■ 中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)兼當(dāng)代世界研究中心主任 于洪君

樹(shù)立人類命運(yùn)共同體意識(shí)推動(dòng)中國(guó)與世界良性互動(dòng)

■ 中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)兼當(dāng)代世界研究中心主任 于洪君

“2 013當(dāng)代世界多邊對(duì)話會(huì)”就未來(lái)十年全球經(jīng)濟(jì)、政治、安全格局的發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)外交的政策取向進(jìn)行研討，議題廣泛、討論深入、氣氛熱烈、成果豐碩。盡管對(duì)話不能使我們?cè)谒袉?wèn)題上達(dá)成一致。但我們至少形成了以下重要共識(shí)。

第一，樹(shù)立人類命運(yùn)共同體意識(shí)。

共同體本來(lái)是一個(gè)社會(huì)學(xué)詞匯，但隨著全球化的發(fā)展，“共同體”與“相互依存”等概念一道，逐漸進(jìn)入世界政治話語(yǔ)。當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，發(fā)展道路多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)，各國(guó)逐漸形成你中有我、我中有你的利益交融格局。每個(gè)國(guó)家，每個(gè)團(tuán)體，甚至每個(gè)人，都同時(shí)隸屬多個(gè)共同體，擁有日益多元的身份，扮演日益多樣的角色。我們所生活的世界，已逐漸形成“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的立體網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，聯(lián)動(dòng)效應(yīng)無(wú)處不在，“蝴蝶效應(yīng)”時(shí)有呈現(xiàn)，一榮俱榮、一損俱損已成為對(duì)現(xiàn)實(shí)的真實(shí)寫(xiě)照。因此，我們的確需要將人類命運(yùn)共同體意識(shí)內(nèi)化到心靈深處，并將責(zé)任共擔(dān)、利益共享、遠(yuǎn)近兼顧、相互包容等理念轉(zhuǎn)化為各國(guó)自覺(jué)行動(dòng)。

第二，注重政策措施的綜合性。

與世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變革相適應(yīng)，人類面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也日趨多元。當(dāng)前人類所面臨的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、財(cái)富分配不均、社會(huì)保障不力、資源能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化、人口發(fā)展失衡、網(wǎng)絡(luò)安全難保等問(wèn)題，既相互交織又互為因果。傳統(tǒng)安全問(wèn)題與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題“交叉感染”，“高政治”問(wèn)題與“低政治”問(wèn)題捆綁呈現(xiàn)。若單純以“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的方式應(yīng)對(duì)，將會(huì)導(dǎo)致“病灶”轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題可能演化為政治和社會(huì)問(wèn)題，而社會(huì)問(wèn)題可能演化為極端主義問(wèn)題甚至導(dǎo)致恐怖主義行為。因此，我們必須拋棄“只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林”的思維方式，以更全面、更均衡、更辯證的方式認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題。比如，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，我們的各種宏觀微觀經(jīng)濟(jì)舉措就必須有社會(huì)政策托底。面對(duì)各種全球性問(wèn)題，我們既要找準(zhǔn)重點(diǎn)，有針對(duì)性地出招，又要全面考量，綜合施策，努力做好各種舉措間的相互補(bǔ)充和協(xié)調(diào)。

第三，推動(dòng)建立開(kāi)放、包容、透明的國(guó)際制度體系。

維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，不僅需要各國(guó)間的通力合作，而且需要切實(shí)有效的國(guó)際制度體系。國(guó)際制度體系為約束國(guó)家行為、提供透明信息、降低合作成本、促進(jìn)世界繁榮穩(wěn)定提供重要保障?，F(xiàn)存的各類國(guó)際制度為世界繁榮穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，但也存在相互抵牾、封閉排外等缺點(diǎn)，導(dǎo)致當(dāng)今世界面臨制度無(wú)效和制度冗余的雙重困境。我們應(yīng)從世界層面思考各類國(guó)際制度的功能和角色，注重國(guó)際制度體系的“頂層設(shè)計(jì)”，摒棄排他理念，裁剪制度冗余，抑制制度碎片化趨勢(shì)，保證國(guó)家、地區(qū)、世界各層面，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化各領(lǐng)域制度之間的開(kāi)放性、包容性和透明性，推動(dòng)各地區(qū)、各領(lǐng)域制度安排相互借鑒、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各類制度相互融合、相互補(bǔ)充、正向聯(lián)動(dòng)，以制度的升級(jí)完善為世界和平提供保障，為人類發(fā)展釋放動(dòng)力。

第四，各國(guó)政府要做到權(quán)責(zé)均衡、內(nèi)外兼顧。

在樹(shù)立人類命運(yùn)共同體意識(shí)的同時(shí)，我們也要承認(rèn)各國(guó)政府仍是最主要的國(guó)際行為體這一基本事實(shí)。國(guó)家層面的互動(dòng)仍是決定世界格局最重要的因素。只有各國(guó)政府處理好對(duì)本國(guó)負(fù)責(zé)與對(duì)世界負(fù)責(zé)，追求本國(guó)利益與追求世界整體利益之間的平衡，人類才可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展?！耙换í?dú)放不是春，百花齊放春滿園”，為促進(jìn)人類和平發(fā)展的崇高事業(yè)，各國(guó)政府尤其是世界大國(guó)政府要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧別國(guó)利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國(guó)發(fā)展，相互幫助，同舟共濟(jì)，共同解決不同國(guó)家面臨的突出問(wèn)題，努力使自身發(fā)展為世界發(fā)展帶來(lái)正面外溢效應(yīng)，努力促成發(fā)展聯(lián)動(dòng)的良性態(tài)勢(shì)。

眾所周知，中共十八大已對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，即將召開(kāi)的中共十八屆三中全會(huì)，將就全面深化改革開(kāi)放，作出新的安排和部署。在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中，中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。中國(guó)如何更好地融入世界，世界如何適應(yīng)快速成長(zhǎng)的中國(guó)，需要我們持續(xù)關(guān)注和深入思考。

（責(zé)任編輯：鄭東超）