汪海波

(中國社會科學(xué)院 工業(yè)經(jīng)濟研究所，北京 西城 100723)

經(jīng)濟周期的歷史發(fā)展，不僅是經(jīng)濟理論上需要繼續(xù)探索的課題，而且對于認識當(dāng)前我國經(jīng)濟周期將實現(xiàn)從中波周期到輕波周期的轉(zhuǎn)變，也是有益的。而實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，又正是我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的主要內(nèi)容，是經(jīng)濟健康的重要標(biāo)志，在經(jīng)濟改革、環(huán)境保護、改善民生以及建設(shè)和諧社會等方面都有重要意義。

一、封建社會自然經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟周期

從某種共同意義上說，即使在封建社會自然經(jīng)濟占主要地位條件下，也周期地發(fā)生過經(jīng)濟危機。當(dāng)然，相對后續(xù)社會來說，這時周期性經(jīng)濟危機是有其固有特點的。其根本起因在于:這些社會基本經(jīng)濟制度中內(nèi)涵著統(tǒng)治階級擴大和強化剝削的機制，導(dǎo)致社會生產(chǎn)的嚴重破壞，甚至簡單再生產(chǎn)都難以進行。其結(jié)果必然造成以生產(chǎn)絕對不足為特征的經(jīng)濟危機。這又往往引發(fā)社會政治危機，導(dǎo)致同一社會制度下的朝代更迭。朝代更迭盡管在長短不同的時期內(nèi)可以促進生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，但由于上述機制的存在及其作用的加強，又會引起下一次經(jīng)濟危機的發(fā)生。由于這時社會生產(chǎn)力不發(fā)展，農(nóng)業(yè)在社會生產(chǎn)中占主要地位，因而周期性的經(jīng)濟危機就局限于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

在封建社會政治上也存在周期律。它同上述經(jīng)濟周期律是互為因果的，但后者起決定作用。當(dāng)然，其終極根源還是封建社會的基本經(jīng)濟制度不適合社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

二、資本主義市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟周期:以美國為例

1.美國經(jīng)濟周期實現(xiàn)了從強波周期到中波周期的演變

美國資本主義工業(yè)化比這方面發(fā)展最早的英國晚了約半個世紀。但在19世紀末和20世紀初，美國在這方面就趕上和超過了英國，并在以后一直是世界最大的經(jīng)濟發(fā)達國家(包括經(jīng)濟和人口總量等方面)，并多次成為世界經(jīng)濟危機的發(fā)源地。而且，相對其他經(jīng)濟發(fā)達國家來說，美國經(jīng)濟發(fā)展受兩次世界大戰(zhàn)的破壞最小，經(jīng)濟發(fā)展較為正常。從這些方面來說，在資本主義國家中，美國經(jīng)濟周期的發(fā)展具有某種典型意義。故本文以美國為例分析資本主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟周期發(fā)展的歷史。

經(jīng)濟周期的波動強度表現(xiàn)在波谷年和波峰年經(jīng)濟增速的落差，有無危機階段(以經(jīng)濟負增長為標(biāo)志)及其延續(xù)時間以及失業(yè)率和通脹率等方面。其中波谷年和波峰年經(jīng)濟增速的落差是最基本的指標(biāo)。為簡單計，本文僅以這個落差作為衡量經(jīng)濟周期波動深度的指標(biāo)。

由于筆者在這方面掌握的具有可比性的資料的限制，因而盡管美國在1825年就卷入了以英國作為發(fā)源地的第一次世界的經(jīng)濟危機，本文還只是從1923年起敘述美國經(jīng)濟周期發(fā)展的歷史。

依據(jù)美國經(jīng)濟周期發(fā)展的情況，這里將波谷年和波峰年經(jīng)濟增速的落差在20個百分點以上的設(shè)定為超強波周期，10個百分點以上的設(shè)定為強波周期，5個百分點以上的設(shè)定為輕波周期。這樣，在美國1923－2009年經(jīng)歷的12個經(jīng)濟周期中，其中第1－3個周期為強波周期，第4個周期為超強波周期，第5－10個周期為中波周期，第11個周期為輕波周期，第12個周期又為中波周期(詳見表1)。美國2010－2012年的經(jīng)濟增速分別為2.4%、1.8%和2.2%。①但這個經(jīng)濟周期還沒有完，故未計入。

表1. 1923－2009年美國經(jīng)濟周期波動強度的演變

2.美國經(jīng)濟周期從強波周期轉(zhuǎn)變到中波周期的原因

簡要概括說來，由于經(jīng)濟、政治、社會和文化等方面因素的作用，二戰(zhàn)以前美國經(jīng)濟運行的總態(tài)勢是強波周期。其根本原因在于:按照馬克思主義擴大再生產(chǎn)的一般理論，在社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟條件下，社會擴大再生產(chǎn)要能持續(xù)不斷地進行，必須具備以下兩個基本條件:一是經(jīng)濟總量的平衡，即社會總供給和社會總需求的平衡;二是經(jīng)濟的基本比例關(guān)系(包括生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費資料生產(chǎn)以及積累和消費的比例關(guān)系)的平衡。但是由作為基本經(jīng)濟制度的資本主義私有制產(chǎn)生的資本主義基本矛盾(即生產(chǎn)的社會性與私人資本主義占有的矛盾)，以及由此派生的資本主義生產(chǎn)無限擴張的趨勢與勞動群眾消費需求相對狹小的矛盾以及社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)和企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的有計劃矛盾，卻經(jīng)常地破壞這種平衡，使其處于激化狀態(tài)。而以自由放任為主要特征的古典市場經(jīng)濟體制，又把這種激化狀態(tài)推到一個極端，以致經(jīng)濟周期一直處于強波運行狀態(tài)。

但在二戰(zhàn)后，美國經(jīng)濟運行總態(tài)勢卻轉(zhuǎn)變?yōu)橹胁ㄖ芷?。這并不是偶然發(fā)生的現(xiàn)象，也是由一系列的經(jīng)濟、政治、社會和文化等方面的因素決定的規(guī)律性現(xiàn)象。舉其要者有:第一，戰(zhàn)后實現(xiàn)了由古典的自由放任的市場經(jīng)濟體制向現(xiàn)代的國家干預(yù)的市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，并不斷趨于改進。1933年美國總統(tǒng)羅斯福推行的新政，是在實踐上開辟了現(xiàn)代市場經(jīng)濟的時代。戰(zhàn)后，伴隨凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)在美國的運用，現(xiàn)代市場經(jīng)濟的實踐又獲得了進一步發(fā)展。其后還不斷地得到改進。歷史已經(jīng)證明:現(xiàn)代市場經(jīng)濟是熨平經(jīng)濟周期波動的最主要因素。

財政和金融是美國政府推行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的兩個主要手段。為簡單計，這里僅以財政為例作些扼要分析。伴隨公共財政體制的建立和發(fā)展，保障制度的社會化，基本公共服務(wù)均等化，以及與之相聯(lián)系的城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟均等化都逐步得到了實現(xiàn)。于是，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差別和區(qū)域經(jīng)濟差別也逐步趨于縮小甚至消失。財政在支持和引領(lǐng)資源節(jié)約，保護環(huán)境和維護生態(tài)方面也發(fā)揮了重要作用。所有這些都大大有利于降低投資率和提高消費率，有利于緩解生產(chǎn)與消費的矛盾。但財政在熨平經(jīng)濟周期波動幅度方面的作用，并不只是限于調(diào)控這些需求方面，還涉及到供給方面。比如，財政在支持、引導(dǎo)和促進教育和科學(xué)發(fā)展，從而在促新科技革命和知識經(jīng)濟發(fā)展，以及與之相聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級方面就起了重要作用?？梢姡斦粌H在調(diào)節(jié)和緩解社會經(jīng)濟總量供需矛盾以及生產(chǎn)和消費的矛盾這些需求方面起了重要作用(這是主要方面)，在調(diào)節(jié)和緩解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾以及優(yōu)化升級方面也有不可忽視的作用。

因此，如果把美國政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控只是歸結(jié)為調(diào)節(jié)需求，盡管從主要方面來說，是無可非議的，但并不是全面的。美國不僅在奉行凱恩斯主義時期，宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重點是在需求方面，但也涉及到供給方面(已見前述)。就是在奉行供給學(xué)派期間，宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重點雖然轉(zhuǎn)到供給方面，但也沒否定對需求的調(diào)控。其突出表現(xiàn)就是這期間仍然繼續(xù)實行了具有擴張性的財政赤字政策。

第二，戰(zhàn)后生產(chǎn)和流通等方面集中度的繼續(xù)提高和競爭的加劇，進一步推動了私人壟斷資本和國際壟斷資本(特別是其中的掌握了世界某些產(chǎn)品和服務(wù)的相當(dāng)大的部分的跨國公司)的發(fā)展。這些壟斷資本的發(fā)展又反過來促進了生產(chǎn)和流通等方面集中度的提高。這種集中度的提高，既為企業(yè)適應(yīng)市場需求進行經(jīng)營活動，又為政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供了有利條件。

第三，戰(zhàn)后美國在帝國主義本性的驅(qū)使下，憑借其在戰(zhàn)爭期間大大膨脹起來的經(jīng)濟力量，主導(dǎo)了戰(zhàn)后經(jīng)濟全球化的發(fā)展。其主要表現(xiàn)是:在眾多重要國際經(jīng)濟組織中(包括聯(lián)合國所屬的經(jīng)濟組織，國際貨幣組織和世界銀行等)擁有較多的甚至具有決定意義的話語權(quán)，并依據(jù)自身的利益訴求制定國際經(jīng)濟貿(mào)易的規(guī)則。這一點，再加上美國以其擁有科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)(或產(chǎn)品)的高端地位，就可以在其他國家(主要是發(fā)展中國家)開拓市場，攫取資源，并獲得巨額利潤。這是其一;其二，戰(zhàn)后，美國一直推行其霸權(quán)主義。1991年蘇聯(lián)解體以后，美國更是變本加厲地推行這種政策，以至露骨地用戰(zhàn)爭手段掠奪具有戰(zhàn)略意義的石油資源。2003年美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭，就是這方面的突出事例。其三，美國依托美元作為世界主要貨幣的霸主地位，實際上在不斷地向其他各國(主要是發(fā)展中國家)征收巨額的鑄幣稅。這一點正是美國長期推行低儲蓄、高消費的經(jīng)濟增長模式在資金方面的基礎(chǔ)。這種模式不僅大大有利于緩解其固有的生產(chǎn)和消費的矛盾，而且是戰(zhàn)后美國能夠長期實現(xiàn)政治穩(wěn)定的一個極重要因素。所有這些都大大緩解了各種社會經(jīng)濟矛盾，特別是其中生產(chǎn)和消費的矛盾。

