■天津市東麗區(qū)檢察院反貪局局長(zhǎng) 王體強(qiáng)

局長(zhǎng) 王體強(qiáng)

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨員純潔性的重要意義

黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的純潔性教育對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和做好檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作具有重要意義。

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，要從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少新情況和新問(wèn)題，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨，要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、加大力度，繼續(xù)把反腐倡廉工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做出成效。

最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)和反腐敗的重要力量，肩負(fù)著維護(hù)黨的純潔性和保持檢察機(jī)關(guān)黨員干部純潔性的雙重使命。保持檢察機(jī)關(guān)黨員、干部的純潔性，對(duì)于建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍具有重要意義。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度，從適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求、推動(dòng)人民檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把保持純潔性貫徹落實(shí)到自身反腐倡廉建設(shè)全過(guò)程，在扎實(shí)推進(jìn)自身反腐倡廉建設(shè)中切實(shí)維護(hù)好檢察機(jī)關(guān)黨員、干部的純潔性，為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。

檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好黨員純潔性教育的必要性

檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家司法機(jī)關(guān)和反腐倡廉的重要力量，肩負(fù)著維護(hù)黨的純潔性和保持檢察機(jī)關(guān)自身純潔性的雙重使命。要建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，履行好“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的應(yīng)有職責(zé)，就要保持好檢察機(jī)關(guān)黨員干部的純潔性，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好黨員純潔性教育是充分履行檢察職能，增強(qiáng)執(zhí)法公信力的重要基礎(chǔ)。曹建明檢察長(zhǎng)在基層調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的新理念?；鶎訖z察機(jī)關(guān)處在執(zhí)法辦案的前沿陣地，在履行訴訟監(jiān)督、職務(wù)犯罪偵查、批捕公訴等職能上要守得住原則、經(jīng)得起考驗(yàn)，就必須認(rèn)清使命，只有堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向前進(jìn)，才能達(dá)到“為人民執(zhí)法，讓人民滿意”的自覺(jué)追求。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好黨員純潔性教育是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要目標(biāo)指南，檢察機(jī)關(guān)只有將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里、廉政建設(shè)就延伸到哪里，才能永葆自身清廉，才能拿得出犀利、叫得響正義、守得住本色。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好黨員純潔性教育是推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)的基本保障。當(dāng)前，從總體上看，檢察隊(duì)伍建設(shè)是健康發(fā)展的，但在看到成績(jī)的同時(shí)，仍應(yīng)看到檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)仍然面臨不少突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，存在一些亟待解決的問(wèn)題。只有著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身的隊(duì)伍建設(shè)和黨性修養(yǎng)，才能從源頭上解決好為誰(shuí)執(zhí)法、怎樣執(zhí)法的問(wèn)題，才能著力保持政治的堅(jiān)定和道德的高尚，激發(fā)對(duì)檢察工作不懈的追求和堅(jiān)強(qiáng)的毅力，真正做到“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”。

真抓實(shí)干，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員純潔性教育落實(shí)到實(shí)處

1.完善各項(xiàng)制度，以制度促廉潔

制度穩(wěn)定長(zhǎng)效，用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能做到標(biāo)本兼治。我院將 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、高檢院 《檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定》、區(qū)紀(jì)委 《關(guān)于進(jìn)一步深化崗位廉政教育的意見(jiàn)》作為廉潔從檢的基本規(guī)范，并制作了具體實(shí)施方案和細(xì)則，配合相關(guān)的干部管理制度和紀(jì)律檢查制度，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，緊緊抓住、著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦案件，將預(yù)防腐敗、廉政自查、干部管理、紀(jì)律監(jiān)察、執(zhí)法辦案、廉政責(zé)任等反腐倡廉的每一環(huán)節(jié)都納入制度軌道。

僅有制度而不去執(zhí)行，也是形同虛設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，必須在狠抓制度的落實(shí)上下工夫。我院落實(shí)制度建設(shè)責(zé)任，要求各部門(mén)和干警要有針對(duì)性地制定和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范辦法和措施，并認(rèn)真填寫(xiě) 《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范承諾表》、《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范承諾表》、《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范舉措表》、《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范舉措表》，全院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》 規(guī)定的“八個(gè)嚴(yán)禁”、“52個(gè)不準(zhǔn)”，逐條進(jìn)行自查，認(rèn)真填寫(xiě)《天津市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 〈廉政準(zhǔn)則〉 執(zhí)行情況對(duì)照檢查表》，涉及我院干警廉潔自律方面的信訪舉報(bào)及案件的受理、核查、查處情況都有匯報(bào)和跟進(jìn)。我院領(lǐng)導(dǎo)小組采取多種方式進(jìn)行監(jiān)督和考核，院政治處和黨支部也有針對(duì)性地進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并積極解決存在的問(wèn)題。

