王一鳴

中國(guó)在中日島爭(zhēng)中的外交辭令與傳播策略芻議①

王一鳴

在中日釣魚(yú)島問(wèn)題上，中國(guó)政府歷來(lái)以外交手段作為解決爭(zhēng)端的首選方案，并配合大眾傳播的力量，通過(guò)營(yíng)造輿論聲勢(shì)來(lái)化解可能出現(xiàn)的危機(jī)。中日釣魚(yú)島問(wèn)題的外交辭令，一般生成于外交部召開(kāi)的例行記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，產(chǎn)生于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、外交部相關(guān)負(fù)責(zé)人與國(guó)外政要就釣魚(yú)島問(wèn)題交換意見(jiàn)的會(huì)談中，或集中于聯(lián)合國(guó)關(guān)于釣魚(yú)島問(wèn)題的相關(guān)會(huì)議中。從外交辭令看中方在釣魚(yú)島問(wèn)題的傳播策略：“主權(quán)、非法、談判”三個(gè)關(guān)鍵外交詞匯彰顯了中方的輿論訴求，外交部發(fā)言人充分發(fā)揮了“意見(jiàn)領(lǐng)袖”作用，外交辭令對(duì)國(guó)民思緒起著重要的引導(dǎo)作用。當(dāng)下的中國(guó)，最需要的是穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的整體氛圍?；谌辗皆卺烎~(yú)島問(wèn)題上，介于美國(guó)等外交斡旋的跟進(jìn)，通過(guò)外交途徑擱置釣魚(yú)島爭(zhēng)議、促使日方回到談判桌前，是當(dāng)下中國(guó)解決釣魚(yú)島問(wèn)題的唯一途徑。

中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端；外交辭令；話(huà)語(yǔ)傳播；輿論引導(dǎo)

2012年9月11日，以野田為首的日本政府，不顧中國(guó)政府和人民的強(qiáng)烈反對(duì)，宣稱(chēng)與釣魚(yú)島“島主”栗原家族簽署“買(mǎi)賣(mài)合同”，完成了對(duì)我國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島及其附屬島嶼(日本稱(chēng)“尖閣諸島”)“國(guó)有化”過(guò)程。一時(shí)間中日關(guān)系驟降，并迅速跌自1972年中日邦交正?；氖暌詠?lái)的冰點(diǎn)；與此同時(shí)，中日兩國(guó)對(duì)于釣魚(yú)島主權(quán)歸屬的爭(zhēng)執(zhí)強(qiáng)度，達(dá)到了歷史最高值。從日本宣布“購(gòu)島”至今，中日雙方的在釣魚(yú)島問(wèn)題上所采用的對(duì)抗模式，仍遵循通過(guò)外交對(duì)華解決爭(zhēng)端的準(zhǔn)則；兩國(guó)及世界其他國(guó)家媒體在對(duì)該事件進(jìn)行相關(guān)報(bào)道時(shí)，同樣緊緊圍繞“外交”這個(gè)議程軸心，來(lái)展開(kāi)新聞?dòng)嵪⒌闹谱髋c傳播，以求達(dá)到相應(yīng)的輿論效果。

一、為什么要通過(guò)外交途徑來(lái)解決中日島爭(zhēng)

在釣魚(yú)島問(wèn)題上，蟄伏的矛盾總是以相似的模式爆發(fā)。日本總是走在前面，以修建燈塔、通過(guò)《海洋法》、宣布200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、派遣海上自衛(wèi)隊(duì)艦艇巡邏等各種方式，一步步實(shí)質(zhì)性地強(qiáng)化著對(duì)釣魚(yú)島海域的控制權(quán)。而中國(guó)方面，則是相對(duì)被動(dòng)地面對(duì)每一次挑釁〔1〕。中國(guó)政府在釣魚(yú)島問(wèn)題上多年一直強(qiáng)調(diào)主要通過(guò)外交來(lái)解決爭(zhēng)端，完全是因?yàn)橛卺烎~(yú)島層面之上，充斥著中日美三國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域的角力與復(fù)雜斗爭(zhēng)，并不單單是“侵犯主權(quán)”那么簡(jiǎn)單?；诿廊諆蓢?guó)對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題的強(qiáng)勢(shì)介入，考慮到當(dāng)前中國(guó)整體國(guó)力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)穩(wěn)定性、國(guó)民生活狀況及中國(guó)目前在全球所扮演的角色，在我國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整未遭受實(shí)質(zhì)性破壞前提下，通過(guò)外交途徑解決釣魚(yú)島問(wèn)題，仍將是中國(guó)政府長(zhǎng)期秉承的一個(gè)基本套路。