第四，戰(zhàn)后興起的科技革命以及由此推動的知識經(jīng)濟的發(fā)展。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)相比較，知識經(jīng)濟在生產(chǎn)和流通等方面發(fā)生了一系列革命性的變化，具有眾多全新的特點。這里需要著重提到以下4點。(1)作為生產(chǎn)要素的知識在各生產(chǎn)要素中的作用無可比擬地提高了，以至成為具有決定意義的因素。這就在很大程度上擺脫了傳統(tǒng)生產(chǎn)對物質(zhì)資源(包括自然資源)的依賴。(2)知識經(jīng)濟還具有附加價值高和勞動生產(chǎn)率高的特點，而且提高的速度快。在環(huán)境污染方面也要輕得多，這方面的成本也要低得多。這些就為降低相對剩余價值率提供了基礎(chǔ)。(3)一般說來，生產(chǎn)是決定需求的。其中的一個重要內(nèi)容就是新的產(chǎn)品以及與之相聯(lián)系的新的產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)可以創(chuàng)造新的需求，拓展新的市場。而知識經(jīng)濟的特點恰恰在于:新的產(chǎn)品和新的產(chǎn)業(yè)形成的速度異乎尋常地提高了，它在開拓新的需求和市場方面也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無法望其項背的。(4)作為知識經(jīng)濟的基本內(nèi)容之一的信息技術(shù)的發(fā)展，無論是對企業(yè)依據(jù)市場需求進行經(jīng)營，還是對于政府進行宏觀調(diào)控，都是極有力的有效手段。這些無疑也是緩解資本主義固有的社會經(jīng)濟矛盾的一個很重要因素。

第五，戰(zhàn)后在現(xiàn)代化生產(chǎn)條件下，知識階層的作用愈來愈大。他們的就業(yè)和收入也比較穩(wěn)定，報酬也比較高。這樣，伴隨現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展，就逐步形成和擴大了以他們?yōu)檩d體的社會中等收入階層，改變了傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)，形成了橄欖型的社會結(jié)構(gòu)。這種社會結(jié)構(gòu)也大大改變了消費不足的狀態(tài)，從而成為美國戰(zhàn)后實現(xiàn)長期政治穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。

第六，戰(zhàn)后在資產(chǎn)階級民主固有的框架內(nèi)，其民主化進程有了很大進展。這樣，廣大選民們的利益訴求(比如與經(jīng)濟周期波動強度緊密相關(guān)的失業(yè)率和通脹率的高低等)就能得到比較充分的反映。而政治家的偏好(如爭取選民支持和贏得連任等)又決定了他們必須適應(yīng)廣大選民這些訴求。

第七，戰(zhàn)后雖然只是經(jīng)歷了60多年的時間，但在物質(zhì)文明的發(fā)展方面卻遠遠超過了以往產(chǎn)業(yè)革命以來的200年間。伴隨現(xiàn)代物質(zhì)文明的飛速發(fā)展，現(xiàn)代精神文明也有了相應(yīng)的發(fā)展。這里要著重提到的就是以人為本和包括節(jié)約資源、保護環(huán)境和生態(tài)在內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代發(fā)展理念。這種理念雖然不能從根本上改變資本主義企業(yè)及其政府的本質(zhì)，但會在某種程度上可以抑制其投資沖動和生產(chǎn)盲目性，并左右政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控。

第八，戰(zhàn)后不僅現(xiàn)代的理論經(jīng)濟學(xué)有了很大發(fā)展，包括經(jīng)濟預(yù)測學(xué)在內(nèi)的各種應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)更是有了驚人的發(fā)展。各種經(jīng)濟預(yù)測組織也如雨后春筍般地生長起來。經(jīng)濟預(yù)測學(xué)的廣泛傳播和運用不僅有益于抑制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性，而且會使得政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控趨向?qū)嶋H。

正是上述各項因素的綜合作用，使得戰(zhàn)后美國經(jīng)濟周期實現(xiàn)了從強波周期到中波周期的轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，各項因素在這方面的作用是有很大差別的。其中，實現(xiàn)由古典的自由放任的市場經(jīng)濟到有政府干預(yù)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，是最主要因素。但如果僅僅歸結(jié)為這一點，而忽視其他因素在這方面的綜合作用，也是不全面的。

還應(yīng)看到，這些因素的作用，沒有也不可能根本改變資本主義固有的基本矛盾及其派生的矛盾，但卻使得這些矛盾大大趨于緩解了。因此，如果宥于某些傳統(tǒng)觀念，以為伴隨社會生產(chǎn)力的發(fā)展，資本主義矛盾就一直趨于尖銳化，看不到在作為資本主義基本經(jīng)濟制度的資本主義私有制沒有根本改變的條件下，通過改變經(jīng)濟體制，再加上其他因素的作用(詳見前述)，可以在一定時期和一定程度內(nèi)使得資本主義矛盾得到緩解，也不符合戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟發(fā)展的實際，因而不能說明戰(zhàn)后美國經(jīng)濟周期為什么能夠?qū)崿F(xiàn)從強波周期到中波周期的轉(zhuǎn)變。這種觀點的最大缺陷，在于它只是看到了生產(chǎn)關(guān)系(即基本經(jīng)濟制度)對生產(chǎn)力的決定作用，而忽視了作為基本經(jīng)濟制度實現(xiàn)形式的經(jīng)濟體制對生產(chǎn)力也有重要作用(包括促進作用和阻礙作用)。這一點是已為封建主義社會、資本主義社會和社會主義社會的歷史反復(fù)證明了的一條客觀真理。實際上，經(jīng)濟體制是歷史唯物主義中的一個很重要的范疇。如果忽略了這一點，就不能全面把握歷史唯物論。②

戰(zhàn)后美國經(jīng)濟周期實現(xiàn)了從強波周期到中波周期的轉(zhuǎn)變，是從總的趨勢說的。它舍棄了兩個不具有典型意義的經(jīng)濟周期。一個是作為超強波周期的第四周期，另一個是作為輕波周期的第十一周期。毫無疑問，這兩個周期都是同資本主義基本矛盾的發(fā)展有聯(lián)系的，但二者在很大程度上又是由同這個基本矛盾相區(qū)別的，具有某種特殊意義的因素作用的結(jié)果。分別說來，前者在很大程度上是由與經(jīng)濟發(fā)展相區(qū)別的戰(zhàn)爭因素引起的。1941年由日本偷襲美國珍珠港引發(fā)了美國參加第二次世界大戰(zhàn)。由此進一步強化了戰(zhàn)爭導(dǎo)致的軍事需求的急劇膨脹。于是，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速大大提高了，由作為第三周期低谷年的1938年的－3.4%，急劇大幅上升到1939年的8.1%，再上升到1940年的8.8%，又急劇大幅上升到1941年的17.1%，1942年更是高達18.5%，成為第四經(jīng)濟周期的波峰年。而1945年二戰(zhàn)結(jié)束，軍事需求銳減。于是，美國1945年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率急劇下降到－1.1%，1946年又大幅跌至－11.0%，成為第四經(jīng)濟周期的波谷年。后者由作為波峰年的1999年經(jīng)濟增長4.5%迅速下降到作為波谷年2001年的0.8%，在很大程度上是由作為美國新興的支柱產(chǎn)業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)的急劇膨脹及其泡沫的破裂造成的。這當(dāng)然也是美國資本主義生產(chǎn)盲目性的一個重要方面，但它同由美國資本主義基本矛盾及其派生矛盾的全面激化引發(fā)的經(jīng)濟危機，還有重大差別。從這種意義上，它也不具有典型意義。也正是由于這一點，它并沒有改變美國由強波周期向中波周期轉(zhuǎn)變的總趨勢。緊接著第十一經(jīng)濟周期的又是作為中波周期的第十二經(jīng)濟周期。

任何事物都是矛盾的特殊性和矛盾的普遍性的統(tǒng)一。③美國經(jīng)濟周期的發(fā)展也是這樣。它既包含了資本主義條件下經(jīng)濟周期的特殊性，也包括了社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟周期的一般性。因此，對美國經(jīng)濟周期從強波周期到中波周期的發(fā)展過程及其決定因素的分析，不僅對認識我國經(jīng)濟周期從強波周期到中波周期的發(fā)展過程具有啟示作用，而且對我國當(dāng)前采取措施，促進中波周期到輕波周期的轉(zhuǎn)變也有借鑒意義。

三、社會主義計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟取向改革條件下的經(jīng)濟周期

為了與上述美國經(jīng)濟周期波動強度具有可比性，這里也將波谷年與波峰年經(jīng)濟增速的落差在20個百分點以上設(shè)定為超強波周期，10個百分點以上設(shè)定為強波周期，5個百分點以上設(shè)定為中波周期，5個百分點以下設(shè)定為輕波周期。這樣，新中國就經(jīng)歷了十個經(jīng)濟周期(詳見表2)。

1.1953 －1957年，我國經(jīng)歷了兩次強波周期

這個時期是我國從新民主主義社會向社會主義社會的過渡時期。就是在這個時期我國完成了生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造。伴隨這個改造的完成，作為基本經(jīng)濟制度的社會主義公有制、以及其實現(xiàn)形式的計劃經(jīng)濟體制也占了主要地位。這種體制內(nèi)含兩種機制:經(jīng)濟高速增長機制和投資膨脹機制，但需指出，這種機制的強化與當(dāng)時我國面臨的十分嚴峻的美帝國主義的侵略威脅也有重要聯(lián)系。