陽(yáng)光是最好的防腐劑，要將對(duì)外的檢務(wù)公開(kāi)與對(duì)內(nèi)的自我建設(shè)相結(jié)合，以公開(kāi)促廉潔。我院認(rèn)真做好檢務(wù)宣傳工作，將我院的工作公布給社會(huì)，接受群眾監(jiān)督。我院不久前舉辦“麗檢五年工作成果展”主題宣傳活動(dòng)，很好地將我院5年來(lái)的工作向社會(huì)做了展示，獲得了各界好評(píng)，取得了很好的社會(huì)效果。我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪接待工作，要求信訪接待工作一定要將群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)及時(shí)答復(fù)和解決。通過(guò)做好信訪接待，群眾對(duì)我院工作給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)我院檢察隊(duì)伍的廉潔加以稱贊。為做好檢務(wù)公開(kāi)、接受群眾監(jiān)督，我院還積極推進(jìn)基層檢察室建設(shè)，在區(qū)里各主要街道都設(shè)立駐街檢察室，從而能及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，化解基層矛盾，增強(qiáng)檢民互動(dòng)，促進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)和檢務(wù)便民。

2.加強(qiáng)思想教育，樹(shù)立正確的政法干警核心價(jià)值觀

忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的政法干警核心價(jià)值觀與黨風(fēng)廉政和黨的純潔性在基本內(nèi)涵、內(nèi)在要求、價(jià)值取向、實(shí)現(xiàn)方式等方面都是一致的。通過(guò)學(xué)習(xí)核心價(jià)值觀，我們能夠堅(jiān)守“忠誠(chéng)”的政治本色，著力保持檢察機(jī)關(guān)黨員、干部思想純潔；能夠堅(jiān)持“為民”的宗旨理念，著力保持檢察機(jī)關(guān)黨員、干部作風(fēng)純潔；能夠肩負(fù)“公正”的神圣職責(zé)，著力保持檢察機(jī)關(guān)黨員、干部隊(duì)伍純潔；能夠維護(hù)“廉潔”的職業(yè)操守，著力保持檢察機(jī)關(guān)黨員、干部清正廉潔。

我院已多次開(kāi)展了政法干警核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，制作了學(xué)習(xí)踐行政法干警核心價(jià)值觀實(shí)施方案，力求使我院干警統(tǒng)一思想，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員純潔性教育的精神吸收并貫徹實(shí)施。

依據(jù)工作特性，我院還大力加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法教育。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，良好的執(zhí)法作風(fēng)是檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，是檢察機(jī)關(guān)純潔性的具體表現(xiàn)。我院將規(guī)范執(zhí)法教育放在重要位置，積極創(chuàng)建有效的辦案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，確保公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法形象。首先，細(xì)化辦案流程，緊抓每個(gè)辦案環(huán)節(jié)，減少執(zhí)法隨意性，力求達(dá)到辦案工作事事有標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)項(xiàng)有規(guī)定。其次，著力加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)從主管檢察長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人、主訴檢察官、辦案人員自上而下監(jiān)督，完善偵查、批捕、審查起訴、申訴各項(xiàng)環(huán)節(jié)的相互制約。最后，著力加強(qiáng)辦案流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，各部門(mén)對(duì)進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的全部案件進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的情況要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并匯報(bào)，對(duì)辦案人員和主訴檢察官的辦案情況要全面檢查、監(jiān)督和考核。

3.加強(qiáng)監(jiān)督，確保廉政建設(shè)貫徹落實(shí)

我院對(duì)各項(xiàng)廉政制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督，確保廉政建設(shè)的貫徹落實(shí)。我院加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁酒后駕車。我院加強(qiáng)對(duì)落實(shí)高檢院開(kāi)展 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》 和《檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定》 活動(dòng)的監(jiān)督，要求各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自身情況自查自糾，并在自查自糾的基礎(chǔ)上由院檢務(wù)督察委員會(huì)對(duì)各部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作落實(shí)情況進(jìn)行督察，督察結(jié)果與各部門(mén)年度考核掛鉤。我院還加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法作風(fēng)、八小時(shí)外活動(dòng)、干警外出等進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)以上監(jiān)督工作，我院確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)和保持黨的純潔性活動(dòng)在實(shí)際工作中得以貫徹落實(shí)。