(一)美國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題上頻頻插手

自二戰(zhàn)結(jié)束之后，美國(guó)就為自己界定出了明確的安全和防務(wù)原則，即在全球范圍內(nèi)主動(dòng)出擊將威脅消滅在搖籃之中。伴隨前蘇聯(lián)解體、中東和南亞局勢(shì)的錯(cuò)綜復(fù)雜、日本開(kāi)始顯現(xiàn)發(fā)展瓶頸以及歐盟內(nèi)部國(guó)家間的不完全和諧，不斷強(qiáng)盛的中國(guó)，就被美國(guó)視作當(dāng)下全球范圍內(nèi)最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，尤其是在2008年美國(guó)金融危機(jī)全面爆發(fā)之后，面對(duì)伸出援助之手的中國(guó)，時(shí)常在各層面給前者制造麻煩的美利堅(jiān)，面對(duì)自身或?qū)?huì)動(dòng)搖的世界霸主地位，顯現(xiàn)出五味雜陳的心境。

1970年8月31日，在美國(guó)督察下沖繩政府起草《關(guān)于申請(qǐng)尖閣列島領(lǐng)土防衛(wèi)的決定》，這是日本首次在官方文書(shū)中主張擁有釣魚(yú)島“主權(quán)”，中日關(guān)于釣魚(yú)島歸屬的主權(quán)糾紛由此肇端；1971年，日美兩國(guó)在簽訂歸還沖繩協(xié)定時(shí)彼此私下將釣魚(yú)島劃入歸還區(qū)域，遭到中國(guó)政府強(qiáng)烈抗議；1995年李登輝訪(fǎng)美并公開(kāi)發(fā)表分裂國(guó)家統(tǒng)一的講話(huà)，導(dǎo)致海峽兩岸關(guān)系驟然緊張，中國(guó)隨后于同年7月至1996年3月期間，在臺(tái)灣海峽附近實(shí)行多次導(dǎo)彈射擊演練、三軍聯(lián)合作戰(zhàn)和海上攻防演練；同時(shí)間，美國(guó)第七艦隊(duì)開(kāi)進(jìn)臺(tái)灣海峽，中美兩國(guó)軍隊(duì)一度劍拔弩張。2012年6月2日美國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔表示，美國(guó)將向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移一批海軍戰(zhàn)艦，到2020年將有60%的美國(guó)戰(zhàn)艦部署在太平洋。

當(dāng)前中美在意識(shí)形態(tài)、政治體制、歷史文化、軍事國(guó)防等多領(lǐng)域存在異見(jiàn)甚至沖突，但基于兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作的關(guān)系如此深厚，中美在可預(yù)見(jiàn)的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，雙方爆發(fā)軍事沖突幾率幾近為零。如此一來(lái)，美國(guó)會(huì)繼續(xù)在釣魚(yú)島及相應(yīng)的中國(guó)東海、臺(tái)灣和南海問(wèn)題上，通過(guò)軍事實(shí)力向中國(guó)政府施壓，同時(shí)中國(guó)政府也會(huì)最大化發(fā)揮外交的功能，來(lái)解決領(lǐng)土和主權(quán)爭(zhēng)端。

(二)日本對(duì)釣魚(yú)島的虎視眈眈

歷史上，除去1894年到1945年日本斷續(xù)侵華50年的灰暗光陰，隔海相望的中日兩國(guó)在1894年之前，曾擁有著長(zhǎng)達(dá)2000多年的友情歲月，這也是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次用“一衣帶水”來(lái)形容中日關(guān)系的原因所在:既象征著兩國(guó)交往歷史悠久，又寓意著兩國(guó)地理位置接近。 20世紀(jì)70年代中日實(shí)現(xiàn)邦交正?；畷r(shí)，兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人著眼兩國(guó)關(guān)系大局，就將“釣魚(yú)島問(wèn)題放一放，留待以后解決”達(dá)成諒解和共識(shí)，但近年來(lái)，日本不時(shí)在釣魚(yú)島問(wèn)題上制造事端，令中日關(guān)系長(zhǎng)期遭受波折。

