與管理效率均有待提高。換句話(huà)說(shuō)，就是這31個(gè)行業(yè)主要是靠能源消耗來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長(zhǎng)，體現(xiàn)的是一種高能耗經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。另外煙草制品業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)，廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)等4個(gè)行業(yè)能耗綠色貢獻(xiàn)均大于1，是一種綠色發(fā)展模式行業(yè)，碳生產(chǎn)力很發(fā)達(dá)，能耗強(qiáng)度很低，對(duì)能耗的依賴(lài)性不強(qiáng)，能源效率與管理效率相對(duì)比較高，符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是一種低能耗經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3.1.2 2008年廣州市規(guī)模以上行業(yè)的碳排放分析

2008年廣州市規(guī)模以上行業(yè)的碳排放基尼系數(shù)為0.63，行業(yè)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放度處于高度不平均的區(qū)間內(nèi)，說(shuō)明各行業(yè)的碳排放量分配（強(qiáng)度）差距非常大，行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放量高度不公平。從碳排放綠色貢獻(xiàn)系數(shù)方面看，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等23個(gè)行業(yè)均小于1，是引起不公平的主要因素，說(shuō)明這23個(gè)行業(yè)的碳排放的貢獻(xiàn)率相對(duì)于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較大。換句話(huà)說(shuō)，就是這23個(gè)行業(yè)主要是靠高排放來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，體現(xiàn)的是一種高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等12個(gè)行業(yè)的碳排放綠色貢獻(xiàn)系數(shù)均大于1，體現(xiàn)的是一種低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3.2 工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及特點(diǎn)

3.2.1 發(fā)展模式

對(duì)工業(yè)發(fā)展模式的整理、分類(lèi)與評(píng)價(jià)有利于我們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的評(píng)估以及為保持未來(lái)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出相應(yīng)對(duì)策。為此，我們運(yùn)用公式（3），根據(jù)能耗綠色貢獻(xiàn)系數(shù)與碳排放綠色貢獻(xiàn)系數(shù)相對(duì)于1的大小和2008年廣州市第二次經(jīng)濟(jì)普查的工業(yè)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，將2008年廣州市規(guī)模以上工業(yè)的35個(gè)大類(lèi)行業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分為4類(lèi)，見(jiàn)表1和表2。

表1 2008年廣州市規(guī)模以上工業(yè)的35個(gè)大類(lèi)行業(yè)

表2 2008年廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗－碳排放模式

（1）高能耗－高排放模式行業(yè)的主要特點(diǎn)。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中電力能源消耗比重偏低，整體電力能源消耗比重僅為22.4%。換句話(huà)說(shuō)，就是高能耗－高排放的行業(yè)高度依賴(lài)煤碳、燃料油等高碳基能源，有94%以上的碳排放來(lái)自于高碳基能源，碳生產(chǎn)力低（圖1）。整個(gè)該模式行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占全體規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為54.41%，但能耗與碳排放占全體規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重均高達(dá)90%以上（圖2）。該模式行業(yè)整體的能耗與碳排放綠色貢獻(xiàn)系數(shù)在0.60左右，即高能耗－高排放模式行業(yè)主要靠能源消耗和碳排放來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源效率與管理效率低，整體體現(xiàn)的是一種高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

圖1 2008年四模式行業(yè)產(chǎn)值、能耗、碳排放所占百分比

圖2 四種低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的碳生產(chǎn)力

（2）高能耗－低排放模式行業(yè)的主要特點(diǎn)。該模式行業(yè)的生產(chǎn)主要依賴(lài)電力能源，整體電力能源消耗比重為62.3%，電力所產(chǎn)生的碳排放僅占17.5%。換句話(huà)說(shuō)，電力是高能耗－低排放模式行業(yè)能源消耗主體。整個(gè)該模式行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占全體規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為22.74%，能耗與碳排放僅占全體規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為5.5%左右，綠色貢獻(xiàn)系數(shù)在4左右，體現(xiàn)的是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能源效率相對(duì)比較低，碳生產(chǎn)力較發(fā)達(dá)。

（3）低能耗－低排放模式行業(yè)的主要特點(diǎn)。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，整體電力能源消耗比重為61.1%，電力所產(chǎn)生的碳排放比重為19.4%，對(duì)高碳基能源依賴(lài)性不高，碳生產(chǎn)力發(fā)達(dá)。換句話(huà)說(shuō)，就是低能耗－低排放模式行業(yè)的能源消耗主要依賴(lài)于電力。整個(gè)該模式行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占全體規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為23.85%，能耗比重為2.60%，碳排放的比重為2.10%，整個(gè)該模式行業(yè)的能耗綠色貢獻(xiàn)系數(shù)與碳排放綠色貢獻(xiàn)系數(shù)分別為9.17、11.36，能源效率與管理效率相對(duì)較高，體現(xiàn)的是一種可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

3.2.2 發(fā)展特點(diǎn)