就是這種機制的作用，使得作為體制代表的政府盲目推行經(jīng)濟的高速增長戰(zhàn)略，主要是盲目推行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略。由此就造成了基本經(jīng)濟比例關(guān)系(包括經(jīng)濟總量供需關(guān)系以及投資和消費關(guān)系與第一二三產(chǎn)業(yè)關(guān)系)的嚴重失衡。這樣，強波周期就成為不可避免的事了。

表2. 建國后歷次經(jīng)濟周期波動強度的變化

但需說明，當(dāng)時作為黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)人的毛澤東，他的急于求成的“左”的思想在社會主義的改造和建設(shè)方面都已有了明顯表現(xiàn)，但還不占主要地位。而且這時他還能遵守黨的民主集中制，對當(dāng)時主持中央經(jīng)濟工作的周恩來和陳云在1957年發(fā)動的反對1956年建設(shè)中的冒進在事實上還是接受了，因而1957年得到了及時的經(jīng)濟調(diào)整。這樣，盡管仍然發(fā)生了第二次強波周期，但卻避免了1958年“大躍進”造成的大災(zāi)難。

2.1958 －1977年，我國經(jīng)歷了三次超強波周期

這個時期是我國計劃經(jīng)濟體制強化的時期，因而極大地強化了其內(nèi)含的高速增長機制和投資膨脹機制。其總體表現(xiàn)是:這個時期提出和實施了以經(jīng)濟高速增長為靈魂的社會主義建設(shè)總路線，從而導(dǎo)致了三次超強波周期。這是第一。

第二，以上是僅從經(jīng)濟方面考察的。整體說來，這個時期是我國高度集中的政治經(jīng)濟體制進一步強化的時期。這種體制成為毛澤東個人專斷作風(fēng)得以滋長的基礎(chǔ)，從而導(dǎo)致了黨的民主集中制遭到根本破壞。④就這里討論的問題來說，其主要表現(xiàn)是:他否定了黨的八大一次會議提出的具有全局和根本意義的兩次正確決定:一是“黨的的任務(wù)就是要隨時注意防止和糾正右傾保守或‘左’傾冒險的傾向，積極地而又穩(wěn)妥可靠地推進國民經(jīng)濟的發(fā)展?！倍恰拔覀儑鴥?nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?！保?］80，85并分別代之以他提出的以經(jīng)濟高速增長為核心的社會主義建設(shè)總路線，以及“無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，社會主義道路和資本主義道路的矛盾，毫無疑問，這是當(dāng)前我國社會的主要矛盾?！保?］475如前所述，前一個經(jīng)濟方面的“左”的路線成為這三次超強波周期發(fā)生的根本原因，后一個政治方面的“左”的路線，在1959年導(dǎo)致了“左”的反右傾斗爭，并把這種斗爭延伸到經(jīng)濟建設(shè)方面，由此把1958年開始的“大躍進”一直延續(xù)到1960年。這不僅導(dǎo)致了建國后第一個特大的超強波周期，而且第一次形成了由危機階段(以經(jīng)濟負增長為標(biāo)志)構(gòu)成的經(jīng)濟周期。其后兩次由危機階段構(gòu)成的超強波周期也都是由這條“左”的政治路線導(dǎo)致的“文化大革命”造成的。

第三，1958年和1970年分別進行了兩次經(jīng)濟管理體制的改進。其目的是針對原有經(jīng)濟管理體制中中央政府的管理權(quán)限過大，地方政府管理權(quán)限過小，以及企業(yè)的管理權(quán)限也過小的弊病，下放中央的部分權(quán)限給地方政府和企業(yè)，以調(diào)動地方政府和企業(yè)的積極性。但這樣一來，地方政府和企業(yè)的管理權(quán)限擴大了，中央的宏觀調(diào)控并沒有及時跟上，于是加劇了生產(chǎn)的無政府狀態(tài)。而且這兩次改進都采取了限定在很短時間就要完成急速推進的方法。這種方法根本不會適合經(jīng)濟體制改進的客觀要求，造成了社會經(jīng)濟秩序的大混亂。于是還沒有等到改進方案的完全實現(xiàn)，為了改變經(jīng)濟的無序狀態(tài)，又不得不收回業(yè)已下放的中央管理權(quán)限，甚至在某些方面還加強了中央的管理權(quán)限。這些都成為造成這三次超強波周期的一個重要因素。當(dāng)然，這兩次改進的性質(zhì)都是行政性放權(quán)，并沒有走上市場取向的正確軌道，即使其成功了，也不可能根本改變經(jīng)濟周期發(fā)展的超強波狀態(tài)。

第四，如前所述，建國后就面臨著美帝國主義侵略戰(zhàn)爭威脅的嚴峻形勢。從1950年代末開始，由于當(dāng)時蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人實行大國沙文主義，后來又進一步演變成霸權(quán)主義。這樣，我國面臨的侵略戰(zhàn)爭威脅不僅來自南方，而且來自北方。這種倍加的侵略戰(zhàn)爭威脅，大大強化了計劃經(jīng)濟體制固有的高速增長機制，從而成為加劇這三次超強波周期的重要因素。

3.1978 －2012年，我國經(jīng)歷了五次中波周期

這個時期是我國由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變時間。這期間實現(xiàn)了由超強波周期到中波周期的轉(zhuǎn)變，共發(fā)生了五次中波周期。

決定這個轉(zhuǎn)變的重要因素是:第一，在1978年底召開的黨的十一屆三中全會重新確立的實事求是的思想路線指引下，黨中央和國務(wù)院依據(jù)對改革前經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)，在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略上實行了根本性的轉(zhuǎn)變。改革前實行的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，就其存在的問題方面來說，主要是盲目追求經(jīng)濟的高速增長，忽視經(jīng)濟比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，經(jīng)濟效益的提高和人民生活的改善。針對這一點，1981年黨中央、國務(wù)院明確提出:“要切實改變長期以來在‘左’的思想指導(dǎo)下的一套老的做法，真正從我國實際情況出發(fā)，走出一條速度比較實在、經(jīng)濟效益比較好、人民可以得到更多實惠的新路子?！保?］91982年黨的十二大又重申:“把全部經(jīng)濟工作轉(zhuǎn)到以提高經(jīng)濟效益為中心的軌道上來?！保?］18此后，再也看不到改革前多次發(fā)生的來自中央層面的經(jīng)濟增速高指標(biāo)。其突出表現(xiàn)就是1958年提出的鋼產(chǎn)量翻一番，即從1957年產(chǎn)鋼535萬噸增長到1958年的1070萬噸?？吹降闹皇潜容^切合實際的經(jīng)濟增長指標(biāo)。無論是1982年中央提出的在20世紀最后20年實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻兩番，或者是2002年中央提出的在21世紀頭20年實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻兩番，都只要求年均增長7.2%。這樣，就消除了來自中央層面的經(jīng)濟高增長指標(biāo)的壓力，在削峰方面起了極重要的作用。改革后五次經(jīng)濟周期的波峰年份的最高經(jīng)濟增速比改革前的相對應(yīng)的年份要低6.1個百分點。不僅如此，其在托谷方面也起了重要作用。從一定意義上，經(jīng)濟增速的大下就要造成經(jīng)濟增速的大下。但當(dāng)前學(xué)界流行的大上必然引起大下的說法，也有值得斟酌之處。因為盡管大上會促進大下，但是否大下還要取決其他因素的作用。當(dāng)然，大上確實容易造成大下。改革后五次經(jīng)濟周期的波谷年份最低經(jīng)濟增速為3.8%，比改革前相對應(yīng)的年份要高出31.1個百分點。這當(dāng)然是由多種因素決定的，但大上顯然是一個重要因素。

第二，黨的十一屆三中全會以來，我國實行了改革開放的基本國策，已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，并逐步趨于完善。這樣，市場經(jīng)濟體制就逐步取代計劃經(jīng)濟體制成為配置社會生產(chǎn)資源的主要方式，逐步在這方面發(fā)揮基礎(chǔ)作用。相對計劃經(jīng)濟體制來說，這種市場經(jīng)濟體制是優(yōu)化社會生產(chǎn)資源方面的一種較好的方式。要著重指出:我國實行的市場經(jīng)濟體制并不是資本主義條件下古典的自由放任的市場經(jīng)濟體制。這不僅在于它同社會主義基本經(jīng)濟制度是結(jié)合在一起的，而且在于它是有國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的現(xiàn)代市場經(jīng)濟。當(dāng)然，即便在這種體制下，仍然會有一定的盲目性，特別是在當(dāng)前我國政資分開、政企分開、政社分開等方面的改革，還沒有到位，以及與此相聯(lián)系的國家干預(yù)經(jīng)濟還過多的情況下，對由此帶來的盲目性更不能低估，但從已有的實踐特別是從總的發(fā)展趨勢看，由這種體制形成的生產(chǎn)上的盲目性，比過去在“左”的路線領(lǐng)導(dǎo)下的計劃經(jīng)濟體制形成的盲目性，要小得多得多。這正是改革后由超強波周期轉(zhuǎn)變?yōu)橹胁ㄖ芷诘囊粋€極重要原因。

改革以來，我國不僅在改革方向上走上了社會主義市場經(jīng)濟的正確軌道，而且在改革路徑上采取了漸進式改革。在推進漸進式改革的過程中還采取了摸著石頭過河的辦法。顯然，這些都是符合唯物論認識論要求的。這樣，黨的十一屆三中全會以來推行的改革不僅在改革方向上，而且在改革方法上也根本區(qū)別于改革前的兩次經(jīng)濟體制改進。這就大大減輕了改革對經(jīng)濟生活的震動，有利于經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。