我們認(rèn)為有三點(diǎn)因素，導(dǎo)致日方長(zhǎng)期對(duì)中國(guó)固有領(lǐng)土釣魚(yú)島及其附屬海域虎視眈眈。一是日本仍未及時(shí)修正錯(cuò)誤歷史觀(guān)。作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)的日本，并未對(duì)其世界范圍內(nèi)犯下的法西斯暴行進(jìn)行深刻反省，許多日本政客議員及不少民眾，意識(shí)觀(guān)念仍停駐在二戰(zhàn)時(shí)期，一方面懷念日本軍國(guó)主義曾經(jīng)的輝煌，同時(shí)又擔(dān)心中國(guó)軍事力量崛起以后會(huì)走上對(duì)外擴(kuò)張之路，蠶食日本并不豐富的自然資源、尤其是海洋資源。眼看曾經(jīng)孱弱的中國(guó)綜合國(guó)力的日益強(qiáng)盛、并實(shí)現(xiàn)GDP總量對(duì)自身的趕超，不少日本人萌發(fā)了酸葡萄心理。第二個(gè)原因美國(guó)政府不希望看到日本重返亞洲，親近亞洲。早在1971 年美國(guó)向日本“歸還沖繩”之際，就在中日間埋下了釣魚(yú)島問(wèn)題這個(gè)“地雷”，致使中日圍繞釣魚(yú)島主權(quán)歸屬摩擦不斷，無(wú)法走近，這恰恰是“符合美國(guó)想法的中日關(guān)系”從 21 世紀(jì)頭十年看，從小泉、菅直人到野田內(nèi)閣，凡是親美的政府對(duì)中國(guó)就強(qiáng)硬，反之，像鳩山由紀(jì)夫首相，既跟美國(guó)要“平等”，又跟中國(guó)走近，結(jié)果只做了 8 個(gè)月首相就被美國(guó)操弄日本“民意”趕下了臺(tái)。這意味著日本對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬的一個(gè)重要原因，就在于日本依然受美國(guó)操縱。三為當(dāng)今正值日本國(guó)內(nèi)政治亂局。一些政客企圖以對(duì)華強(qiáng)硬來(lái)贏(yíng)得國(guó)內(nèi)選票。除了放任一些地方官員、右翼組織在釣魚(yú)島等問(wèn)題上一再采取反復(fù)激怒中國(guó)的挑釁行為，肆無(wú)忌憚地破壞中日關(guān)系，作為政府本身也加入了這場(chǎng)危險(xiǎn)的政治賭博，比如給釣魚(yú)島周邊島嶼“命名”，對(duì)敢于說(shuō)真話(huà)、直指石原買(mǎi)島“將會(huì)對(duì)中日關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響”的日本駐華大使丹羽宇一郎發(fā)出警告等等〔2〕。

二、 借助外交辭令探究中國(guó)輿論策略

《現(xiàn)代漢語(yǔ)辭典》對(duì)外交的定義為：一個(gè)國(guó)家在國(guó)際關(guān)系方面的活動(dòng)，如參加國(guó)際組織和會(huì)議，跟別的國(guó)家互派使節(jié)、進(jìn)行談判、簽訂條約和協(xié)定等；外交活動(dòng)通常指由國(guó)家元首、政府首腦、外交部長(zhǎng)和外交機(jī)關(guān)代表國(guó)家進(jìn)行的對(duì)外交往活動(dòng)。

在現(xiàn)行外交政策指引下，根據(jù)國(guó)內(nèi)外時(shí)政動(dòng)態(tài)和相關(guān)局勢(shì)發(fā)展，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、外交部相關(guān)負(fù)責(zé)人，會(huì)在相應(yīng)場(chǎng)合作出相應(yīng)的外交表態(tài)：國(guó)家和外交部的領(lǐng)導(dǎo)同志在會(huì)見(jiàn)國(guó)外政要時(shí)，會(huì)就某事件發(fā)表相關(guān)外交講話(huà)或與他國(guó)首腦交換意見(jiàn)；在出席國(guó)際相關(guān)會(huì)議時(shí)，會(huì)向外界就某事件闡述我國(guó)的外交立場(chǎng)。外交部發(fā)言人會(huì)酌情不定期主持例行記者會(huì)、發(fā)表談話(huà)或進(jìn)行電話(huà)答問(wèn)，就某事件代表我國(guó)外交立場(chǎng)解答國(guó)內(nèi)外記者提問(wèn)——我們通常將國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、政府官員、尤其是外交部發(fā)言人在外交場(chǎng)合所發(fā)表的合宜話(huà)語(yǔ)、及所使用的相關(guān)詞匯，稱(chēng)作外交辭令。通過(guò)外交部網(wǎng)站首頁(yè)“發(fā)言人表態(tài)”、“專(zhuān)題”等板塊和其他主流大眾媒介，可查閱我國(guó)近期的外交辭令〔3〕。外交話(huà)語(yǔ)體現(xiàn)了一國(guó)對(duì)外政策,是捍衛(wèi)一國(guó)利益的工具,含蓄,婉轉(zhuǎn)，“話(huà)說(shuō)半句”或使用多種“托辭”常是外交語(yǔ)言的特點(diǎn),例如同樣是贊同，可以用“注意到”，“理解”，“不提出異議”，“同情”等不同分寸的語(yǔ)言表達(dá)。

(一)整理近期中方在釣魚(yú)島問(wèn)題上的外交辭令

本文將通過(guò)內(nèi)容分析法，梳理2012年9月3日至10月8日期間、中方針對(duì)釣魚(yú)島事件做出的相應(yīng)外交回應(yīng)，通過(guò)揣測(cè)話(huà)語(yǔ)語(yǔ)氣、分析選擇用詞及輿論策略，來(lái)探析中國(guó)政府針對(duì)當(dāng)下釣魚(yú)島事件，所持的立場(chǎng)基調(diào)，預(yù)估未來(lái)可能采取的措施行動(dòng)。

1.收集整理外交辭令的樣本來(lái)源。 為保證所選取的外交辭令內(nèi)容的權(quán)威性與準(zhǔn)確性，我們將以中華人民共和國(guó)外交部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外交部”)官方網(wǎng)站上所記載登出的訊息為準(zhǔn)；同時(shí)附帶參考新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、《參考消息》等權(quán)威主流媒體的相關(guān)資訊。

