遼寧海事局船員考試中心 段尊雷 王玉洋

一、引言

被譽(yù)為航運(yùn)界四大支柱公約之一的《2006年海事勞工公約》（Maritime Labour Convention，2006，簡(jiǎn)稱MLC）將于2013年8月正式生效，公約生效必然對(duì)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。船員作為航運(yùn)經(jīng)濟(jì)中的重要人力資源，其作用不可替代。MLC多處明確要求主管當(dāng)局應(yīng)確保相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告，比如“導(dǎo)則B1.4.1—組織和操作導(dǎo)則”第1款規(guī)定：“在履行其在標(biāo)準(zhǔn)A1.4第1款下的義務(wù)時(shí)，主管當(dāng)局應(yīng)考慮：保持一種安排收集和分析海事勞動(dòng)力市場(chǎng)的所有相關(guān)信息，其中包括根據(jù)年齡、性別、等級(jí)和資格以及航運(yùn)業(yè)的要求分類的海員目前和預(yù)期供應(yīng)情況?！盵1]在經(jīng)歷了幾年的繁榮之后，航運(yùn)市場(chǎng)自2008年迅速降溫，并持續(xù)低迷，船員勞務(wù)市場(chǎng)也正處于波動(dòng)時(shí)期。幾年前航運(yùn)界普遍認(rèn)為我國(guó)乃至全球高級(jí)船員會(huì)持續(xù)短缺，但實(shí)際上目前我國(guó)的管理級(jí)船員已不再緊缺，供需逐漸趨于平衡，操作級(jí)船員出現(xiàn)嚴(yán)重過剩，大部分航海類教育機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了招生和就業(yè)“兩難”的現(xiàn)象。相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)船員需求預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，與實(shí)際情況出入較大，說明我們的船員管理信息的統(tǒng)計(jì)、分析和預(yù)測(cè)功能還不夠完善。目前海事系統(tǒng)使用的“海船船員管理系統(tǒng)”日趨完善，真實(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)比較完備，但這些數(shù)據(jù)基本屬于休眠狀態(tài)，沒有被有效地提煉和使用，沒有將它們之間的關(guān)系梳理和展示出來。如何激活業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并采用一種科學(xué)的方法加以分析、提煉，為上級(jí)機(jī)關(guān)決策提供盡可能準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)支撐，是一項(xiàng)重要的課題。本文提出了基于商業(yè)智能全面分析海事業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的方法，根據(jù)數(shù)據(jù)的變化不斷更新、反饋，客觀地把握市場(chǎng)的脈搏，為我國(guó)海船船員隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展提供決策支持。

二、商業(yè)智能簡(jiǎn)介

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信息化發(fā)展，商業(yè)智能在商業(yè)及其他領(lǐng)域分析預(yù)測(cè)的應(yīng)用越來越廣泛。商業(yè)智能簡(jiǎn)稱BI（Business Intelligence），是對(duì)商業(yè)信息的搜集、管理和分析的過程，目的是使企業(yè)的各級(jí)決策者獲得知識(shí)或洞察力，促使他們做出對(duì)企業(yè)更有利的決策。商業(yè)智能從來自不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中提取出有用的數(shù)據(jù)并進(jìn)行清理，經(jīng)過抽取（Extraction）、轉(zhuǎn)換（Transformation）和裝載（Load），合并到一個(gè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)里，然后利用合適的查詢和分析工具、數(shù)據(jù)挖掘工具、在線分析處理（OLAP）工具等對(duì)其進(jìn)行分析和處理，這時(shí)信息變?yōu)檩o助決策的知識(shí)，最后將知識(shí)呈現(xiàn)給管理者，為管理者決策提供支持。低端的商業(yè)智能應(yīng)用包括各種業(yè)務(wù)查詢和報(bào)表。較深層次的商業(yè)智能使用多維數(shù)據(jù)分析（在線分析處理），[2]以海量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從不同的角度快速靈活地對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行多角度查詢和分析，并以直觀易懂的形式將查詢和分析結(jié)果展示給分析人員。較高級(jí)的商業(yè)智能則利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)從大量數(shù)據(jù)中尋找規(guī)律，是統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和人工智能技術(shù)的綜合。

