●撰文/胡祥林

東陽市緊緊圍繞打造“森林東陽”、創(chuàng)建省級“森林城市”和“國家園林城市”的工作目標，認真組織編制了《東陽市“四邊三化”綠化行動方案》，堅持大發(fā)動、大投入、大工程、大發(fā)展，積極組織實施平原綠化“1818”行動和“四邊”綠化活動。今年，東陽市已投入建設資金1.64億元，清理垃圾1930噸，鋪設人行道磚5.7萬平方米，修建綠化花壇904個，種植喬木及珍貴樹種13.1萬株，完成平原綠化8089畝，建設農(nóng)村景觀林70片，打響了綠化美麗東陽的攻堅戰(zhàn)，全面提升綠化建設水平，改善人居生態(tài)環(huán)境，為綠化美麗東陽增色添彩。

廣泛發(fā)動，營造氛圍。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、橫幅標語等宣傳工具和學校深入宣傳，積極開展“關注森林”和全民義務植樹活動，廣泛發(fā)動社會各界參與春季綠化造林，引導市民牢固樹立“綠化是最好的美化，綠色是最大的財富，綠樹是最美的建筑”的理念。開展了一系列營造“紀念林”、“共建林”、“碳匯林”的活動，建立“認種認養(yǎng)認管綠地”制度，營造全社會崇尚生態(tài)文明、關心支持“四邊”綠化的濃厚氛圍。2月17日，春節(jié)后上班第一天，東陽市四套班子領導和市林業(yè)局、建設局、江北街道辦事處機關干部共100多人參加義務植樹活動，在東陽江江濱種植香樟、桂花等大苗160多株，拉開了綠化美麗東陽攻堅戰(zhàn)的序幕。3月9日下午，東陽市林業(yè)局、東陽日報社、東陽新聞網(wǎng)利用雙休日組織義務植樹活動，600多名市民踴躍報名參與，在江北街道迎賓大道東側一片平整好的小山坡上種下了4500多株櫻花、楓香、香樟等苗木，植樹現(xiàn)場還有兒童自發(fā)去附近的池塘提水澆樹，從小培養(yǎng)生態(tài)文明意識。3月12日植樹節(jié)當日，市林業(yè)局機關干部和社會各界義工共200多人踴躍參加植樹活動，種下了2000多株櫻花、金合歡、香樟等大樹苗，營造了一片綠色景觀帶。東陽市還積極落實省林業(yè)廳“珍貴樹種進萬村”行動，在六石、南馬、千祥等地由專業(yè)造林隊種植光皮樺、紫楠等珍貴樹種7.4萬株，在35個村種植桂花、銀杏、廣玉蘭、紅豆杉、杜英等喬木大苗2200多株，營造景觀片林70處，提高農(nóng)村綠化品位，美化人居環(huán)境。

加強領導，深入指導。東陽市堅持“以人為本，生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略，把“四邊三化”工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局進行統(tǒng)籌規(guī)劃，作為生態(tài)文明建設的重點內容進行部署安排，作為建設美麗東陽的底色來打造。像搞建設一樣抓綠化，像抓工程一樣實施綠化，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責的領導體制和工作機制。市政府成立了由市委副書記任組長的“四邊三化”工作領導小組，制定出臺了“四邊三化”工作和“森林東陽”建設的有關政策文件。東陽市人大專門召開“四邊三化”專項評議動員大會，對市政府“四邊三化”評議活動進行動員部署。

城區(qū)居民小區(qū)綠化

今年，市委、市政府出臺了《關于2013年度推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》，將“四邊三化”工作列為美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容，市財政安排專項獎勵資金，用于“四邊三化”工作補助獎勵。2月28日，東陽市在歌山鎮(zhèn)召開“四邊三化”工作現(xiàn)場會，全面部署“四邊三化”工作，并將其納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道年終考核內容，強化督查考核，推動“四邊三化”工作落到實處。抓住時機做好公路邊、集鎮(zhèn)邊、江河邊、村莊邊的綠化，打好垃圾清理攻堅戰(zhàn)。市委、市政府相關領導先后8次親臨現(xiàn)場指導“四邊三化”工作，明確任務，落實責任，做到半月檢查一次，到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道進行指導督查。

出臺政策，落實資金。今年東陽市財政安排1400萬元，用于農(nóng)村四邊綠化以獎代補專項資金和創(chuàng)建“森林村莊”、“森林城鎮(zhèn)”的補助獎勵。省級“森林城鎮(zhèn)”獎勵20萬—30萬元，東陽市級“森林村莊”獎勵15萬—25萬元，在此基礎上創(chuàng)建金華市級、省級“森林村莊”的再各獎勵3萬元，農(nóng)村景觀林每片獎勵1萬元，園林單位獎勵1萬元，花卉苗圃獎勵補助200元/畝，經(jīng)濟果木林獎勵補助100—350元/畝。東陽市整合農(nóng)辦村莊整治項目、財政局農(nóng)村一事一議項目、建設局城鎮(zhèn)建設資金、生態(tài)辦農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目、交通局農(nóng)村公路提升工程、水務局的河道整治工程、林業(yè)局的平原綠化項目、東陽江景觀辦江濱景觀建設項目等種類專項補助資金，集中財力辦大事，以“四邊三化”為抓手，大興鎮(zhèn)村綠化工程、干道綠化工程、城市綠化工程，建立綠化長效管理機制。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年東陽全市用于“四邊三化”建設資金將超過2.8億元。

