潘垣 （中國工程院院士）

西部地區(qū)的電能可以賣給中部和東部地區(qū)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而且賣電所帶來的效益可以支持西部地區(qū)大開發(fā)，實現(xiàn)“自身造血”。

要從根本治理霧霾，就要徹底解決燃煤的煙氣和機動車的尾氣。從我國能源資源的稟賦考慮，應(yīng)從可再生能源入手。

中國的太陽能資源十分豐富，青藏高原是世界上太陽能最豐富的地區(qū)之一。西北部地區(qū)的風(fēng)電也十分豐富，僅甘肅一省可開發(fā)的容量就超過兩億千瓦。要改變中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，需要大規(guī)模開發(fā)西部地區(qū)豐富的風(fēng)能、光能等可再生能源。

然而，由于西部地區(qū)電網(wǎng)網(wǎng)架太弱，難以支撐大規(guī)模可再生能源電力就地并網(wǎng)。于是，東部地區(qū)、中部地區(qū)的那些高耗能企業(yè)紛紛搬往西部地區(qū)，但這是違背生態(tài)文明的。事實上，中國已具備國際領(lǐng)先的雙軌電機技術(shù)，可以解決大規(guī)?？稍偕茉措娏ν馑筒⑷胫袞|部地區(qū)大電網(wǎng)這一長期困擾的難題——西部地區(qū)的電能直接輸送到中東部地區(qū)，并儲能，在中東部地區(qū)就地解決波動性問題。

如此一來，西部地區(qū)的電能可以賣給中東部地區(qū)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而且賣電所帶來的效益可以支持西部地區(qū)大開發(fā)，實現(xiàn)“自身造血”。大量“東送”的綠色電力可改善中東部地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)，減少中東部地區(qū)燃煤電站的建設(shè)，從根本上治理中東部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更重要的是，能源結(jié)構(gòu)的改變，可以促進(jìn)以電代油，推進(jìn)電動汽車的發(fā)展，從而大幅地減少機動車的尾氣排放。這才是霧霾“治本”的方案。

要實現(xiàn)這種方案，需要從國家層面推動創(chuàng)新能源政策的出臺，包括社會環(huán)境成本在內(nèi)的價格與稅收政策。比如，征收排放稅，建立新的市場機制等。

最好的切入點仍在西部地區(qū)，通過建設(shè)電氣化鐵道，從西部地區(qū)逐步向邊疆延伸。同時，應(yīng)用靜電催化人工降雨技術(shù)積極開發(fā)大氣水資源，不斷改善西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，并大力發(fā)展西部地區(qū)的畜牧業(yè)等特色經(jīng)濟(jì)。這里的畜牧業(yè)并非農(nóng)業(yè)，輕易開荒會帶來更嚴(yán)重的環(huán)境問題。

所以，實現(xiàn)西部地區(qū)大開發(fā)，需要注意四個方面：第一要從全國一盤棋的角度來布局，從整個國家民族的利益利害關(guān)系來研究，有舍有取；第二必須著眼于可持續(xù)發(fā)展；第三要能夠促進(jìn)西部地區(qū)自身的良性循環(huán)；第四是西部地區(qū)與中東部地區(qū)要形成利益互補關(guān)系。

再談中部地區(qū)崛起，崛起需要能源，而中部地區(qū)的能源恰好是最短缺的。怎么辦？這是中部地區(qū)和西部地區(qū)聯(lián)合發(fā)展很好的契機。通過中西部地區(qū)的聯(lián)合發(fā)展，實現(xiàn)全國整體實力提升的最大化，這也符合西部地區(qū)大開發(fā)的內(nèi)涵。

當(dāng)然，西部地區(qū)大開發(fā)一定要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，在這個基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一的綜合性規(guī)劃，切忌盲目引進(jìn)中東部的落后產(chǎn)業(yè)，特別是高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)，并嚴(yán)格限制煤電開發(fā)。如此，必將從根本上增強西部可持續(xù)發(fā)展的潛力，進(jìn)而改善中國的能源安全狀況，鞏固中國面向沿海東部地區(qū)的戰(zhàn)略縱深，意義深遠(yuǎn)。