三、我國(guó)船員管理信息化現(xiàn)狀

中國(guó)海事局一直致力于推進(jìn)船員管理信息化，目前我國(guó)船員從最初參加基本安全培訓(xùn)到離開船員隊(duì)伍整個(gè)職業(yè)生涯的數(shù)據(jù)都記錄在船員管理系統(tǒng)中，船員管理已整體步入信息化時(shí)代。新版海船船員管理系統(tǒng)于2012年2月開始在全國(guó)推廣使用并持續(xù)更新，新系統(tǒng)已具備了船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)許可、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可、船員考試、船員注冊(cè)、船員證件、院校學(xué)生報(bào)備、派遣信息報(bào)備、配員信息報(bào)備、勞動(dòng)合同和服務(wù)協(xié)議報(bào)備等幾乎所有的業(yè)務(wù)功能，建立了全國(guó)統(tǒng)一的、權(quán)威的船員管理數(shù)據(jù)庫(kù)。自2012年底開始實(shí)施外派海員派遣信息報(bào)備工作之后，中國(guó)海事局于2013年4月開始全面實(shí)施船舶船員協(xié)同信息化管理，所有在中國(guó)籍海船上任職的船員都需要在辦理簽證時(shí)進(jìn)行任解職登記，實(shí)現(xiàn)了在船船員的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和船員履職資歷的閉環(huán)管理。船員管理的歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)比較完備，基本具備了商業(yè)智能運(yùn)用的條件。

四、基于商業(yè)智能的船員管理多維數(shù)據(jù)分析

（一）商業(yè)智能的應(yīng)用目標(biāo)

本文提出的應(yīng)用目標(biāo)是，基于商業(yè)智能全面分析船員管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及相關(guān)的船舶管理數(shù)據(jù)、處罰數(shù)據(jù)和海事調(diào)查數(shù)據(jù)，將微觀分析的結(jié)果形成合理的建議用于指導(dǎo)宏觀管理。可以將商業(yè)智能用于我國(guó)的船員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分析、船員適任統(tǒng)考結(jié)果評(píng)價(jià)、船員培訓(xùn)質(zhì)量分析、船員供需形勢(shì)分析和船員適任能力跟蹤分析等方面，為管理決策提供智力支持。其主要應(yīng)用如圖1所示。

（二）船員管理多維數(shù)據(jù)模型的建立

抽取加工船員、船舶管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，采用Visual Studio等軟件工具建立多維數(shù)據(jù)分析模型。當(dāng)產(chǎn)生新的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)后，可以將數(shù)據(jù)增加至數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)而不用更改數(shù)據(jù)分析模型，便于及時(shí)調(diào)整分析結(jié)果。以船員的年齡、職務(wù)、類別、單位、考試形式和海事管理機(jī)構(gòu)等10多個(gè)要素為維度構(gòu)建船員管理多維數(shù)據(jù)模型。模型的建立過程如圖2所示?？梢酝ㄟ^“切片”等操作展示多維數(shù)據(jù)中的部分二維數(shù)據(jù)。這種模型是超立方結(jié)構(gòu)（Hypercube），指用三維或更多的維數(shù)來描述一個(gè)對(duì)象，每個(gè)維彼此垂直。數(shù)據(jù)的測(cè)量值發(fā)生在維的交叉點(diǎn)上，數(shù)據(jù)空間的各個(gè)部分都有相同的維屬性?；谶@種模型可以直接選用時(shí)間序列法或線性回歸法等數(shù)據(jù)挖掘算法分析預(yù)測(cè)船員隊(duì)伍發(fā)展和船員供需。

（三）船員管理多維數(shù)據(jù)分析

采用商業(yè)智能的思想，構(gòu)建船員管理多維數(shù)據(jù)模型，形成船員管理多維數(shù)據(jù)超立方體?？梢曰跇I(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析我國(guó)海船船員管理的很多方面。本文僅選取我國(guó)現(xiàn)有海船船員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、我國(guó)海船船員適任統(tǒng)考情況和我國(guó)海船船員派遣狀況三個(gè)方面加以分析，并針對(duì)存在的問題提出應(yīng)對(duì)策略。

1.船員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分析

從多維數(shù)據(jù)超立方體中選取海船船員適任職務(wù)和適任證書類別兩個(gè)維度“切片”，選取適任證書數(shù)量為度量值，設(shè)置過濾條件排除非自航船船員和GMDSS操作員等非關(guān)鍵數(shù)據(jù)，得出我國(guó)持有效適任證書的各職務(wù)海船船員數(shù)量統(tǒng)計(jì)（截至2012年底），如表1所示。

