張興陽(yáng)

摘 要：經(jīng)常性管理工作是部隊(duì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，本文提出在管理工作中的常見(jiàn)問(wèn)題主要表現(xiàn)和解決問(wèn)題的方法。

關(guān)鍵詞：部隊(duì)管理；問(wèn)題；方法

經(jīng)常性管理工作是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成和發(fā)展的重要途徑，是圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)的有力保證。當(dāng)前，經(jīng)常性管理工作不到位的情況還不同程度地存在，在一定層面上影響著部隊(duì)的安全穩(wěn)定。

一、管理工作中常見(jiàn)問(wèn)題的主要表現(xiàn)

（一）工作缺乏高標(biāo)準(zhǔn)，管理不定型

條令條例是軍人的行為準(zhǔn)則，是部隊(duì)管理工作的根本法規(guī)。然而，條令是法規(guī)、是標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)在官兵中還沒(méi)能真正確立起來(lái)，憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)辦事、用人治代替法治的情況屢見(jiàn)不鮮，因而導(dǎo)致管理工作時(shí)緊時(shí)松、時(shí)好時(shí)壞，工作不持久；同時(shí)，工作落實(shí)中不是嚴(yán)格遵守條令條例而是強(qiáng)調(diào)自身的特殊性的情況也不同程度的存在，導(dǎo)致經(jīng)常性管理工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，工作不定型。

（二）工作缺乏系統(tǒng)性，管理不規(guī)范

部隊(duì)管理貫穿于各項(xiàng)工作始終，只有依據(jù)條令條例一點(diǎn)一滴地抓落實(shí)，管理工作才能日趨規(guī)范。但有些單位習(xí)慣于一抓見(jiàn)效的簡(jiǎn)單管理方式，助長(zhǎng)了工作中的隨意性，忽略了管理工作的系統(tǒng)性，導(dǎo)致管理工作始終在比較低的層次上徘徊。究其原因，一方面是管理者思想懶惰、方法缺乏，另一方面還是工作缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性。

（三）工作缺乏進(jìn)取心，管理不扎實(shí)

部隊(duì)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不可能一蹴而就，一勞永逸，必須深入細(xì)致地抓反復(fù)、反復(fù)抓，在不斷解決矛盾的過(guò)程中求提高。但是，在工作指導(dǎo)上，重部署輕落實(shí)、重過(guò)程輕效果的情況在一定程度上普遍存在；在工作評(píng)估上，熱衷于以點(diǎn)代面，以偏概全的情況也屢禁不止，因而導(dǎo)致形式主義和官僚主義滋生和蔓延，經(jīng)常性管理工作不深不細(xì)、作風(fēng)養(yǎng)成的基礎(chǔ)不扎實(shí)。

二、應(yīng)對(duì)上述常見(jiàn)問(wèn)題的方法

（一）提高標(biāo)準(zhǔn)抓定型

一是強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)抓管理的意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)經(jīng)常性管理工作的相關(guān)規(guī)定，深刻剖析管理工作不到位的原因，不斷打牢高標(biāo)準(zhǔn)抓好部隊(duì)管理工作的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)抓工作落實(shí)的責(zé)任感和自覺(jué)性。二是依法施管經(jīng)常抓。牢固確立條令條例就是法的觀念，堅(jiān)持依據(jù)條令條例經(jīng)常抓、不斷線(xiàn)。時(shí)刻防止和克服急功近利、急于求成的做法，糾正“一陣風(fēng)”、“單打一”、“突擊式”的傾向。三是管教并舉抓滲透。管理和教育是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，如鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之雙輪，不可分割。要把管思想與管行為統(tǒng)一起來(lái)，融為一體，做到教中有管，管中有教，使管理工作與思想工作相互滲透，互相結(jié)合，相得益彰，不斷提高管理工作的廣泛性和實(shí)效性，促進(jìn)管理工作在高標(biāo)準(zhǔn)的層次上經(jīng)常定型。

（二）落實(shí)制度抓規(guī)范

只有加強(qiáng)研究，不斷完善和落實(shí)各項(xiàng)制度，經(jīng)常性管理工作才能經(jīng)常有效、規(guī)范到位。要針對(duì)管理中容易大而化之的傾向性問(wèn)題進(jìn)行研究，著重解決規(guī)范化管理程度低的問(wèn)題，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，大到教育訓(xùn)練、思想工作，小到每個(gè)燈泡、水龍頭，都應(yīng)明確責(zé)任人；要發(fā)揮干部在管理中的主導(dǎo)作用，士官和士兵在管理中的主體作用，上至領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部，下到基層主官及每名士兵，都要有具體的任務(wù)和要求，保證人人肩頭有擔(dān)子，個(gè)個(gè)行動(dòng)有規(guī)矩，沒(méi)有管理的空白，沒(méi)有執(zhí)行管理工作的局外人。要嚴(yán)格落實(shí)一日生活等各項(xiàng)制度，從部隊(duì)的日常管理、起居作息、穿衣戴帽、站隊(duì)走路、物品擺放等細(xì)小環(huán)節(jié)上求統(tǒng)一、求規(guī)范，并在工作實(shí)踐中不斷細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，堅(jiān)持制度規(guī)定經(jīng)常抓，不留死角抓到位，確保部隊(duì)經(jīng)常性管理工作始終在全方位落實(shí)、全時(shí)空監(jiān)控、全人員參與的基礎(chǔ)上，正規(guī)有序、鞏固發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)求治本

經(jīng)常性管理工作不到位，問(wèn)題體現(xiàn)在基層，根源卻在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。各級(jí)黨委機(jī)關(guān)要進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，面對(duì)面地搞幫帶，實(shí)打?qū)嵉刈ザ綄?dǎo)。一是思想要端正。堅(jiān)持把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)一直起來(lái)，把工作的著眼點(diǎn)始終放在以管理促作風(fēng)、促戰(zhàn)斗力的提高上，養(yǎng)成以細(xì)求實(shí)的作風(fēng)，講究科學(xué)的方法。二是身心要下沉。深入基層調(diào)查研究，了解掌握實(shí)情，解決問(wèn)題到位。做到蹲點(diǎn)有計(jì)劃，下去有要求，調(diào)查有成果，回來(lái)有講評(píng)，真正沉到底、蹲到位、幫到家。三是重點(diǎn)要下移。堅(jiān)持突擊檢查與經(jīng)常檢查相結(jié)合，重在經(jīng)常檢查，長(zhǎng)期用力，持之以恒，常抓不懈。堅(jiān)持職能部門(mén)抓和機(jī)關(guān)合力抓相結(jié)合，重在合力抓。要真正在思想上合、力量上合、組織上合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，全力推進(jìn)經(jīng)常性管理工作上質(zhì)量、上

水平。