本刊記者 于占波 ∣文

《意見》將采取5項政策措施，其中，在乘用車節(jié)能惠民補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)工業(yè)財政補(bǔ)貼等政策的基礎(chǔ)上，研究制定推廣節(jié)能環(huán)保型商用車的財政扶持政策，帶動高效內(nèi)燃機(jī)的發(fā)展。

2013年2月6日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見》?！兑庖姟分赋觯簝?nèi)燃機(jī)是交通運輸、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、國防裝備的主導(dǎo)動力設(shè)備，內(nèi)燃機(jī)工業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，我國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)取得了長足進(jìn)步，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品節(jié)能減排等技術(shù)水平有了很大提高，我國已成為全球內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)和使用大國；但與國際先進(jìn)水平相比，我國內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品在節(jié)能環(huán)保指標(biāo)上仍有較大差距，關(guān)鍵核心技術(shù)欠缺，節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，高能耗、高排放、低性能內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品仍在廣泛使用，內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的潛力巨大。

《意見》總體要求到2015年，節(jié)能型內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品占全社會內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品保有量的60%，與2010年相比，內(nèi)燃機(jī)燃油消耗率降低6%～10%，實現(xiàn)節(jié)約商品燃油2 000萬t，減少CO2排放6 200萬t，減少NOX排放10%，采用替代燃料節(jié)約商品燃油1 500萬t；培育一批汽車、工程機(jī)械用發(fā)動機(jī)等再制造重點企業(yè)；實現(xiàn)高效節(jié)能環(huán)保型內(nèi)燃機(jī)主機(jī)及其零部件生產(chǎn)制造裝備的國產(chǎn)化、大型化；建立內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品節(jié)能減排政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。

目前，我國商用車各產(chǎn)品領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平之間的差距主要體現(xiàn)在發(fā)動機(jī)技術(shù)上，油耗及排放水平不高等問題是我國商用車整車缺乏國際競爭力的主要原因。由于欠缺發(fā)動機(jī)關(guān)鍵核心技術(shù)，一些部件過分依賴外資品牌導(dǎo)致了整車?yán)麧櫬式档汀ｋS著《意見》中提到的相關(guān)政策和措施逐步落實到位，發(fā)動機(jī)技術(shù)升級的加快勢必將帶動整車技術(shù)的升級步伐。

重點領(lǐng)域和任務(wù)涉及渦輪增壓、后處理、替代燃料、再制造

《意見》中的內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排重點領(lǐng)域和任務(wù)包括11個方面。其中在中重型商用車用柴油機(jī)方面，要求加快高效渦輪增壓、余熱利用、動力渦輪等技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)機(jī)械效率提高技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，重點開展低摩擦技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)智能化、模塊化部件的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實現(xiàn)部件的合理配置和動力總成的優(yōu)化匹配。

在關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用方面，要求重點開展電控燃油噴射系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加強(qiáng)和改善噴油器總成、電控執(zhí)行器、軌壓傳感器、進(jìn)油計量閥、電控單元生產(chǎn)的質(zhì)量控制。提高增壓器制造水平及其自主研發(fā)能力，掌握可變幾何截面渦輪、可調(diào)多級增壓、汽油機(jī)增壓器、增壓器輕量化等關(guān)鍵技術(shù)。

在排氣后處理裝置方面，重點提升選擇性催化還原器、顆粒捕集器、廢氣再循環(huán)系統(tǒng)、三元催化和氧化催化轉(zhuǎn)化器、在線診斷系統(tǒng)、關(guān)鍵氣體傳感器的技術(shù)水平，加強(qiáng)排氣后處理裝置與整機(jī)的協(xié)調(diào)匹配，提高產(chǎn)品生產(chǎn)與使用的一致性和產(chǎn)品的可靠性、耐久性。

在內(nèi)燃機(jī)制造過程節(jié)能方面，重點推廣薄壁鑄造、精密鑄鍛、熱處理及表面加工等綠色制造工藝，實現(xiàn)內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)過程節(jié)能節(jié)材。鼓勵企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)和出廠試驗環(huán)節(jié)使用具有高效能量回收功能的交流電力測功器，回收利用內(nèi)燃機(jī)測試過程中產(chǎn)生的余熱和電能。

