摘 要：旅游業(yè)不僅能促進各國和各地區(qū)的發(fā)展，而且是推動經(jīng)濟全球化進程的重要動力，特別是發(fā)展中國家和地區(qū)經(jīng)濟未來10年間最富活力的增長點。目前，中國國際旅游服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是和發(fā)達國際相比也存在一定的差距，本文試從我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀和優(yōu)劣勢進行分析，并提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：國際旅游服務(wù)貿(mào)易；競爭力；旅游；資源

一、我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

國際旅游服務(wù)是指旅游經(jīng)營者為滿足旅游者在旅游活動中各種需要所提供的各種服務(wù)主要包括住宿服務(wù)、旅行代理服務(wù)、餐飲服務(wù)、導(dǎo)游翻譯服務(wù)、游覽娛樂服務(wù)、旅游交通和通訊服務(wù)等。自本世紀(jì)五、六十年代以來，國際旅游業(yè)已成為現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)。近幾年國際經(jīng)濟環(huán)境動蕩不定，國際旅游市場競爭日益激烈，各旅游目的地之間競爭手段提升，獲得客源的邊際成本遞增。中國擁有豐富的旅游資源，自1978年改革開放以來，旅游資源的優(yōu)勢已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，中國旅游業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。在接待人數(shù)、外匯收入、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游資源的開發(fā)和保護、旅游隊伍建設(shè)等各個方面都取得了突出的成就。據(jù)WTO預(yù)測，到2020年，我國將成為世界第一旅游接待大國、第四大客源輸出國，這無疑對我國國際旅游業(yè)提供了機遇和挑戰(zhàn)。目前，大多數(shù)研究表明，我國服務(wù)貿(mào)易與發(fā)達國家存在著較大的差距，主要體現(xiàn)在金融保險、計算機和個人文化服務(wù)等項目上。相比之下，我國的國際旅游服務(wù)貿(mào)易則具有略微的優(yōu)勢。我國的旅游資源具有類型豐富、知名度高的特點，對國外游客具有極強的吸引力。中國960萬平方公里的遼闊土地，使得各種自然風(fēng)光非常豐富；作為四大文明古國之一，中國具有5000年悠久的歷史，燦爛而獨特的文化，積累了大量已開發(fā)和未開發(fā)的歷史文化遺產(chǎn)。民風(fēng)民俗方面，中國擁有56個民族，各民族甚至不同地區(qū)的同一民族間都有許多不同的風(fēng)情和習(xí)俗，擁有較大的神秘性和情趣。而加入世界貿(mào)易組織給我國旅游貿(mào)易的發(fā)展提供了許多難得的機遇。我國與其他國家在商品、技術(shù)、管理、金融等方面的交流將更加方便順暢，這大大促進我國國際旅游貿(mào)易的發(fā)展。旅游市場的開放意味著各種限制減少，這使旅游者、高級管理者的流動更加方便。國外競爭者的引入，改善了我國服務(wù)業(yè)的競爭格局，有利于提高管理水平，降低國際國內(nèi)旅游的各項費用，對國際旅游者具有很大的吸引力。

二、我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)劣勢分析

（一）我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢

第一，我國國土面積廣闊，氣候條件和地貌類型多樣，有豐富的自然資源，同時悠久的文化歷史又為今日中國留下了內(nèi)容豐富、類型齊全的人文古跡。

第二，龐大的國內(nèi)旅游需求的市場優(yōu)勢。隨著人民生活水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變，旅游已被大眾所接受。2001年國內(nèi)旅游人數(shù)為7.84億人次，旅游收入3522億元，出游率為61%。擁有13億人口的中國，國內(nèi)旅游需求優(yōu)勢已逐漸形成并產(chǎn)生重大的經(jīng)濟效益和社會效益。

第三，政策優(yōu)勢。從鄧小平同志強調(diào)“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”，再到新一代國家領(lǐng)導(dǎo)人，多次承諾要在2020 年以前基本實現(xiàn)貿(mào)易和投資的自由化。為了旅游業(yè)發(fā)展的需要，無論在入世的談判還是在APEC 的談判中，都把旅游業(yè)作為優(yōu)先自由化的部門。這些都為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和爭取到較大的國際空間。

（二）我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易的劣勢

第一，旅游資源豐富，但旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一，內(nèi)容陳舊，缺乏競爭力。多年來，我國的旅游產(chǎn)品卻主要借助于一些熱點城市，屬文化觀光型。產(chǎn)品類型過于單調(diào)，與國際旅游高層產(chǎn)品的細分、多樣、專項、靈活的特點有相當(dāng)?shù)木嚯x，無法適應(yīng)海外旅游多方位的