改革以來，我國還逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，并正在趨于擴大和深化。這就為我國利用兩種資源(國內(nèi)外資源)和兩種市場(國內(nèi)外市場)開辟了嶄新的廣闊渠道。而且，我國的對外開放是在經(jīng)濟全球化獲得空前未有發(fā)展的條件下進行的。改革以來，我國又已經(jīng)實現(xiàn)了從人口大國到經(jīng)濟大國的轉(zhuǎn)變，并正在向經(jīng)濟強國邁進。這些又成為我國在更大范圍內(nèi)和更深程度上利用兩種資源和兩種市場的極重要的有利條件。這樣，對外開放不僅大大加快了我國經(jīng)濟發(fā)展，而且有利于我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，促進了由超強波周期向中波周期的轉(zhuǎn)變。

第三，宏觀經(jīng)濟調(diào)控是我國實行的有國家干預(yù)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要組成部分。這里把它單獨提出來作分析是為了突出說明它在這方面的主要作用。改革以來，我國在宏觀經(jīng)濟調(diào)控上已經(jīng)采取了一系列的重要措施，并積累了多方面的經(jīng)驗，主要是:①在宏觀經(jīng)濟調(diào)控的指導(dǎo)思想方面實現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變。②在準確把握經(jīng)濟周期各個階段特點的前提下，確定宏觀調(diào)控政策的方向。③把調(diào)控社會總需求與社會總供給緊密地結(jié)合起來。④在調(diào)控社會總需求方面，主要是處理好消費和投資以及內(nèi)需和外需的關(guān)系。⑤在調(diào)控社會總需求方面，還有一個重要之點:要把握經(jīng)濟增長率和通脹率的平衡點。⑥在調(diào)控社會總供給方面，不僅要著眼于協(xié)調(diào)好即期的社會總需求和社會總供給的關(guān)系，以及社會總供給內(nèi)部各方面的關(guān)系，而且要著眼于長期的社會總需求和社會總供給的關(guān)系，以及社會總供給內(nèi)部的各方面的關(guān)系。⑦不斷推進宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系的變革和創(chuàng)新。⑧把宏觀經(jīng)濟調(diào)控的改革與市場主體和市場體系的改革結(jié)合起來。⑨重視對宏觀經(jīng)濟調(diào)控經(jīng)驗的總結(jié)和升華。［5］正是這些措施和經(jīng)驗，使得宏觀經(jīng)濟調(diào)控成為實現(xiàn)從超強波周期到中波周期轉(zhuǎn)變的一個重要因素。

宏觀經(jīng)濟調(diào)控之所以能夠發(fā)揮這樣的作用，除了上述的來自它本身的因素，還得益于市場主體和市場體系這兩方面的改革取得了巨大成功。因為這兩方面正是宏觀經(jīng)濟調(diào)控有效發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。此外，下列因素也在這方面起了重要作用。①改革以來，西方的宏觀經(jīng)濟學(xué)和包括經(jīng)濟預(yù)測學(xué)在內(nèi)的各種應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)在我國得到了廣泛的傳播，為適應(yīng)市場經(jīng)濟要求而實行的宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供了重要的思想來源。當(dāng)然，我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的思想主要來自于在中國化馬克思主義指導(dǎo)下對本國經(jīng)驗的總結(jié)。但前者在這方面也起了不容忽視的重要作用。②改革以來，各種決策咨詢的研究機構(gòu)蓬勃地發(fā)展起來，為政府的有效宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供了有力的智力支持。③改革以來，我國的統(tǒng)計工作也有了前所未有的巨大發(fā)展，并逐步實現(xiàn)了與國際先進經(jīng)驗的接軌。這樣，盡管當(dāng)前統(tǒng)計工作還大有改進的余地，但已經(jīng)為有效的宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供了必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。④改革以來，現(xiàn)代信息技術(shù)在我國得到了廣泛應(yīng)用，為有效的宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供了強有力的技術(shù)手段。

以上各點都是從改革以來宏觀經(jīng)濟調(diào)控的積極作用方面說的，并不否定它在這方面的某些失誤(詳見后述)。

第四，改革以來，我國正處于由工業(yè)化初期階段向中期階段轉(zhuǎn)變的過程。但我國工業(yè)化是在知識經(jīng)濟時代進行的。這樣，在工業(yè)化的過程中，就可能在一定程度上，并在愈來愈大的程度上實現(xiàn)同知識經(jīng)濟的結(jié)合。改革前，我國城鎮(zhèn)化是嚴重滯后于工業(yè)化的。改革以來盡管還沒有根本改變這種滯后局面，但相對改革前來說，已經(jīng)大大加快了。這種“三化”(即工業(yè)化、知識經(jīng)濟化和城鎮(zhèn)化)疊加的一個效應(yīng)，就是大大加快了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

這樣，作為社會生產(chǎn)力集中表現(xiàn)的潛在經(jīng)濟增長率也就得到了迅速的提高。而按客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，從長期的發(fā)展趨勢看，現(xiàn)實經(jīng)濟增長率是要圍繞潛在經(jīng)濟增長率這個中心上下波動的(詳見后述)。所以，潛在經(jīng)濟增長率的提高在抬高經(jīng)濟周期的波谷方面具有重要的作用。

社會生產(chǎn)力的提高，還必然會導(dǎo)致它的另一個重要表現(xiàn)的社會勞動生產(chǎn)率的提高。1953－1978年我國社會勞動生產(chǎn)率年均增速為3.2%，1979－2011年為7.8%。⑤這些數(shù)據(jù)表明:改革以來我國社會勞動生產(chǎn)率的年均增速為改革前的2.4倍。社會勞動生產(chǎn)率的提高在抬高經(jīng)濟周期的波谷方面也有重要作用。這一點尤為明顯地表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高方面。馬克思說過:“超過勞動者個人需要的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，是一切社會的基礎(chǔ)?！保?］885這是馬克思揭示的農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)這一客觀規(guī)律的基本內(nèi)容。我國經(jīng)濟周期由改革前的強波周期、超強波周期到中波周期的轉(zhuǎn)變，可以從這個重要方面得到說明。1953－1978年，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的年均增速僅為2%，而1979－2011年的年均增速提高到4.8%。與此相聯(lián)系，在這兩個時期的農(nóng)業(yè)增加值的年均增速也由2.1%提高到了4.6%。這表明農(nóng)業(yè)能夠承受國民經(jīng)濟發(fā)展的能力大大提高，從而為改革后經(jīng)濟周期波動強度的趨弱奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，糧食生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率的提高數(shù)據(jù)，更可以證明這一點。1953－1978年糧食生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率(以每個從事糧食生產(chǎn)的勞動力每年生產(chǎn)的糧食計算)年均增速為1.4%，而1979－2011年則提高到3.5%。⑥需要說明:由于只有每年從事農(nóng)業(yè)的勞動力數(shù)字，缺乏每年從事糧食和種植業(yè)的勞動力的數(shù)字，故只能從每年種植業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重中推算出從事種植業(yè)生產(chǎn)的勞動力數(shù)字，并用這個數(shù)字代替糧食生產(chǎn)的勞動力數(shù)字。但由于糧食生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重是趨于下降的，因而這里所說的糧食生產(chǎn)勞動生產(chǎn)率不是很準確的提高數(shù)字，有低估的缺陷。但由于糧食生產(chǎn)一直在種植業(yè)中占有最重要的地位，因而這里所說的糧食生產(chǎn)勞動生產(chǎn)率的變化趨勢，大體上是可靠的。這些數(shù)據(jù)表明:作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，糧食生產(chǎn)能夠承受國民經(jīng)濟發(fā)展的能力也大大增強了，從而也為改革后經(jīng)濟周期波動強度趨弱提供了最重要的基礎(chǔ)。

第五，改革以來，此前曾經(jīng)受到嚴重破壞的黨的民主集中制，社會主義民主和社會主義法制均已得到了恢復(fù)，并有了巨大的發(fā)展。盡管在這些方面還需要進一步完善，但同改革前相比已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。這樣，人民渴望經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的愿望就可以通過社會主義的民主制度得到比較充分的反映。還需提到:改革以來，發(fā)展國民經(jīng)濟的規(guī)劃或計劃，以及各項經(jīng)濟政策的制定，愈來愈重視經(jīng)濟學(xué)者和專家的意見，他們的參與度愈來愈高。從社會主義民主的視角來看，這并不是奇怪的事，而寧可說是實行社會主義民主的題中應(yīng)有之義。但在改革以前卻是根本看不到的。這可以看作是擴大社會主義民主的一個重要方面。事實證明:這對我國發(fā)展國民經(jīng)濟規(guī)劃或計劃的正確制定，實現(xiàn)經(jīng)濟周期波動強度的趨弱起了有益的作用。

第六，改革以來，已經(jīng)從根本上消除了此前存在的由“左”的政治路線導(dǎo)致的階級斗爭方面的大規(guī)模的劇烈的群眾運動，以及由此造成的社會政治局面的大動蕩。如前所述，這種不穩(wěn)定的社會政治局面，也是形成超強經(jīng)濟周期的一個重要因素。當(dāng)然，改革以來能夠形成長期的社會政治穩(wěn)定局面，并不只由于這一點。主要還是由于伴隨經(jīng)濟的持續(xù)高速增長，人民的物質(zhì)文化生活得到了持續(xù)的顯著的提高，以及社會主義民主和社會主義法制的恢復(fù)和發(fā)展，并由此形成了人民對今后美好生活的預(yù)期。比如，1953－1957年全體居民的平均消費水平年均增速為4.5%，1958－1978年下降到只有1.7%，1979－2011年大幅提升到7.9%。⑦按照歷史唯物論的觀點來看，這才是形成長期社會政治局面穩(wěn)定的根本原因。這種局面是改革后經(jīng)濟周期波動強度趨弱的一個重要因素。