（1）三大支柱產(chǎn)業(yè)總體上能源利用效率好，碳排放強(qiáng)度低。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)用10.0%的能源消耗、9.8%的碳排放完成了41%的工業(yè)生產(chǎn)總值。這說(shuō)明三大支柱產(chǎn)業(yè)的總體能源利用效率好，對(duì)廣州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起一種主導(dǎo)作用。但化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)還屬于一種高能耗－高排放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，需要進(jìn)行設(shè)備更新與技術(shù)改造，提高能源效率與管理效率，在節(jié)能減排方面取得新進(jìn)展。

（2）能源消費(fèi)高度集中，有利于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的73%的能耗與碳排放集中在電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，紡織業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等7大耗能行業(yè)。雖然7大耗能行業(yè)均是高能耗－高排放模式行業(yè)，但能耗與碳排放的高度集中有利于集中力量進(jìn)行設(shè)備更新與技術(shù)改造，進(jìn)行節(jié)能減排，進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率、管理效率。

（3）低排放模式工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率高，體現(xiàn)的是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。2008年廣州市低排放模式的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用不到10%的能耗與碳排放，取得了將近50%的工業(yè)總產(chǎn)值。這說(shuō)明低排放模式工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率高，體現(xiàn)的是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，碳生產(chǎn)力發(fā)達(dá)。

（4）沒(méi)有過(guò)度依賴(lài)高碳基能源的行業(yè)。在四類(lèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中，廣州市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)沒(méi)有低能耗－高排放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式行業(yè)。這說(shuō)明沒(méi)有過(guò)度依賴(lài)碳基能源的行業(yè)。

4 對(duì)策與建議

通過(guò)以上對(duì)2008年廣州市規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)的發(fā)展模式的綜合評(píng)價(jià)，以及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的要求，我們可以提出如下對(duì)策與建議。

（1）建立能耗－碳排放的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效考核體制。2008年高能耗－高排放模式的工業(yè)企業(yè)用了90%以上的能耗與碳排放，只實(shí)現(xiàn)了53%左右的工業(yè)總產(chǎn)值，造成能耗與碳排放的強(qiáng)度差距懸殊，說(shuō)明行業(yè)間的能源利用效率與管理效率低。只有建立有效的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效考核激勵(lì)體制，才能促進(jìn)高能耗－高排放模式企業(yè)采取設(shè)備更新與技術(shù)改造、節(jié)能減排、優(yōu)化能耗結(jié)構(gòu)等低碳化措施。

（2）加大七大耗能產(chǎn)業(yè)的設(shè)備革新與技術(shù)改造的研發(fā)投入。技術(shù)進(jìn)步是促進(jìn)重點(diǎn)耗能行業(yè)節(jié)約能源的有效手段和根本途徑。電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，紡織業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等七大耗能行業(yè)的能耗與碳排放均占73%左右。能耗與碳排放的集中有利于加大設(shè)備革新與技術(shù)改造的投資力度，并能很快進(jìn)行低碳技術(shù)推廣，推廣成效快。

（3）優(yōu)先發(fā)展低能耗－低排放模式的產(chǎn)業(yè)，做好低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范效應(yīng)。低能耗－低排放模式產(chǎn)業(yè)的能源效率與管理效率相對(duì)較高，碳生產(chǎn)力發(fā)達(dá)，政府應(yīng)做好這些產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)力度，做好示范作用。

（4）做好低碳消費(fèi)宣傳工作，改變廣大群眾的奢侈能源消費(fèi)習(xí)慣。作為產(chǎn)品的最終消費(fèi)者，廣大群眾的節(jié)能與低碳意識(shí)對(duì)地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。政府的有關(guān)部門(mén)要做好低碳知識(shí)的普及，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，且大眾的消費(fèi)傾向也會(huì)直接影響制造商的產(chǎn)品改進(jìn)。

［1］中國(guó)節(jié)能投資公司.2009中國(guó)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告—迎接低碳經(jīng)濟(jì)新時(shí)代［M］.北京：中國(guó)水利水電出版社，2009.

［2］王金南，逯元堂，周勁松，等.基于GDP的中國(guó)資源環(huán)境基尼系數(shù)分析［J］.中國(guó)環(huán)境科學(xué)，2006，26（1），111～115。

［3］張音波，麥志勤，陳新庚，等.廣東省城市資源環(huán)境基尼系數(shù)［J］.生態(tài)學(xué)報(bào)，2008，28（2），728～734

［4］熊 焰.低碳之路：重新定義世界和我們的生活［M］.北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2010.

［5］張坤發(fā)，潘家華，崔大鵬.低碳發(fā)展論［M］.北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2009.

［6］2050中國(guó)能源和碳排放研究課題組.2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告［M］.北京：科學(xué)出版社，2009：118～120.

［7］廣州市統(tǒng)計(jì)局工業(yè)交通統(tǒng)計(jì)處.節(jié)能降耗取得新進(jìn)展，單位GDP能耗持續(xù)下降——2008年廣州市節(jié)能降耗情況分析［EB/OL］.http：//www.gzstats.gov.cn/tjfx/gztjfs/200907/t20090701 ＿17677.htm.