需求。

第二，旅游衛(wèi)生、安全設(shè)施和條件與國際標(biāo)準(zhǔn)相比有一定的距離。旅游業(yè)實際上是跨國性的行業(yè)。只有消除國際旅游的障礙，保證國際旅游人數(shù)增加才能為國家賺取經(jīng)濟發(fā)展所需的外匯。而優(yōu)質(zhì)、高效、國際標(biāo)準(zhǔn)化的旅游服務(wù)，又是保證國際旅游者重復(fù)消費的重要條件。而中國目前正缺乏這種國際標(biāo)準(zhǔn)化的旅游服務(wù)，例如，簽證手續(xù)煩瑣、海關(guān)和邊檢的效率低下、兌幣地點少等。另外，就是旅行社市場較為混亂。比如，無序競爭中的競相壓價、高額回扣、價格欺詐、非法經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)操作；服務(wù)貿(mào)易方面的“降格服務(wù)”等，這些都嚴(yán)重影響了來華游客的信心和積極性。

第三，旅游資源沒有得到有效整合。我國東西部的旅游資源和市場具有雙重互補性，但我國旅游資源的整體開發(fā)和利用不夠協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)籌管理。中西部旅游資源豐富，受人為破壞較少，具有原是神秘性和不可替代性，但是開發(fā)不足；而東部地區(qū)的旅游資源開發(fā)和利用雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏內(nèi)涵和特色，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品的價位偏低，經(jīng)濟效應(yīng)不明顯。另外一些官員為在任期內(nèi)出政績，不顧破壞和污染環(huán)境的后果，搞旅游資源的掠奪性砍伐、文化遺產(chǎn)的人為破壞，對中國人均有限的資源浪費更是雪上加霜。

三、提高中國國際旅游服務(wù)業(yè)競爭力的建議和對策

從上面的分析可知，目前我國國際旅游服務(wù)業(yè)還存在著很大的缺陷，我國應(yīng)針對這些存在的問題，制定相關(guān)的政策策略，采取相應(yīng)的措施。

第一，加強旅游產(chǎn)品開發(fā)，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。我們必須充分利用資源，以國際旅游市場需求為導(dǎo)向，努力開創(chuàng)新型產(chǎn)品，開發(fā)自然、人為、社會三類資源綜合利用的復(fù)合型產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化、深層次化，提高旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵與經(jīng)濟附加值，使我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)趨于一致。

第二，加強行業(yè)監(jiān)督，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。要健全旅游現(xiàn)代管理制度，實施統(tǒng)一、高效、權(quán)威的行業(yè)管理，大力提高旅游服務(wù)水平和質(zhì)量，還要加大旅行社人才的培育，提升導(dǎo)游的文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，樹立品牌觀念，以質(zhì)取勝，全面提高我國的旅游服務(wù)水平。

第三，整合我國的自然資源和人文資源，實現(xiàn)行業(yè)合作、區(qū)域合作，實現(xiàn)資源集約優(yōu)化利用。我國政府要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，給予政策上的支持，同時不同地區(qū)，不同行業(yè)的企業(yè)之間也要加強交流，合作，及早形成跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨機構(gòu)的合作，以整合我國的旅游資源，實現(xiàn)資源的集約優(yōu)化利用。

綜上所述，中國的國際旅游服務(wù)業(yè)水平在不斷提高，并已經(jīng)具有一定的競爭力，但與此同時也存在一些問題，我國應(yīng)該采取各種對策措施提升中國國際旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力水平。

參考文獻

[1]劉維瑛、宋濤：《關(guān)于我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易競爭力的思考》，《山西經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報》，2005年第1期。

[2]王慧琴：《國內(nèi)旅游服務(wù)研究綜述》，《黑龍江對外貿(mào)易》，2007年第7期。

[3]陳潔：《淺談我國旅游服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力》，《北方經(jīng)貿(mào)》，2008年第1期。

[4]高靜、梁昭：《我國國際旅游服務(wù)貿(mào)易的競爭力分析——加入WTO后的比較分析》，《國際貿(mào)易》，2006年第9期。

[5]石金海：《我國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題分析》，《當(dāng)代經(jīng)濟管理》，2005年第5期。

作者簡介

章靜（1969-），女，江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院高職副教授。