2.樣本范疇及數(shù)量。 位于外交部官網(wǎng)首頁(yè)“發(fā)言人表態(tài)”板塊，下設(shè)有“發(fā)言人簡(jiǎn)歷”、“例行記者會(huì)”和“發(fā)言人表態(tài)和電話(huà)答問(wèn)”三個(gè)欄目〔4〕。在的“例行記者會(huì)”欄目里，我們選擇從2012年9月3日至10月8日共計(jì)21條記錄召開(kāi)記者會(huì)的新聞，作為樣本。

3.樣本時(shí)間跨度。 日本對(duì)釣魚(yú)島主權(quán)歸屬問(wèn)題的糾纏由來(lái)已久，自中日邦交正常化以來(lái)，中國(guó)政府就長(zhǎng)期通過(guò)和平手段和外交途徑來(lái)解決釣魚(yú)島爭(zhēng)端，如窮盡新中國(guó)成立后所有有關(guān)中日釣魚(yú)島問(wèn)題的外交辭令，實(shí)則任務(wù)艱巨。故我們以2012年9月期間的外交辭令作為樣本，既從2012年9月3日延續(xù)到10月8日(例行記者會(huì)在9月29日到10月7日之間休會(huì))。

4.樣本歸類(lèi)及總結(jié)。 基于相應(yīng)的模版分類(lèi)，才能有效地從這21條涉及外交辭令的新聞中，明確我國(guó)外交輿論引導(dǎo)方向，察覺(jué)中國(guó)政府針對(duì)釣魚(yú)島事件的傳播基調(diào)，洞悉事態(tài)未來(lái)發(fā)展的走向。

表1 基于釣魚(yú)島事件相應(yīng)外交辭令重復(fù)次數(shù)的分類(lèi)

固有領(lǐng)土中國(guó)人民自古以來(lái)國(guó)際秩序釣魚(yú)島海域堅(jiān)決反對(duì)282419191810嚴(yán)正交涉必要措施一手造成強(qiáng)烈不滿(mǎn)強(qiáng)烈敦促懸崖勒馬765542

表2 基于釣魚(yú)島問(wèn)題的外交辭令的主題分類(lèi) (單個(gè)主題數(shù)量的訊息未列入統(tǒng)計(jì))

日本在華企業(yè)利益受損，中日經(jīng)貿(mào)、邦交正常化紀(jì)念活動(dòng)、旅游、民間交流等遭受影響的(日方遭遇)13中國(guó)船艦在釣魚(yú)島海域巡航、劃定釣魚(yú)島領(lǐng)海基線(xiàn)、中國(guó)漁船進(jìn)行捕撈作業(yè)(中方采取措施維護(hù)主權(quán))10中國(guó)人民在日駐華使館前抗議、反日游行、抵制日貨；日方人員、機(jī)構(gòu)在華利益受損(中國(guó)人民反日示威)9要求臺(tái)灣和大陸心連心，共同保釣；有關(guān)臺(tái)灣方面的問(wèn)題(針對(duì)臺(tái)灣)4希望美方可守諾言、不要攙和中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端(針對(duì)美國(guó))3

(二) 從外交辭令看中方在釣魚(yú)島問(wèn)題的傳播策略

中日釣魚(yú)島問(wèn)題的外交辭令，一般生成于外交部召開(kāi)的例行記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，產(chǎn)生于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、外交部相關(guān)負(fù)責(zé)人與國(guó)外政要就釣魚(yú)島問(wèn)題交換意見(jiàn)的會(huì)談中，或集中于聯(lián)合國(guó)關(guān)于釣魚(yú)島問(wèn)題的相關(guān)會(huì)議中。通過(guò)大眾傳媒，有關(guān)釣魚(yú)島問(wèn)題的外交辭令被傳播到數(shù)以?xún)|計(jì)的國(guó)人面前，它們不僅為國(guó)人了解事態(tài)進(jìn)展提供了一手資料，也為后者生成愛(ài)國(guó)情緒提供思想基礎(chǔ)。

1.關(guān)鍵外交詞匯的輿論訴求。 在9月3日到10月8日期間，共計(jì)召開(kāi)21次例行記者會(huì)上。在記者會(huì)上僅有關(guān)釣魚(yú)島問(wèn)題的提問(wèn)和回答，所占的漢字總數(shù)就高達(dá)15000字，足以看出中日乃至世界對(duì)于釣魚(yú)島問(wèn)題的關(guān)注度。從表一可以看出，在所選取的21個(gè)樣本中，有關(guān)釣魚(yú)島事件的外交詞匯重復(fù)率從高到低依次為：主權(quán)、非法、談判、固有領(lǐng)土、中國(guó)人民、損害、自古以來(lái)、國(guó)際秩序、釣魚(yú)島海域、堅(jiān)決反對(duì)、無(wú)效、嚴(yán)正交涉、竊取、必要措施、一手造成、強(qiáng)烈不滿(mǎn)、強(qiáng)烈敦促、懸崖勒馬等(本文并未統(tǒng)計(jì)“釣魚(yú)島”、“中國(guó)”、“日本”這些事件主體詞匯)。我們可以從這些詞匯或者外交辭令出現(xiàn)的頻率度，可以推斷當(dāng)前中國(guó)政府和人民對(duì)待釣魚(yú)島事件的態(tài)度。