在2012年底前，我國(guó)還沒有船員換發(fā)新版的適任證書。我國(guó)新的考試和發(fā)證規(guī)則把持證人適任的航區(qū)分為無限航區(qū)和沿海航區(qū)，舊版的甲類和乙類適任證書換成新版證書后適用于無限航區(qū)，舊版的丙類和丁類適任證書換成新版證書后適用于沿海航區(qū)。從表1中數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)無限航區(qū)和沿海航區(qū)的高級(jí)船員之比為1.2：1。無限航區(qū)的船員中，船長(zhǎng)、大副、二副和三副的數(shù)量之比為1.8：1：1.6：2.8，輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪、二管輪和三管輪的數(shù)量之比為2：1：1.8：3；沿海航區(qū)的船員中，船長(zhǎng)、大副、二副和三副的數(shù)量之比為1.6：1：0.9：0.5，輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪、二管輪和三管輪的數(shù)量之比為1.9：1：0.9：0.9。

表1 各職務(wù)海船船員數(shù)量統(tǒng)計(jì)表

數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明，我國(guó)現(xiàn)有海船船員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)并不合理：大副數(shù)量約是船長(zhǎng)的一半，大管輪數(shù)量約是輪機(jī)長(zhǎng)的一半，大副和大管輪仍然相對(duì)較少。無限航區(qū)的三副和三管輪已經(jīng)嚴(yán)重過剩，必然存在就業(yè)難和提職慢等問題，且必然導(dǎo)致兩年后二副和二管輪過剩。有些三副、三管輪的持證船員只能獲得擔(dān)任水手、機(jī)工職務(wù)的工作機(jī)會(huì)，也會(huì)影響到普通船員的任職。操作級(jí)船員的數(shù)量和質(zhì)量決定著未來管理級(jí)船員的數(shù)量和質(zhì)量，三副、三管輪的就業(yè)情況也直接影響著各院校航海類專業(yè)的招生和普通船員的就業(yè)，故操作級(jí)船員隊(duì)伍是我國(guó)船員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。目前操作級(jí)船員已經(jīng)過剩，且通過三副、三管輪考試的人數(shù)仍然持續(xù)增加，故迫切需要大力開拓操作級(jí)船員的勞務(wù)市場(chǎng)，減少航海人才的流失。主管機(jī)關(guān)應(yīng)該積極采取措施，指導(dǎo)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)克服困難開拓市場(chǎng)，增加操作級(jí)船員的派遣數(shù)量，及時(shí)疏導(dǎo)、化解這一矛盾，努力使船員隊(duì)伍健康發(fā)展。

沿海航區(qū)的三副數(shù)量明顯不足，沿海航區(qū)的其他操作級(jí)船員數(shù)量也相對(duì)較少?！吨腥A人民共和國(guó)海船船員考試和發(fā)證規(guī)則》打通了無限航區(qū)與沿海航區(qū)的“通道”，[3]無限航區(qū)的操作級(jí)船員選擇到沿海航區(qū)任職的意愿增強(qiáng)，可以解決沿海航區(qū)船員缺少的問題。由于存在同一人持1本以上有效適任證書的情況，故各職務(wù)船員實(shí)際數(shù)量可能略少。

2.適任統(tǒng)考情況分析

從多維數(shù)據(jù)超立方體中選取海船船員適任職務(wù)和參加考試的年度兩個(gè)維度“切片”，選取參加考試的人數(shù)、通過考試的人數(shù)和考試通過率三個(gè)度量值，分析近三年的數(shù)據(jù)，可以得出我國(guó)近3年的海船船員適任統(tǒng)考總體情況，如表2所示。

二副、二管輪的考試人數(shù)較少，可以忽略不計(jì)。從表2中的數(shù)據(jù)可以看出，管理級(jí)船員考試的通過率最高達(dá)76.2%，操作級(jí)船員考試的通過率最低至24.33%。2012年是一個(gè)“拐點(diǎn)”，參加各職務(wù)考試的人數(shù)同比明顯下降，大副、大管輪、三副和三管輪的考試通過人數(shù)同比反而略有增加。我國(guó)近3年船長(zhǎng)、大副和三副的通過人數(shù)之比是1：1.6：8，輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪和三管輪的通過人數(shù)之比是1：1.2：6.7。

