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        種業(yè)發(fā)展應(yīng)盡快解決三大問(wèn)題

        2013-11-15 11:54:24陳良彪
        種子科技 2013年1期
        關(guān)鍵詞:商業(yè)化種業(yè)產(chǎn)權(quán)

        一要盡快提高品種審定標(biāo)準(zhǔn),抓好品種升級(jí)換代,徹底解決品種數(shù)量太多、科技含量太低的問(wèn)題。可考慮大幅提高新品種的對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),按照技術(shù)顯著進(jìn)步、產(chǎn)量顯著提高、品質(zhì)顯著改善的“硬杠杠”,嚴(yán)格控制品種審定數(shù)量。也可考慮借鑒美國(guó)的管理經(jīng)驗(yàn),在嚴(yán)格質(zhì)量安全評(píng)估的前提下,試點(diǎn)推行新品種注冊(cè)登記制度。

        二要盡快提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,促進(jìn)種業(yè)整合并購(gòu),徹底解決種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模太小、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種太少的問(wèn)題。今后,必須繼續(xù)在提高企業(yè)注冊(cè)資本金、建立和完善商業(yè)化育種體系兩個(gè)方面下工夫。加快形成“基礎(chǔ)研究政府辦、應(yīng)用研究企業(yè)辦”的種業(yè)研發(fā)新格局;加大財(cái)政研發(fā)投入向“育繁推一體化”企業(yè)傾斜的力度,鼓勵(lì)科教機(jī)構(gòu)與優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)開(kāi)展合作,促進(jìn)商業(yè)化育種人才等資源向優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)流動(dòng),形成產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的種業(yè)研發(fā)新平臺(tái)。

        三要強(qiáng)化公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)的條件和能力建設(shè),盡快改變一些行政支出靠經(jīng)營(yíng)收入補(bǔ)給的狀況,徹底打破種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的地區(qū)封鎖。加大對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的扶持力度,可考慮逐步出臺(tái)對(duì)制種大縣予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)種子企業(yè)購(gòu)置種子生產(chǎn)加工設(shè)備予以補(bǔ)助,對(duì)種業(yè)企業(yè)建設(shè)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)予以支持的具體措施,進(jìn)一步健全“科研—育種—生產(chǎn)—分銷(xiāo)—零售—服務(wù)”的種子產(chǎn)業(yè)鏈條。逐步完善新品種產(chǎn)權(quán)確認(rèn)制度和產(chǎn)權(quán)收益分享機(jī)制,可考慮在保證科研人員基本待遇基礎(chǔ)上,適當(dāng)采取“后獎(jiǎng)勵(lì)”等辦法,按品種推廣面積給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償研發(fā)經(jīng)費(fèi)。

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