重復(fù)率排名前三的外交詞匯依次是“主權(quán)、非法、談判”，我們據(jù)此評(píng)判認(rèn)為中國(guó)在釣魚(yú)島事件中基本立場(chǎng)：日方必須承認(rèn)中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島及其附屬海域所擁有的主權(quán)，日本任何反方面針對(duì)釣魚(yú)島所采取的舉措，都是無(wú)效和非法的，因?yàn)闊o(wú)論是從兩國(guó)歷史文獻(xiàn)記載、國(guó)際法規(guī)(《開(kāi)羅宣言》、《波茲坦公告》)、還是中國(guó)法律法規(guī)(依據(jù)《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》劃定的釣魚(yú)島及其附屬島嶼的領(lǐng)海基線(xiàn))，釣魚(yú)島都不存在主權(quán)爭(zhēng)議。日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)卻不愿向二戰(zhàn)戰(zhàn)勝?lài)?guó)的中國(guó)，交還后者被霸占的領(lǐng)土，這不僅是對(duì)中國(guó)的侮辱，更是對(duì)全世界付出極大代價(jià)換來(lái)的世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利結(jié)果的公然否定。此外，“談判”一詞出現(xiàn)的頻率位列第三，也可以充分看出中國(guó)政府所秉持的大國(guó)風(fēng)度，更愿意和蠻橫購(gòu)島的日方政府坐下來(lái)和談，而并不愿意采取訴諸經(jīng)濟(jì)制裁、外交制肘、甚至武力威脅等方式，來(lái)解決釣魚(yú)島爭(zhēng)端，足以看出中國(guó)的誠(chéng)意和態(tài)度。

如今中日釣魚(yú)島之爭(zhēng)，屬于“強(qiáng)語(yǔ)境”范式，即中日彼此都熟知對(duì)方的信息和目的，大量與釣魚(yú)島問(wèn)題有關(guān)的訊息，也深深留存于雙方心中，彼此間基本做到“知己知彼”。在這樣一種狀況下，常規(guī)外交磋商對(duì)解決釣魚(yú)島爭(zhēng)端起不了任何實(shí)質(zhì)作用。從表一中，我們看到“堅(jiān)決反對(duì)”、“嚴(yán)正交涉”、“竊取”、“必要措施”、“強(qiáng)烈不滿(mǎn)”等語(yǔ)氣強(qiáng)硬的外交辭令，重復(fù)出現(xiàn)率并不算高，表明了中國(guó)政府并不愿通過(guò)硬碰硬的方式，來(lái)處理該事件，把事態(tài)擴(kuò)大化；同時(shí)也不愿在中日邦交正?；?0周年的2012年，和日本的關(guān)系跌至冰谷；然而基于日方長(zhǎng)期“屢教不改”和冥頑不靈的思想，多次“苦口婆心”的中國(guó)政府并未看到日本放棄購(gòu)買(mǎi)釣魚(yú)島的跡象，這也是令中國(guó)十分生氣的原因所在。中國(guó)前國(guó)務(wù)委員唐家璇在9月27日與日方友好團(tuán)體代表共進(jìn)晚餐時(shí)，更是直言不諱地“斥日方不聽(tīng)胡錦濤勸告，令中方顏面掃地”〔5〕。中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理樂(lè)玉成9月28號(hào)在中日邦交正?；?0周年座談會(huì)上表示，日本政府購(gòu)島行為，猶如向中國(guó)扔出一顆原子彈，把全體中國(guó)人激怒了，令喜慶之秋變成了“多事之秋”。他表示想對(duì)日方講三句話(huà)：要為兩國(guó)關(guān)系立誠(chéng)信；要為和平友好排干擾；要為發(fā)展合作掃障礙。如果日方繼續(xù)一意孤行，中日關(guān)系這條大船就可能像“泰坦尼克”號(hào)一樣觸礁沉沒(méi)。而“懸崖勒馬”這個(gè)非常罕見(jiàn)、及其強(qiáng)硬的外交辭令的兩次使用，則表明了中國(guó)政府以及中國(guó)人民解放軍誓死捍衛(wèi)釣魚(yú)島主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心與毅力。

中方這些極富“攻擊性”的外交辭令，也印證了在強(qiáng)語(yǔ)境體系中，交流雙方需要采取對(duì)抗和沖突性強(qiáng)的態(tài)度，才能將彼此話(huà)語(yǔ)目的“成功”傳遞給對(duì)方。