數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明，近三年每年三副、三管輪的考試人數(shù)都超過8萬人，每年通過考試的學(xué)員超過2萬人。三副、三管輪考試的通過率一直不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于管理級(jí)船員的通過率，也反映了船員教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量總體偏低。再以教育機(jī)構(gòu)、考試科目和試卷代碼為維度，以考生數(shù)量、及格數(shù)量和及格率為度量值，分析各教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員的各科考試科目的通過情況，可以得出大連海事大學(xué)和上海海事大學(xué)等幾所傳統(tǒng)的本科航海院校的考試通過率較高，但其他航海院校的培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊。目前主管機(jī)關(guān)已通過船員培訓(xùn)資質(zhì)審批、船員培訓(xùn)監(jiān)督檢查、教育培訓(xùn)質(zhì)量體系審查和嚴(yán)格實(shí)操評(píng)估考試等監(jiān)管措施加強(qiáng)船員培訓(xùn)管理。筆者建議，主管機(jī)關(guān)還應(yīng)基于培訓(xùn)監(jiān)管情況、考試結(jié)果評(píng)價(jià)和就業(yè)反饋信息等建立船員教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系并定期開展培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)。對(duì)于培訓(xùn)質(zhì)量好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)推廣其優(yōu)秀的教學(xué)和培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于培訓(xùn)質(zhì)量相對(duì)不好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可適當(dāng)減少其船員培訓(xùn)的規(guī)模。通過培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)可促使教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)切實(shí)以培訓(xùn)質(zhì)量而不是培訓(xùn)數(shù)量為發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)船員培訓(xùn)的健康發(fā)展。

表2 我國(guó)近三年的海船船員適任統(tǒng)考總體情況表

3.船員派遣情況分析

我國(guó)已經(jīng)實(shí)行海員派遣信息報(bào)備制度，但時(shí)間不長(zhǎng)，數(shù)據(jù)相對(duì)較少，目前暫不適合用于多維數(shù)據(jù)分析。出境證明的簽發(fā)已有多年的歷史數(shù)據(jù)，也能間接地反映出外派海員和部分國(guó)際航線航行船舶船員的派遣情況。從多維數(shù)據(jù)超立方體中選取海船船員適任職務(wù)和簽發(fā)年度兩個(gè)維度，選取出境證明數(shù)量為度量值，可得出我國(guó)近4年各職務(wù)船員出境證明簽發(fā)統(tǒng)計(jì)情況，如表3所示。從表中可以看出，見習(xí)三副和見習(xí)三管輪的出境證明數(shù)量自2011年就開始逐年減少；水手、機(jī)工的出境證明數(shù)量自2012年開始減少；其余職務(wù)船員的出境證明數(shù)量自2009年起一直在逐年增加，但在2012年增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯放緩，管理級(jí)船員的出境證明數(shù)量甚至減少。盡管船員數(shù)量逐年大量增加，但出境證明簽發(fā)數(shù)量并沒有隨之增加。出境證明的發(fā)放情況反映了我國(guó)外派海員和部分國(guó)際航線航行船舶船員的派遣自2012年起明顯受到了國(guó)際航運(yùn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，派遣形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

表3 我國(guó)近4年各職務(wù)海員出境證明發(fā)放情況

近十多年來，相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的全球高級(jí)船員短缺的調(diào)研報(bào)告及預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)被廣泛引用，而無人對(duì)全球高級(jí)船員短缺預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度和可信度進(jìn)行分析和探討。[4]在應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一的船員管理數(shù)據(jù)庫(kù)后，各類船員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和以前媒體公布的數(shù)據(jù)存在明顯的差異。主管機(jī)關(guān)應(yīng)以實(shí)際業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立相對(duì)權(quán)威的我國(guó)船員勞務(wù)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，主動(dòng)分析及時(shí)預(yù)警，并加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，促進(jìn)我國(guó)建立良好的船員勞務(wù)市場(chǎng)秩序，提升海事服務(wù)水平。

五、結(jié)語

將商業(yè)智能用于船員管理業(yè)務(wù)，可以發(fā)揮其統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)挖掘的優(yōu)勢(shì)，深入、全面研究船員管理歷史業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，較為準(zhǔn)確地分析預(yù)測(cè)船員管理相關(guān)問題。充分利用船員管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，可以為船員培訓(xùn)和勞務(wù)市場(chǎng)宏觀管理提供科學(xué)的決策依據(jù)，進(jìn)而提升海事服務(wù)效能，促進(jìn)船員隊(duì)伍和勞務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

[1]中華人民共和國(guó)交通部國(guó)際合作司.2006年海事勞工公約[M].大連:大連海事大學(xué)出版社,2007.

[2]董艷,程文俊.數(shù)據(jù)挖掘原理與應(yīng)用[M].北京:清華大學(xué)出版社,2010.

[3]邢士占,饒滾金.新版《海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》主要調(diào)整內(nèi)容述評(píng)[J].航海教育研究,2012(2):4-9.

[4]吳兆麟.高級(jí)船員短缺的本質(zhì)與我國(guó)的應(yīng)對(duì)舉措[J].航海教育研究,2011(1):1-5.