當(dāng)然，也要清醒看到:當(dāng)前我國既處于良好的經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展機遇期⑧，又處于社會矛盾的多發(fā)期。從總體上和根本上說來，這種多發(fā)期似乎可以歸結(jié)為封建主義余毒和資本主義弊病的疊加，以及計劃經(jīng)濟體制缺陷和市場經(jīng)濟局限性的疊加。這種雙重疊加也是世界罕見的。但機遇期和多發(fā)期并不是平分秋色的的關(guān)系。就當(dāng)前的情況看，前者處于主要地位，后者處于次要地位。但這并不排斥二者現(xiàn)有地位的相互轉(zhuǎn)化。這里的關(guān)鍵，是要中央以最大的決心、勇氣、魄力和高超的智慧堅決貫徹改革以來業(yè)已確定的黨在社會主義初級階段的基本路線和科學(xué)發(fā)展觀。從黨的十八大以來的實踐來看，這方面已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭和令人鼓舞的美好前景。所以，在這方面，如果看不到良好的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期還處于主要地位，并具有良好的發(fā)展前景，是不符合客觀實際的，對堅定改革和發(fā)展的信心是不利的。當(dāng)然，如果看不到這種主要矛盾有向次要地位轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實可能性，缺乏危機感，那對鞏固和發(fā)展社會主義事業(yè)也是十分危險的。

第七，如前所述，50年代以來，我國面臨趨于嚴峻的國際形勢給我國經(jīng)濟的高速增長造成了巨大的壓力，從而成為形成強波周期和超強波周期的一個外在的客觀重要因素。但在1991年蘇聯(lián)解體以后，不僅原來存在的兩霸之間的冷戰(zhàn)局面已經(jīng)結(jié)束，我國來自原蘇聯(lián)的侵略戰(zhàn)爭威脅也已解除。當(dāng)然，此后美國仍然在頑固推行其霸權(quán)主義，以致在20世紀末和21世紀初先后策動了阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭。21世紀10年代以來發(fā)生在中東和非洲的動搖、內(nèi)戰(zhàn)和政權(quán)更迭，也都可以清楚看到美國推行霸權(quán)主義的影子。改革以來，美國不僅繼續(xù)其對我國的侵略行徑，成為臺灣回歸祖國、實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)的主要障礙，而且在新世紀初還發(fā)生了轟炸我國駐南斯拉夫大使館和南海的撞機事件。這都是侵略戰(zhàn)爭的行動。近幾年來，部分周邊國家對我國進行趨于猖狂地侵犯我國海洋領(lǐng)土主權(quán)的行動，也都是受到了美國的縱容和指使。但在新世紀以來，我國已經(jīng)實現(xiàn)了從人口大國到經(jīng)濟大國和軍事大國的轉(zhuǎn)變，而且經(jīng)濟全球化正在方興未艾地向前發(fā)展。在這種形勢下，我國不僅繼續(xù)奉行了獨立自主和平共處的外交政策，而且在對外經(jīng)濟關(guān)系方面正開拓性地提出并實施了合作共贏的全新戰(zhàn)略。這樣，就在同包括美國在內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)達的大國之間建立新型的大國關(guān)系方面開始邁出了重要步伐，并很可能繼續(xù)向前發(fā)展。這種新型的大國關(guān)系的性質(zhì)雖然仍是社會主義經(jīng)濟大國與資本主義經(jīng)濟大國的關(guān)系，但不僅根本區(qū)別于帝國主義大國之間的關(guān)系，這種大國之間的矛盾尖銳化曾經(jīng)導(dǎo)致了兩次世界大戰(zhàn);也根本區(qū)別于社會主義大國蘇聯(lián)與帝國主義大國美國之間的關(guān)系，這種大國之間的矛盾的激化曾經(jīng)導(dǎo)致了長達近半個世紀的冷戰(zhàn)局面。這樣，相對于改革前來說，改革后來自外部侵略戰(zhàn)爭的威脅大大減輕了，由此給我國經(jīng)濟高速增長的壓力也趨于緩解了。這似乎也可以看作是改革后經(jīng)濟周期波動強度趨弱的一個重要的外在因素。

以上各點都是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的重要因素，但其中關(guān)鍵的一點是改革開放。從經(jīng)濟體制變化的視角考察，建國后經(jīng)歷了三個階段:1953－1957年計劃經(jīng)濟體制的建立→1958－1978年計劃經(jīng)濟體制的強化→1979－2012年社會主義市場經(jīng)濟體制的建立并趨于完善。與此相對應(yīng)，在上述三個時限內(nèi)，經(jīng)濟周期也經(jīng)歷了三個階段:強波周期→超強波周期→中波周期。這種對應(yīng)格局絕不是偶然的巧合，而是深刻地反映了二者之間的本質(zhì)聯(lián)系。

四、對我國經(jīng)濟周期發(fā)展趨勢的展望:實現(xiàn)向輕波周期的轉(zhuǎn)變

據(jù)當(dāng)前情況看，可以預(yù)期我國下一個經(jīng)濟周期有望進入輕波周期，甚至微波周期(即從第11個經(jīng)濟周期起，波谷年與波峰年的經(jīng)濟增速的落差在5個百分點以下，甚至只有1－2個百分點)。為了說明這方面的根據(jù)，有必要分析改革后經(jīng)濟周期只能實現(xiàn)到中波周期的轉(zhuǎn)變而不能實現(xiàn)到輕波周期轉(zhuǎn)變的原因。

第一，如前所述，1981年中央就明確提出了發(fā)展經(jīng)濟的新路子，2003年又提出了科學(xué)發(fā)展觀。但從實踐方面看，經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的步伐還是慢了，以致在經(jīng)歷了30多年以后，仍然可以清楚看到:盡管新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施取得了重要進展，但遠沒有到位。

其主要表現(xiàn)是:(1)改革前存在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重失衡，改革后雖有明顯改變，但并沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。比如，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，1952－1978年，第一二三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，分別依次由51.0%下降到28.2%，由20.8%上升到47.9%，由28.2%下降到23.9%。1978－2012年，三者的比重分別依次由28.2%下降到10.1%，由47.9%下降到45.3%，由23.9%上升到44.6%。⑨單就第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比說，并不算低。但就我國當(dāng)前實際情況看，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施等方面比工業(yè)要落后得多。與此相聯(lián)系，農(nóng)產(chǎn)品供給不足的局面并沒有根本解決，這突出表現(xiàn)在改革后發(fā)生的多次通貨膨脹中，農(nóng)產(chǎn)品都在消費品價格上升的指數(shù)中占了大部分。改革后，第三產(chǎn)業(yè)的比重有了很大的上升，但就我國工業(yè)化已經(jīng)處于中后期的發(fā)展階段來說，其比重并不算高，寧可說是偏低的。需要進一步指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然生產(chǎn)過程與經(jīng)濟生產(chǎn)過程的統(tǒng)一，在人力資本和物質(zhì)資本等方面又遠遠落后于工業(yè)。在第三產(chǎn)業(yè)中的許多行業(yè)中，在人力資本和物質(zhì)資本等方面也遠遠落后于工業(yè)，而且在使用先進技術(shù)和發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)方面又受到很大限制。在這些方面，第二產(chǎn)業(yè)(特別是工業(yè))都具有優(yōu)勢。這樣，一般說來，其發(fā)展速度就比第一三產(chǎn)業(yè)要快。在這種情況下，如果再過快地發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)(我國改革前正是這樣，改革后也沒有根本改變)，不僅會造成第一二三產(chǎn)業(yè)之間的失衡，而且在一定時期內(nèi)會把整個經(jīng)濟增速都推高了。其中包括把經(jīng)濟周期的波峰年份的經(jīng)濟增速也抬高了。而波峰年份經(jīng)濟增速的抬高，又很容易引發(fā)波谷年份的經(jīng)濟增速的過多下降，從而拉大波谷年與波峰年經(jīng)濟增速的差距。

(2)改革前存在的粗放的經(jīng)濟增長方式，改革后雖然已有重大進展，但仍無根本改變。這種經(jīng)濟方式的主要特點，是經(jīng)濟增長主要依靠生產(chǎn)要素投入的增長，而不是主要依靠科技進步。當(dāng)前我國科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率還不到50%，與經(jīng)濟發(fā)達國家70%－80%的水平相距甚遠。這種經(jīng)濟增長方式呈現(xiàn)某種凝固化狀態(tài)以后，就很容易導(dǎo)致原有企業(yè)低水平的生產(chǎn)規(guī)模擴張和低水平重復(fù)建設(shè)的泛濫，因而也會造成上述相同的拉大波峰年與波谷年經(jīng)濟增速的后果。

(3)在改革前存在的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重失衡和粗放經(jīng)濟增長方式?jīng)]有得到根本改變的情況下，再加上改革后的經(jīng)濟增速又大大提高了。其后果就必然是自然資源消耗過多、環(huán)境污染和生態(tài)破壞更趨嚴重，人民生活不僅得不到應(yīng)有改善，甚至在某些方面還下降了。比如，改革前我國就存在投資與消費嚴重失衡。改革后這種情況進一步加劇了。1953－1957年、1958－1978年和1979－2011年這三個時限年均消費率由75.6%下降到68.9%，再下降到59.5%;與此相對應(yīng)，年均投資率由24.7%上升到30.6%，再上升到38.6%。⑩誠然，如前所述，改革后我國人民的平均消費水平比改革前有了很大提高。但由于這期間投資的增速仍然快于消費的增速，投資率還是進一步上升了，消費率又是進一步下降了。如果再考慮環(huán)境和生態(tài)遭到嚴重破壞的情況，那么，人民在生態(tài)方面的生活還是進一步下降了，并給子孫后代造成了嚴重后患?？梢姡母锖笪覈?jīng)濟的高速增長仍然在很大程度上延續(xù)了改革前存在的依靠過多消耗資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)以及人民生活得不到應(yīng)有的改善的路徑。但這樣一來，也會拉大了波峰年與波谷年經(jīng)濟增速的差距。

總之，改革以來經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變遲緩，是形成中波經(jīng)濟周期而不能實現(xiàn)向輕波周期轉(zhuǎn)變的一個極重要原因。