2.外交部發(fā)言人的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”作用。 在這次有關(guān)中日島爭(zhēng)的外交辭令，大多數(shù)誕生于我國(guó)外交官員對(duì)釣魚(yú)島事件的表態(tài)中，另有少部分來(lái)源于我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在外事活動(dòng)中的有關(guān)聲明和態(tài)度。本文所搜集的21條外交辭令樣本，均來(lái)源于外交部發(fā)言人洪磊，在記者會(huì)上針對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題的一些回答語(yǔ)句。我們認(rèn)為，在外交辭令經(jīng)媒體處理原汁原味傳給受眾中，發(fā)言人可謂扮演了意見(jiàn)領(lǐng)袖的角色?！耙庖?jiàn)領(lǐng)袖”的概念，最早出現(xiàn)在美國(guó)傳播大師拉扎斯菲爾德與貝雷爾森等人于1944年出版的《人民的選擇》一書(shū)中，指代那些較多接觸大眾傳播媒介并將從中獲得的信息傳遞給其他社會(huì)成員的中介者，知識(shí)廣博、信息靈通、思想活躍，在同他人的廣泛交往中以自己的言行樹(shù)立起一定威望，從而成為當(dāng)?shù)氐摹拜浾撝行摹薄?〕。這樣在有關(guān)外交辭令的傳播體系中，外交部發(fā)言人成功起到了輿論領(lǐng)袖的作用。

雖相關(guān)外交辭令通過(guò)媒介為受眾所感知察覺(jué)，但是在外交辭令本身所生成的過(guò)程中，外交部發(fā)言人需要運(yùn)用其自身的博學(xué)和智慧，面對(duì)國(guó)內(nèi)外不同媒體單位的提問(wèn)，巧妙而具有一定針對(duì)性地進(jìn)行回答。而他最終在記者會(huì)上所表述出來(lái)的外交辭令，又會(huì)被提問(wèn)媒體單位原話(huà)轉(zhuǎn)引回去，利用相應(yīng)媒體平臺(tái)實(shí)行對(duì)外傳播，使得普通受眾通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑接收到發(fā)言人的外交辭令。在這個(gè)過(guò)程中，發(fā)言人既是訊息的制作者，間接傳播者，同時(shí)，又借助國(guó)家政府賦予“外交部發(fā)言人”本身極高的話(huà)語(yǔ)權(quán)力和輿論掌控力(媒體在發(fā)布相關(guān)外交辭令的訊息時(shí)，不得對(duì)發(fā)言人回答擅自施行修改，必須原汁原味地對(duì)受眾進(jìn)行傳播)，掌控著傳播內(nèi)容的核心:在“記者(提問(wèn))—外交部發(fā)言人(生成外交辭令)—記者(記錄下辭令)”和“外交部發(fā)言人(生成外交辭令)—媒體(通過(guò)記者得到的訊息，向受眾傳遞外交辭令)—受眾(每個(gè)人都獲得同樣的資訊，形成共同的愛(ài)國(guó)思維)”這兩個(gè)雙重訊息傳播體系中，洪磊悄然肩負(fù)著“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的職責(zé)，對(duì)受眾在釣魚(yú)島問(wèn)題上觀(guān)點(diǎn)的生成和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，不經(jīng)意間產(chǎn)生巨大的影響力。

3.外交辭令對(duì)國(guó)民思緒的引導(dǎo)作用。 在日本購(gòu)島鬧劇上演之后，外交部幾乎每次召開(kāi)的記者會(huì)中，發(fā)言人都會(huì)有許多針對(duì)釣魚(yú)島的談話(huà)和表態(tài)，這些外交辭令通過(guò)大眾傳媒，深刻影響著數(shù)以?xún)|計(jì)關(guān)注釣魚(yú)島事件的國(guó)人的心智。大眾在外交辭令所賦予的強(qiáng)力愛(ài)國(guó)情懷的感染下，彼此在思想上成為了“同呼吸共命運(yùn)”的統(tǒng)一體。

第一，基于自身強(qiáng)大的議程設(shè)置能力。在“表二：基于釣魚(yú)島問(wèn)題的外交辭令的主題分類(lèi)”中，有關(guān)中方強(qiáng)調(diào)在釣魚(yú)島立場(chǎng)的訊息數(shù)量，幾乎占到所收集外交辭令樣本總數(shù)的一半，也即是說(shuō)，中國(guó)一直通過(guò)外交部發(fā)言人，對(duì)日本、也是在向全世界傳遞一個(gè)最基本的事實(shí)：那就是釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，有史為憑，有法為據(jù)?！白鳛槎?zhàn)戰(zhàn)敗國(guó)的日本，卻一直未向二戰(zhàn)戰(zhàn)勝?lài)?guó)中國(guó)歸還曾經(jīng)在甲午侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中所霸占的釣魚(yú)島及附屬島嶼，這不僅是是對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果的公然否定，是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的嚴(yán)重挑戰(zhàn)……在中方看來(lái)，日本不停拿釣魚(yú)島問(wèn)題做文章，蠻橫向中方勒索釣魚(yú)島的主權(quán)，這些都是日方政府所玩弄的幼稚把戲，最終只會(huì)玩火自焚?！痹诿看螌?duì)記者問(wèn)題的回答中，外交部發(fā)言人幾乎都免不了強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島享有無(wú)可厚非的主權(quán)，釣魚(yú)島及其附近海域是中國(guó)領(lǐng)海神圣不可分割的一部分。