在替代燃料內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品研發(fā)方面，鼓勵替代燃料發(fā)動機(jī)與現(xiàn)有發(fā)動機(jī)制造體系兼容。積極發(fā)展柴油/天然氣雙燃料內(nèi)燃機(jī)、生物柴油內(nèi)燃機(jī)。開展汽油/甲醇雙燃料點燃式內(nèi)燃機(jī)、柴油/甲醇雙燃料壓燃式內(nèi)燃機(jī)的應(yīng)用試點工作。加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)高效燃用替代燃料、有效控制非常規(guī)排放等基礎(chǔ)研究，重點掌握耐醇燃料供應(yīng)系統(tǒng)、天然氣供應(yīng)系統(tǒng)、點火及其電控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。開發(fā)適于內(nèi)燃機(jī)應(yīng)用替代燃料專用潤滑油和排氣后處理技術(shù)。

在內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品再制造方面。制定實施內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品再制造推進(jìn)計劃，積極開展內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品再制造關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，優(yōu)選再制造技術(shù)路線，完善再制造工藝流程，支持采用表面修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)，建立健全有利于舊件回收的市場體系，推廣符合標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)品，鼓勵對汽車、工程機(jī)械用發(fā)動機(jī)及其關(guān)鍵零部件開展再制造。

將對節(jié)能環(huán)保型商用車出臺財政扶持政策

《意見》提出將實施6大重點工程。其中包括壓燃式內(nèi)燃機(jī)高壓燃油噴射系統(tǒng)示范工程。加快高壓燃油噴射系統(tǒng)在車用柴油機(jī)上的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)電子控制系統(tǒng)、高動態(tài)響應(yīng)執(zhí)行器和超高壓運動偶件關(guān)鍵制造技術(shù)和工藝研發(fā)，開展先進(jìn)制造工藝和加工裝備技術(shù)改造。到2015年，新生產(chǎn)的車用柴油機(jī)全部應(yīng)用高壓燃油噴射系統(tǒng)，燃油消耗率比2010年降低5%～8%。

內(nèi)燃機(jī)高效增壓系統(tǒng)應(yīng)用示范工程。加快高效增壓系統(tǒng)在內(nèi)燃機(jī)上的推廣應(yīng)用，重點掌握汽油機(jī)廢氣渦輪增壓器材料和制造工藝、輕型車用柴油機(jī)可變截面增壓器生產(chǎn)制造技術(shù)和中重型車用柴油機(jī)復(fù)合增壓匹配標(biāo)定等技術(shù)。到2015年，多缸柴油機(jī)增壓技術(shù)普及率超過90%，高效增壓技術(shù)在車用柴油機(jī)上的應(yīng)用比例達(dá)100%，在車用汽油機(jī)上的應(yīng)用比例達(dá)30%以上。

替代燃料內(nèi)燃機(jī)應(yīng)用示范工程。開展天然氣單一燃料及天然氣/柴油雙燃料燃燒技術(shù)在車船用發(fā)動機(jī)上的推廣應(yīng)用，柴油/甲醇雙燃料燃燒技術(shù)在載重車、船舶、機(jī)車、固定柴油發(fā)電機(jī)組用重型柴油機(jī)上的應(yīng)用，提高燃料供應(yīng)系統(tǒng)關(guān)鍵零部件的耐腐蝕性和可靠性。到2015年，通過推廣應(yīng)用天然氣單一燃料、雙燃料及生物柴油內(nèi)燃機(jī)，實現(xiàn)替代商品燃油1 000萬t；通過推廣應(yīng)用甲醇燃料內(nèi)燃機(jī)，實現(xiàn)替代商品燃油500萬t。

《意見》提出將采取5項政策措施，其中，在乘用車節(jié)能惠民補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)工業(yè)財政補(bǔ)貼等政策的基礎(chǔ)上，研究制定推廣節(jié)能環(huán)保型商用車的財政扶持政策，帶動高效內(nèi)燃機(jī)的發(fā)展；研究完善節(jié)能環(huán)保型內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品有關(guān)稅收減免政策；對內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品提前達(dá)到節(jié)能減排相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在企業(yè)技術(shù)改造、國家級企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)和科研開發(fā)等方面研究按照規(guī)定給予獎勵。