第二，1979年以來，我國已經(jīng)初步建成了社會主義市場經(jīng)濟體制，并正在趨于完善。但改革進展緩慢，以致許多具有決定意義的改革遲遲不能到位。這正是改革后不能實現(xiàn)向輕波周期轉(zhuǎn)變的根本原因。這里只擬著重提到以下兩點。

(1)從某種共同意義上說，改革前后我國經(jīng)濟增長主要是靠投資推動的，但投資膨脹的主要載體卻發(fā)生了重大變化。在改革前的高度集中的經(jīng)濟政治體制下，投資膨脹的主要載體是中央政府。中央政府成為推動經(jīng)濟高速增長的最主要力量。而改革后投資膨脹的主要載體都逐步轉(zhuǎn)到了地方政府。地方政府成為推動經(jīng)濟高速增長的最主要力量。這主要是由于:伴隨改革后中央在經(jīng)濟管理權(quán)限方面向地方的下放，以及整個市場經(jīng)濟環(huán)境的形成，地方不再單純是中央的下級，而且是具有相對獨立利益的市場主體。這樣，中央和地方之間的關(guān)系也不單純是上下級關(guān)系(盡管這是主要方面)，而且是利益博弈關(guān)系(盡管這并無法律規(guī)定，但在事實上它確實存在)。在地方政府之間，也不再是改革前就存在的單純的互助合作關(guān)系，而是以其相對獨立利益為核心的競爭關(guān)系。而且，地方政府以其擁有巨大資源和政治優(yōu)勢，它還是經(jīng)濟實力最大的競爭實體。其作用遠遠超過了包括壟斷行業(yè)在內(nèi)的企業(yè)。新世紀以來，伴隨城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，土地在各種生產(chǎn)資源中的作用大大提升了。地方政府憑借其對國有土地占有權(quán)和對集體土地的征用權(quán)，又進一步大大增強了其經(jīng)濟實力。這是其一;其二，伴隨財稅體制改革的進展，地方政府不僅擁有更大的財權(quán)，而且在承擔(dān)提供地方政府范圍內(nèi)的公共產(chǎn)品(包括教育、醫(yī)療和社會保障事業(yè)等)的責(zé)任和壓力也大大增長了。而且，在中央和地方之間還存在財權(quán)和事權(quán)不相匹配的情況，這又加重了地方政府在這方面的壓力。其三，改革以來，在很長時間內(nèi)事實上存在的唯國內(nèi)生產(chǎn)總值是論的干部考核標(biāo)準，為地方政府追求經(jīng)濟增長在政績提供了強大動力。正是上述的實力、壓力和動力共同構(gòu)成了地方政府的投資膨脹機制，從而推動了地區(qū)經(jīng)濟的高速增長。下列事實可以清楚說明這一點。多年來，地區(qū)生產(chǎn)總值的增速都超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值的增速。這一點直到2013年一季度也沒有改變。據(jù)已公布的28個省市自治區(qū)的資料來看，今年第一季度的地區(qū)生產(chǎn)總值只有上海和北京分別為7.9%、7.8%，略微超過國內(nèi)生產(chǎn)總值，其余26個省市自治區(qū)超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的幅度分別達到了0.6－5.2個百分點。［7］

(2)改革前，為了實現(xiàn)高速增長戰(zhàn)略，在價格決定中居于主要地位的指令計劃把產(chǎn)品和要素價格都壓得很低。這是原有企業(yè)低成本擴張和新建企業(yè)低成本重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)。改革后，產(chǎn)品價格改革已取得了決定性進展，要素價格改革也取得了重要進展。但要素價格改革是嚴重滯后的，要素價格低的局面并沒有根本改變。這樣，低水平的規(guī)模擴張和低水平的重復(fù)建設(shè)也就不可能從源頭上得到遏止。

第三，如前所述，改革以來我國在宏觀經(jīng)濟調(diào)控方面已經(jīng)取得了重大成就，但也有失誤。這一點也成為改革后遲遲不能實現(xiàn)向輕波周期轉(zhuǎn)變的一個重要因素。僅就新世紀以來的情況來看，其突出事例就是1998年開始實施積極的(即擴張的)財政政策，一直延續(xù)到2005年才轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健的(即中性的)財政政策。1997年亞洲爆發(fā)了金融危機，其對我國經(jīng)濟負面影響到2008年上半年才顯示出來。1997年第1－2季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為10.2%，到2008 年第 1－2 季度大幅下降到 7.2%。［8］9－10在這種嚴峻的經(jīng)濟形勢下，為防止經(jīng)濟增速的過度下滑，實行積極的財政政策是完全必要的，而且確實起到了這樣的積極作用。在1998－1999年經(jīng)濟增速相繼穩(wěn)步下降到7.8%和7.6%以后，2000－2002年經(jīng)濟增速又實現(xiàn)了穩(wěn)步回升，這三年相繼達到8.4%、8.3%和9.1%。問題是2003－2004年經(jīng)濟增速相繼達到10.0%和10.1%，經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯偏熱，但還是繼續(xù)實行了擴張性的財政政策，以致2005－2007年經(jīng)濟增速相繼上升到11.3%、12.7%和14.2%，經(jīng)濟陷入過熱境地，2007年就成為第10個經(jīng)濟周期的波峰年。當(dāng)然，形成這次經(jīng)濟過熱的原因是多方面的，但宏觀經(jīng)濟調(diào)控失誤，顯然是一個重要因素。還應(yīng)看到:2004年以來，也提出了諸如嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門，控制固定資產(chǎn)投資需求等正確政策措施，但并沒有從根本上改變積極的財政政策的擴張取向。依據(jù)上述情況，完全可以設(shè)想:如果能在2002年改變財政政策的擴張取向，實行中性的財政政策，這次經(jīng)濟過熱是有可能避免的。

第四，改革以來，我國社會主義民主和法制建設(shè)已經(jīng)取得了重大進展，但仍很不健全，也成為阻滯經(jīng)濟周期向輕波周期轉(zhuǎn)變的另一個因素。一個明顯的事實是:各級人民代表大會對各級政府執(zhí)行已經(jīng)人大批準的經(jīng)濟規(guī)劃或計劃的監(jiān)督乏力。這一點在地方人大對地方政府的監(jiān)督方面更為明顯。如前所述，無論是上世紀最后20年或者新世紀頭20年，黨中央提出的并經(jīng)全國人大討論通過的經(jīng)濟規(guī)劃，在經(jīng)濟增速方面都只有7.2%，處于我國潛在經(jīng)濟增長率的區(qū)間。所以，如果人大對政府監(jiān)督力量很強，改革以來實現(xiàn)向輕波周期的轉(zhuǎn)變是有可能的。但問題就發(fā)生在監(jiān)督力度很弱，以致原來確定的規(guī)劃或計劃在很大程度上就落空了。

第五，指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的一些基本理論問題在事實上并沒有得到明確解決。提出這個問題的依據(jù)是:中央提出的上世紀最后20年和新世紀頭20年的經(jīng)濟增長目標(biāo)，處在潛在經(jīng)濟增長率區(qū)間，是符合潛在經(jīng)濟增長率的規(guī)律的要求的(詳見后述)。但從宏觀經(jīng)濟調(diào)控的實踐看，許多年份又偏離這個要求，以致改革后仍然發(fā)生了五次中波周期。這個矛盾現(xiàn)象從一個方面表明:宏觀經(jīng)濟調(diào)控的一些基本理論問題并沒有得到明確解決。在這方面，重要的有以下兩個。

(1)關(guān)于宏觀經(jīng)濟調(diào)控中確定經(jīng)濟增速時所要實現(xiàn)的根本目的。宏觀經(jīng)濟調(diào)控的直接目標(biāo)是熨平經(jīng)濟周期波動以及促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、優(yōu)化和升級等。但其根本目的是什么?這個根本目的無疑就是社會主義生產(chǎn)的目的。這一點似乎是很明確的。其實并不盡然。只要我們的考察視線，不是停留在宏觀經(jīng)濟調(diào)控的文件上，而是深入到宏觀經(jīng)濟調(diào)控的實踐，就可以清楚看到:改革后的許多年份都在不同程度上偏離了這個根本目的。

導(dǎo)致這種偏離有以下三種人:一是受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下形成的盲目追求經(jīng)濟高速增長的影響的人們。他們在實際上還走著改革前就存在的為生產(chǎn)而生產(chǎn)的道路。對他們來說，生產(chǎn)本身就是目的。二是那些盲目追求政績的人。對他們來說，個人政績才是發(fā)展生產(chǎn)真正的目的。三是真正講社會主義生產(chǎn)目的的人們。但他們講的社會主義市場目的的內(nèi)涵并不全面。前兩種看法的不妥之處很明顯。但對第三種看法[11]的缺陷則不易看清楚，而且人多面廣，值得討論。

他們把社會主義市場的目的僅僅歸結(jié)為滿足社會的物質(zhì)和文化的需要。這種看法是源于斯大林在1952 年發(fā)表的《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟問題》。［9］599－603就斯大林提出這個理論觀點的歷史條件來看，無可非議;而且直到現(xiàn)在，他提出的滿足社會的物質(zhì)和文化的需要，仍然是社會主義生產(chǎn)目的的最重要、最基本內(nèi)容。但由于時代限制，他的這個觀點也存在重大缺陷，不能涵蓋現(xiàn)代生產(chǎn)條件下社會主義生產(chǎn)目的的某些重要內(nèi)容。問題在于:20世紀50年代以前，保護環(huán)境和生態(tài)問題并不像在這以后，以極其尖銳的問題擺在人類社會生產(chǎn)面前。在這種形勢下，可持續(xù)的現(xiàn)代發(fā)展理念發(fā)展起來了。而且當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)達國家在治理環(huán)境和維護生態(tài)方面已經(jīng)取得了驚人的成就。這樣，社會主義生產(chǎn)目的就不能不包含這方面的內(nèi)容。但斯大林提出的社會主義生產(chǎn)目的卻沒有涵蓋這一點。這不能不說是一個重大缺陷。但在這方面，恩格斯在1847年提出的公有制社會生產(chǎn)要滿足全體成員全面發(fā)展的需要，［10］223－224以及2003年黨的十六屆三中全會提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?！保?1］13這樣兩種提法，可以涵蓋這方面的內(nèi)容，是全面的。顯然，要實現(xiàn)人的全面發(fā)展，不僅需要提高物質(zhì)和文化生活，而且需要提高生態(tài)方面的生活。所以，筆者以為用這個提法代替斯大林的提法，是適宜的。當(dāng)然，也可以繼續(xù)沿用斯大林的提法，但在社會主義生產(chǎn)滿足社會成員的物質(zhì)需要方面，除了原有的物質(zhì)方面的內(nèi)容以外，還要加上生態(tài)方面的需要(如提供優(yōu)質(zhì)的空氣和水等)。