通過(guò)“表一：基于釣魚(yú)島事件相應(yīng)外交辭令重復(fù)次數(shù)的分類(lèi)”，我們可看到“主權(quán)”出現(xiàn)了高達(dá)83次，“非法”出現(xiàn)36次，“固有領(lǐng)土”出現(xiàn)28次，“自古以來(lái)”出現(xiàn)19次，也可看出中方在釣魚(yú)島問(wèn)題的輿論上，所采取的議程設(shè)置。一般說(shuō)來(lái)，在傳播學(xué)中，“議程設(shè)置功能”的實(shí)施主體為媒介，即媒介根據(jù)自身立場(chǎng)制定傳播偏好，對(duì)新聞內(nèi)容的報(bào)道進(jìn)行有針對(duì)性的取舍，從而使得受眾所接觸到的訊息，是經(jīng)傳媒所特意遴選的內(nèi)容?；诖蟊娒襟w對(duì)外交辭令內(nèi)容傳播的不可修改性，實(shí)際上我們可以把外交辭令此時(shí)所肩負(fù)的傳播效應(yīng)功能，等同于媒介，這樣我們就容易通過(guò)那些用心準(zhǔn)備和挑選的外交辭令，來(lái)分析后者在傳播目的和輿論引導(dǎo)方面執(zhí)行著的議程設(shè)置功能。根據(jù)“表一”、“表二”所登記的內(nèi)容分析來(lái)看，通過(guò)“史實(shí)記載和國(guó)際法規(guī)連續(xù)反復(fù)強(qiáng)調(diào)中方擁有對(duì)釣魚(yú)島的主權(quán)”，是中國(guó)政府及外交部在此次釣魚(yú)島事件中的輿論引導(dǎo)核心議題，其他所有有關(guān)釣魚(yú)島問(wèn)題的外交辭令，均需圍繞該主題來(lái)闡述。通過(guò)查閱每次外交部發(fā)言人在回答釣魚(yú)島問(wèn)題時(shí)的講話(huà)內(nèi)容，可明確發(fā)現(xiàn)這個(gè)固定的模式。外交部從不刻意強(qiáng)調(diào)日本非法購(gòu)島的非法途徑和蠻橫手段，而是通過(guò)優(yōu)化外交話(huà)語(yǔ)的傳播內(nèi)容，優(yōu)先通過(guò)強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島擁有主權(quán)，來(lái)從側(cè)面回?fù)羧辗降男袨?。在我們所收集的外交辭令中，可以發(fā)現(xiàn)在釣魚(yú)島這個(gè)事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問(wèn)題上，中方在語(yǔ)言態(tài)度上并沒(méi)執(zhí)意與日本政府所抗衡，雖然中方用詞嚴(yán)厲且警告性十足，但終究并未使用過(guò)激的話(huà)語(yǔ)來(lái)刺激事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)酵，而是“冷靜地”通過(guò)擺事實(shí)講道理，讓國(guó)際社會(huì)來(lái)判斷中日雙方誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，通過(guò)在外交辭令發(fā)布主題上的“議程設(shè)置”，在不經(jīng)意間將輿論主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。

第二，通過(guò)話(huà)語(yǔ)“組合拳”形成輿論的螺旋效應(yīng)。此次針對(duì)日本非法購(gòu)島的行徑，中方所采用的手段不可謂不聰明，在外交話(huà)語(yǔ)方面更是讓日方未占到任何便宜。通過(guò)議程設(shè)置篩選出的外交辭令，接下來(lái)在面向受眾傳播時(shí)，形成了強(qiáng)大了“沉默螺旋”效應(yīng)。

“沉默螺旋”理論，最早由德國(guó)傳播學(xué)者紐曼于1973年在《重歸大眾傳媒的強(qiáng)力觀(guān)》一文中提出。該觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為一方面認(rèn)為大眾媒介營(yíng)造的“意見(jiàn)環(huán)境”，在影響大眾意見(jiàn)方面具有強(qiáng)大效果；另一方面又從社會(huì)心理學(xué)層面，指出多數(shù)人都具有害怕被孤立的情懷，如果個(gè)人發(fā)覺(jué)一己之見(jiàn)在自己周?chē)r有擁躉時(shí)，便會(huì)傾向于沉默；反之，當(dāng)發(fā)覺(jué)自己屬于“多數(shù)”意見(jiàn)一方的陣營(yíng)時(shí)，便會(huì)侃侃而談。我們借助所收集的相關(guān)外交辭令，可以看到其在傳播效果和輿論話(huà)語(yǔ)掌控方面，所生成的沉默螺旋效應(yīng)。