交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門積極向上級爭取綠化項目和資金，整合資金、技術、土地、政策等資源，以“一江（東陽江江濱景觀帶）二山（南山森林公園、北山生態(tài)休閑旅游區(qū)）四區(qū)（江北新城區(qū)、白云商貿園區(qū)、城北工業(yè)功能區(qū)、紅椿巷舊城改造區(qū)）五線（218省道橫店影視旅游線、美漫東陽江山水生態(tài)文化旅游線、盧宅—李宅—蔡宅古建筑旅游線、迎賓大道、畫南下線）綠化”為重點，認真抓好東陽江江濱文化景觀帶歌山畫水公園、親子公園建設，投資1億元建設迎賓大道兩側各80米寬綠化帶，投資4300萬元建設3條旅游精品線，投資750萬元完成畫南下線公路綠化，同時搞好礦山復綠、沿江護岸林建設，著力打造綠色通道。通過大工程帶動大綠化，加快全市通道綠化和“四邊三化”進展。

因地制宜，形式多樣。在村莊綠化上，重點抓好集鎮(zhèn)綠化、中心村綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設和重點防護林建設。在綠化設計中倡導崇尚自然、尊重自然、體現(xiàn)地方特色，合理選擇適合東陽種植的綠化樹種，以喬木樹種和鄉(xiāng)土樹種為主，大力發(fā)展珍貴樹種、闊葉樹種、彩化樹種。不貪大求洋，一些原來綠化基礎差的地方，提倡先種植部分速生樹種，盡快改善綠化面貌，做到既節(jié)省資金，提高綠化效益，又保護原生態(tài)自然山水田園風光，著力打造優(yōu)美森林景觀，形成東陽綠化美化特色。

各地精心組織扎實推進“四邊三化”工作，形式多樣，精彩紛呈。城東街道、歌山鎮(zhèn)、巍山鎮(zhèn)等地以政府為主導，積極動員沿線村莊、企業(yè)投身“四邊三化”綠化工作，由沿線村莊、企業(yè)負責各自轄區(qū)段的綠化，形成特色。橫店鎮(zhèn)加大四邊綠化投入力度，投資3000多萬元實施218省道旅游精品線景觀提升工程，建設2個進出橫店的精品綠化景觀園，進行山體林相綠化改造，擴建20米寬公路綠化景觀帶，種植銀杏、廣玉蘭、冬青等喬木和櫻花、桂花、紅葉李、紫薇、海桐等花灌木，為橫店影視城增添“綠色名片”。東陽江鎮(zhèn)召塘里村通過流轉公路邊的土地，集體出租土地，新建綠化苗木基地，既實現(xiàn)公路邊的綠化、美化，又增加村級集體經(jīng)濟收入。湖溪鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級“森林城鎮(zhèn)”為契機，以加快建設山水生態(tài)文化線為重點，由沿線村莊統(tǒng)一流轉公路邊的土地，鎮(zhèn)政府統(tǒng)一免費供應綠化苗木，村莊負責土地平整和綠化種植管理，積極開展?jié)嵒?、美化、綠化工作，今年完成里歌線、南徐線兩側10米寬綠化帶的建設。南市街道加強公路沿線整體景觀帶的設計，做到統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一綠化、統(tǒng)一管護，全面推進“四邊三化”工作。

落實責任，強化考核。市政府與相關部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道簽訂“四邊三化”工作責任書，明確年度計劃，落實責任。同時，認真抓好中央立項補助的3500畝重點防護林建設，完成6萬畝森林撫育，做好66萬畝生態(tài)公益林建設和8140株古樹名木的管理，全市生態(tài)公益林優(yōu)質林分面積累計達到47.3萬畝。

市委、市政府把“四邊三化”工作列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和相關部門年度目標責任制及民生實事的考核內容，建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道聯(lián)村干部、村“兩委”干部綠化承諾責任制，與年度考核掛鉤，建立健全全市“四邊三化”考評檢查體系，做到及時檢查考核，定期通報問責，激發(fā)各級干部綠化積極性，并將管護責任落實到人，實行包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林的“六包”責任制，形成全社會植綠、人人管綠、個個護綠的濃厚氛圍，全力打造“歌山畫水”美麗東陽。

湖溪鎮(zhèn)農(nóng)村休閑廣場綠化