這里之所以提到這一點，是因為在確定經(jīng)濟增速的目標(biāo)時，如果不全面考慮到提高人民的物質(zhì)、文化和生態(tài)三方面的需要，其結(jié)果往往是物質(zhì)和文化生活提高了(當(dāng)然也沒有得到應(yīng)有的提高)，而生態(tài)方面的生活卻下降了。這已經(jīng)為改革前后的歷史反復(fù)證明了。不僅如此，這樣確定的速度往往是過高的速度，是經(jīng)濟周期難以轉(zhuǎn)變到輕波周期的一個重要原因。

(2)關(guān)于宏觀經(jīng)濟調(diào)控確定經(jīng)濟增速時所要遵循的客觀依據(jù)。按照馬克思主義擴大再生產(chǎn)的一般理論，在社會化大生產(chǎn)條件下，社會擴大再生產(chǎn)要能持續(xù)不斷地進行，必須以社會總供給和社會總需求的平衡作為基本條件的。這就發(fā)生一個問題:用什么比較準確的綜合指標(biāo)來衡量這種平衡關(guān)系?筆者認為，潛在經(jīng)濟增長率與現(xiàn)實經(jīng)濟增長率的差距是這方面比較合適的指標(biāo)。后者接近前者，表明社會總需求與社會總供給大體上是平衡的;后者大于或小于前者，表明社會總需求大于或小于社會總供給。原因在于:潛在經(jīng)濟增長率即總供給增長率，是由各生產(chǎn)力諸要素的潛能決定的，是生產(chǎn)力發(fā)展水平的一個綜合指標(biāo)。一般說來，它可以定義為:在既定的社會生產(chǎn)技術(shù)條件下，在適度開發(fā)利用資源和保護改善環(huán)境的前提下，各種生產(chǎn)要素潛能可以得到充分發(fā)揮所能達到的生產(chǎn)率。據(jù)此，測算潛在經(jīng)濟增長率的經(jīng)濟計量模型可以表述為:潛在經(jīng)濟增長率=資本和勞動等生產(chǎn)要素投入對經(jīng)濟增長的貢獻率+由科技進步和社會經(jīng)濟制度改革等因素導(dǎo)致生產(chǎn)效率提高對經(jīng)濟增長的貢獻率?，F(xiàn)實經(jīng)濟增長率是以總供給為基礎(chǔ)，并由需求因素導(dǎo)致的與潛在經(jīng)濟增長率相偏離的(前者大于或小于后者)經(jīng)濟增長率。其經(jīng)濟計量模型可以表述為:現(xiàn)實經(jīng)濟增長率=①潛在經(jīng)濟增長率+(或－)②由需求過大(或不足)導(dǎo)致的對潛在經(jīng)濟增長率的增減率。其中，①是主要的決定因素;②是次要的影響因素。

這里要著重說明:為什么潛在經(jīng)濟增長率決定現(xiàn)實經(jīng)濟增長率?如前所述，潛在經(jīng)濟增長率是總供給的增長率，它是由社會生產(chǎn)力決定的。因而從長期看，它是經(jīng)濟增速的主要決定因素。當(dāng)然，在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟增長是以社會總供給等于社會總需求為基本條件的，而且總需求的增減對經(jīng)濟增速快慢也有一定的影響。但總需求不是這方面的決定因素。即便在有國家干預(yù)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，國家調(diào)控也只能通過擴張性或緊縮性的宏觀經(jīng)濟政策在一定限度內(nèi)推動或限制經(jīng)濟增速，但不可能成為經(jīng)濟增速的決定力量。當(dāng)然，在市場經(jīng)濟的條件下，總供給和總需求經(jīng)常是不一致的，因而各年的現(xiàn)實經(jīng)濟增速是有波動的。但基于上述原因，現(xiàn)實經(jīng)濟增長率與潛在經(jīng)濟增長率的關(guān)系是經(jīng)濟增長中的本質(zhì)與現(xiàn)象的關(guān)系。這個波動是要圍繞潛在經(jīng)濟增長率這個中心運行的。顯然，如果現(xiàn)實經(jīng)濟增長率遠遠大于潛在經(jīng)濟增長率，就意味著社會總需求遠遠大于社會總供給，社會擴大再生產(chǎn)就不可能持續(xù)進行。其結(jié)果在經(jīng)濟增速由逐步上升而達到波峰以后，就會逐步下滑，以致進入低谷，形成經(jīng)濟的周期波動。當(dāng)然，如果現(xiàn)實經(jīng)濟增長率過分小于潛在經(jīng)濟增長率，也不利于發(fā)揮生產(chǎn)潛力，不利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展。所以，潛在經(jīng)濟增長率就成為現(xiàn)實經(jīng)濟增長率賴以上下波動的中心。這是被國內(nèi)外經(jīng)濟歷史反復(fù)證明了的客觀規(guī)律。需要說明，這只是從市場經(jīng)濟一般來說明的、抽象了的市場經(jīng)濟條件下各個市場主體利益在這方面的調(diào)節(jié)作用。但如果引入這個調(diào)節(jié)作用，這個規(guī)律的作用還更為明顯。

可見，當(dāng)前我國學(xué)界流行的從供給和需求兩方面，甚至主要從需求方面來論證潛在經(jīng)濟增長率的觀點，值得商榷。這些觀點存在的共同問題是:實際上是自覺或不自覺地在不同程度上把潛在經(jīng)濟增長率與現(xiàn)實經(jīng)濟增長率混同起來了。如前所述，潛在經(jīng)濟增長率就是總供給增長率，只是由供給因素決定，與需求因素?zé)o關(guān)。而現(xiàn)實經(jīng)濟增長率主要是由潛在經(jīng)濟增長率決定，但又在一定程度上受到社會總供給與總需求的關(guān)系的影響。這就意味著同時受到供給(這是主要的)和需求(這是次要的)兩方面因素的作用。誠然，在市場經(jīng)濟條件下，一定量的總供給是依賴一定的總需求相匹配才能得以實現(xiàn)的。從這方面說，后者對前者具有決定的意義。馬克思曾經(jīng)把商品形態(tài)的轉(zhuǎn)變稱作“是商品的驚險的跳躍?！保?2］124當(dāng)然，這是從微觀方面說的，但對宏觀分析也是適用的。所以，如果是從總供給能否實現(xiàn)的角度來考察總需求的決定作用，無可非議。但這樣一來，又越出潛在經(jīng)濟增長率的研究范疇，進入了現(xiàn)實經(jīng)濟增長率范疇。

要著重指出:嚴格區(qū)分潛在經(jīng)濟增長率的決定因素與現(xiàn)實經(jīng)濟增長率的決定因素，不僅在理論上是必要的，在實踐上也有重要的意義。縱觀建國后經(jīng)濟發(fā)展史，從某種共同意義上說，可能就是由于在理論上沒有弄清潛在經(jīng)濟增長率與現(xiàn)實經(jīng)濟增長率的區(qū)別，以致在許多年份的宏觀經(jīng)濟調(diào)控的實踐中，不僅沒有正確把握這兩種經(jīng)濟增長率的關(guān)系，促使后者圍繞前者這個中心平穩(wěn)運行，甚至還拉大了這兩種增長率的差距，使得后者超過了甚至遠遠超過了前者，以致發(fā)生了10次經(jīng)濟周期波動。當(dāng)然，這些波動發(fā)生的根本原因還在于經(jīng)濟體制和經(jīng)濟戰(zhàn)略兩方面。但宏觀經(jīng)濟調(diào)控在這方面的失誤也起了重要作用。

接著需要說明的問題是:潛在經(jīng)濟增長率的測算方法。潛在經(jīng)濟增長率既然是本質(zhì)(規(guī)律)，那就不可能從作為表象的現(xiàn)實經(jīng)濟增長率可以直接觀察到，而是需要經(jīng)過對這個表象的分析才能揭示出來。

測算潛在經(jīng)濟增長率有多種方法，其中一個簡單而又相對較為可靠的辦法，可能就是計算由多個相互連接的經(jīng)濟周期組成的一個較長時期的年均現(xiàn)實經(jīng)濟增長率?？偟恼f來，這是符合作為經(jīng)濟規(guī)律或本質(zhì)的潛在經(jīng)濟增長率所具有穩(wěn)定性、長期性這個基本屬性的[12]。因為在經(jīng)濟周期的上升階段(特別是其中的波峰階段)，現(xiàn)實經(jīng)濟增長率會超過潛在經(jīng)濟增長率。而到了經(jīng)濟周期的下降階段(特別是其中的波谷階段)，現(xiàn)實經(jīng)濟增長率又會低于潛在經(jīng)濟增長率。這樣，計算一個經(jīng)濟周期的年均經(jīng)濟增長率，就可以初步看出潛在經(jīng)濟增長率。但這樣還不能充分體現(xiàn)上述的客觀經(jīng)濟規(guī)律的基本屬性。因而測算由幾個相互聯(lián)系的經(jīng)濟周期的年均現(xiàn)實經(jīng)濟增長率，就在大體上比較符合客觀存在的潛在經(jīng)濟增長率。盡管這還不是數(shù)學(xué)意義上的精確數(shù)字，但仍不失為可行的作為計劃工作中確定年度現(xiàn)實經(jīng)濟增長率的根據(jù)。在這方面，潛在經(jīng)濟增長率與現(xiàn)實經(jīng)濟增長率的關(guān)系，類似于商品的價值與價格的關(guān)系。商品價值是價格的本質(zhì)，價格是價值的表現(xiàn)形式。商品的價值量是由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定的，價格是由價值決定的。但價格又在一定限度內(nèi)受到供求關(guān)系的影響。因而價格是圍繞價值這個中心波動的。所以測算價值的一個簡單而又較為可靠的方法就是計算這個處于中心位置的價格。當(dāng)然，這樣計算出來的中心價格仍然是以貨幣形態(tài)表現(xiàn)的價格，而不是決定價值的社會必要勞動時間。但計算較長時期的現(xiàn)實經(jīng)濟增長率賴以波動的中心，卻是潛在經(jīng)濟增長率。所以，在這方面只是類似，而不是等同。但就價格圍繞價值這個中心上下波動，與現(xiàn)實經(jīng)濟增長率圍繞潛在經(jīng)濟增長率這個中心上下波動來說，二者是一致的。

根據(jù)以上分析，我們以改革前1953－1978年這個較長時期年均增速6.1%作為這個時期的潛在經(jīng)濟增長率，以改革后1979－2012年這個較長時期年均增速9.8%作為這個時期的潛在經(jīng)濟增長率。但需著重指出，改革后的經(jīng)濟增速在很大程度上是依靠過多消耗資源、嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)，以及人民生活沒有得到應(yīng)有提高為代價的，如果考慮這三個因素，那要從上述9.8%的潛在經(jīng)濟增長率中扣掉三個百分點，僅為7%。顯然，改革后如果切實按照這個客觀依據(jù)進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控，那是可能實現(xiàn)向輕波周期的轉(zhuǎn)變的。

前面對改革后不能實現(xiàn)向輕波周期轉(zhuǎn)變的原因的分析，已經(jīng)清楚地揭示出今后要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變就必須切實落實科學(xué)發(fā)展觀;必須要堅決推進經(jīng)濟改革;必須要進一步完善宏觀經(jīng)濟調(diào)控;必須要繼續(xù)加快推進政治體制改革，發(fā)展社會主義民主和法制;在理論上還必須弄清宏觀經(jīng)濟調(diào)控在確定經(jīng)濟增速方面的目的和依據(jù)。這樣，就完全可能實現(xiàn)向輕波周期甚至微波周期的轉(zhuǎn)變。

但這并不只是單純的邏輯推論，而是我國經(jīng)濟周期發(fā)展的客觀趨勢。原因在于:第一，經(jīng)濟周期實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，是從時間維度觀察的社會生產(chǎn)資源優(yōu)化配置的主要表現(xiàn)，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求。而發(fā)展社會生產(chǎn)力，正是社會主義經(jīng)濟制度的本質(zhì)和根本任務(wù)。第二，經(jīng)濟周期實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，是改善人民生活(包括物質(zhì)、精神和生態(tài)三方面)一個十分重要的條件。而改善人民生活正是反映社會經(jīng)濟規(guī)律要求的科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容。第三，在我國社會主義條件下，黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是決定一切的。實現(xiàn)經(jīng)濟周期的轉(zhuǎn)變亦復(fù)如此。而黨的十八大新選出的中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)發(fā)出包括改革和發(fā)展等方面新思路新舉措的強有力的正能量，使人們在這些方面都增強了信心，充滿了希望。為了說明這一點，做以下對比很有必要。2012年第二季度的經(jīng)濟增速下降到7.6%。在這種經(jīng)濟形勢下，2012年7月中央政治局會議確定的宏觀經(jīng)濟政策的基調(diào)是強調(diào)“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置?！?013年第一季度經(jīng)濟增速下降到7.7%。面對這種經(jīng)濟形勢，這年4月中央政治局會議確定的宏觀經(jīng)濟政策基調(diào)是“要按照穩(wěn)中求進的要求，堅持以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心。”［13］這充分表明:新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅決按照黨中央提出的并經(jīng)十二屆全國人大一次會議確定的“必須使經(jīng)濟增長與潛在經(jīng)濟增長率相協(xié)調(diào)”以及“今年的經(jīng)濟增長目標(biāo)定為7.5%左右”的要求辦，充分體現(xiàn)了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體一再倡導(dǎo)的實干興邦、空談?wù)`國的精神。

當(dāng)然，實現(xiàn)經(jīng)濟周期的轉(zhuǎn)變，也面臨諸多巨大困難。僅就其中作為推動這種轉(zhuǎn)變的一個根本條件的改革來說，就可以看得很清楚。與改革初期相比，當(dāng)前改革已經(jīng)發(fā)生了三個重要變化:第一，改革的任務(wù)加重了。改革以來，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局經(jīng)歷了三次重大發(fā)展，即由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體，再發(fā)展到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。這同時意味著改革也經(jīng)歷了相應(yīng)的由三位一體發(fā)展到四位一體，再發(fā)展到五位一體。即現(xiàn)在改革的任務(wù)包括上述五個方面。第二，改革的難度加大了。我國改革采取漸進式的路徑。與此相聯(lián)系，在改革的具體步驟上也采取了由易到難、由淺到深的辦法。經(jīng)過30多年的改革，當(dāng)前改革面臨的都是難啃的硬骨頭，是深水區(qū)。第三，改革的阻力更大了?，F(xiàn)在這方面的阻力，不僅有改革初期就存在的反映計劃經(jīng)濟體制要求的利益群體，而且有在改革中形成的、實力更為強大的利益群體。這主要包括:部分政府官員中和部分國企高管中的貪污腐敗分子，以及利用尋租和交易秩序(包括國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、股市交易和房地產(chǎn)交易等)混亂獲取暴利的暴發(fā)戶。這就要求新的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣魄、更高的智慧來推進改革，也需要人民的更有力支持。

但中國特色社會主義的前景仍然十分光明。在這方面，牢記黨的十八大報告中提出的“全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信”［14］15是十分必要的。

注釋:

①資料來源詳見李建偉:《美國經(jīng)濟已恢復(fù)適度增長》，載于《中國經(jīng)濟時報》2013年6月11日。

②詳見《汪海波文集》第9卷第343－363頁，經(jīng)濟管理出版社，2011年版。

③關(guān)于這一點，毛澤東說過:“每一個事物內(nèi)部不但包含了矛盾的特殊性，而且包含了矛盾的普遍性”。又說:“這一共性個性，絕對相對的道理，是關(guān)于事物矛盾的問題的精髓，不懂得它，就等于拋棄了辯證法。”（《毛澤東選集》第1卷第318、320頁，人民出版社1991年版。）

④關(guān)于這一點，鄧小平曾經(jīng)明確說過:“對這個問題（指權(quán)力過分集中——引者注）長期沒有足夠的認識，成為發(fā)生‘文化大革命’的一個重要原因，使我們付出了沉重的代價。”又說:“不徹底消滅這種家長制作風(fēng)，就根本談不上什么黨內(nèi)民主，什么社會主義民主?！保ā多囆∑轿倪x》第2卷第329、331頁，人民出版社，1994年版）

⑤資料來源:《新中國60年統(tǒng)計資料匯編》第7、11頁;《中國統(tǒng)計年鑒》（2012）第47、125頁，中國統(tǒng)計出版社出版。

⑥資料來源:《新中國60年統(tǒng)計資料匯編》第7、34、37頁;《中國統(tǒng)計年鑒》（2012）第46、126、479頁，中國統(tǒng)計出版社出版。

⑦資料來源:《新中國60年統(tǒng)計資料匯編》第14頁;《中國統(tǒng)計年鑒》（2012），第67頁，中國統(tǒng)計出版社出版。

⑧其原因詳見汪海波著:《中國經(jīng)濟發(fā)展30年》（1978－2008）第91－93頁，中國科學(xué)出版社，2008年版。

⑨資料來源:《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料（1952－2004）》第4頁，《中國統(tǒng)計年鑒》（2012）第 45頁，中國統(tǒng)計出版社出版;《國家統(tǒng)計局網(wǎng)》2013年2月22日。

⑩資料來源:《中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料（1952－2004）》第19頁;《中國統(tǒng)計年鑒》（2012）第61頁，中國統(tǒng)計出版社出版。

[11]需要說明:筆者在過去也持這種看法。

[12]關(guān)于這一點，列寧說過:“規(guī)律和本質(zhì)是表示人對現(xiàn)象、對世界等等的認識深化的同一類的概念”。又說:“規(guī)律是現(xiàn)象中鞏固的東西，……同一的東西。”《列寧全集》第38卷第159頁，人民出版社，1959年版。

［1］中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會文件匯編［G］.北京:人民出版社，1980.

［2］毛澤東選集:第5卷［M］.北京:人民出版社，1977.

［3］中國經(jīng)濟年鑒（1982）［K］.北京:經(jīng)濟管理出版社，1982.

［4］中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會文件匯編［G］.北京:人民出版社，1982.

［5］汪海波.改革以來宏觀調(diào)控的九點經(jīng)驗［N］.中國經(jīng)濟時報，2012－03－02.

［6］馬克思恩格斯全集:第25卷［M］.北京:人民出版社，1972.

［7］中國經(jīng)濟時報，2013－05－06.

［8］中國季度國內(nèi)生產(chǎn)總值核算歷史資料（1992－2011）［G］.北京:中國統(tǒng)計出版社，2012.

［9］斯大林文選:下冊［M］.北京:人民出版社，1962.

［10］馬克思恩格斯選集:第1卷［M］.北京:人民出版社，1962.

［11］中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定［M］.北京:人民出版社，2003.

［12］馬克思恩格斯選集:第3卷［M］.北京:人民出版社，1972.

［13］宏觀政策要穩(wěn)住 微觀政策要放活［N］.經(jīng)濟參考報，2013－04－26.

［14］中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編［M］.北京:人民出版社，2012.