以回答關(guān)于“中國(guó)出現(xiàn)反日游行”的外交辭令為例，9月11日有記者問(wèn)：今天日本駐華使館門(mén)前有民眾示威，中方對(duì)此有何評(píng)論？外交部發(fā)言人洪磊(下文簡(jiǎn)稱(chēng)“洪磊”)答：釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，日方近期的錯(cuò)誤行徑激起了海內(nèi)外中華兒女的強(qiáng)烈義憤。同時(shí)，我們主張，公眾依法、理性表達(dá)愛(ài)國(guó)熱情。從這句話(huà)，我們可以看到，中國(guó)政府并不直接回答提問(wèn)，而是通過(guò)首先指出日方的錯(cuò)誤是中國(guó)反日游行的導(dǎo)火索，并借助愛(ài)國(guó)語(yǔ)氣，“默許”中國(guó)民間舉行大規(guī)模反日游行，從國(guó)家層面，為以后中國(guó)多個(gè)城市爆發(fā)反日游行“開(kāi)了綠燈”。要知道平常政府對(duì)于民間游行示威活動(dòng)的審批，都非常嚴(yán)格。

9月17日，有記者問(wèn)：據(jù)報(bào)道，日本首相野田佳彥16日接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，日本政府對(duì)中國(guó)境內(nèi)持續(xù)反日示威深感失望，要求中國(guó)政府采取措施制止針對(duì)日本機(jī)構(gòu)和人員的行為。中方對(duì)此有何評(píng)論？洪磊答：我想指出，日方不應(yīng)采取躲避或掩蓋責(zé)任的態(tài)度。中國(guó)人民對(duì)日本政府非法“購(gòu)島”行徑舉國(guó)一致堅(jiān)決反對(duì)。中國(guó)政府已通過(guò)各種形式向日方表明立場(chǎng)，中國(guó)人民也表達(dá)了強(qiáng)烈義憤。日方是否能夠正視中方的嚴(yán)正立場(chǎng)，是否能夠正視中國(guó)人民的正義呼聲，采取正確態(tài)度和做法，這將關(guān)系到事態(tài)的發(fā)展。我愿再次重申，日方應(yīng)立即停止一切損害中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的行動(dòng)，回到通過(guò)對(duì)話(huà)談判解決爭(zhēng)議的軌道上來(lái)。我們主張公民在法律范圍內(nèi)理性表達(dá)訴求，將繼續(xù)依法保護(hù)外國(guó)在華機(jī)構(gòu)和人員的安全。洪磊的發(fā)言，再次借用愛(ài)國(guó)情緒為國(guó)人理性示威游行護(hù)航，不給日方在中國(guó)反日游行中找茬的機(jī)會(huì)。同時(shí)告誡日方在愛(ài)國(guó)層面，中國(guó)政府和人民保持一致對(duì)外的態(tài)度。

第三，辭令方向順應(yīng)國(guó)民心理定勢(shì)?！岸▌?shì)”是前蘇聯(lián)宣傳心理學(xué)的一個(gè)基本概念，最初由德國(guó)心理學(xué)家繆勒和舒曼在1889年提出，后經(jīng)蘇聯(lián)心理學(xué)家烏茲納捷改造，逐步形成一個(gè)完整的理論體系。受定勢(shì)的影響，受眾在接受信息過(guò)程中的心理反應(yīng)主要呈現(xiàn)兩種情況，一種是新信息與受眾心理定勢(shì)在指向上一致，則定勢(shì)有利于新信息的接受和理解，而信息系有進(jìn)一步強(qiáng)化定勢(shì)；二是新信息與受眾心理定勢(shì)在指向上不一致，則定勢(shì)對(duì)新信息持排斥心理，有時(shí)拒絕接受新信息〔7〕。日本宣布“成功購(gòu)島”之后，中日關(guān)系可謂降至兩國(guó)邦交正?；詠?lái)的最低點(diǎn)，兩國(guó)相互敵對(duì)的狀態(tài)亦已十分嚴(yán)重。在這樣一種嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)下，相應(yīng)外交辭令的選用就必須十分考究，既要照顧中國(guó)人民的愛(ài)國(guó)情愫，同時(shí)也要避免讓中日兩國(guó)關(guān)系破損到?jīng)]有轉(zhuǎn)機(jī)的地步。

同樣以樣本所收集的外交辭令為例，在日本購(gòu)島問(wèn)題上，中方外交辭令的力度可謂是隨著事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)而不斷調(diào)整?！叭辗讲活欀蟹蕉啻螄?yán)正交涉，對(duì)中方要求置若罔聞，執(zhí)意推進(jìn)所謂“購(gòu)島”進(jìn)程，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，傷害中國(guó)人民的民族感情。我們不禁要問(wèn)，日方究竟要把處理釣魚(yú)島問(wèn)題引向何方”；“由于眾所周知的原因，當(dāng)前中日關(guān)系發(fā)展受到嚴(yán)重干擾”；“中方將根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，采取必要措施維護(hù)國(guó)家主權(quán)”；“中國(guó)舉國(guó)上下對(duì)日方的錯(cuò)誤行徑無(wú)不義憤填膺，堅(jiān)決支持中國(guó)政府提出的正義要求和采取的有力舉措”；“這種無(wú)恥的狡辯，簡(jiǎn)直就是一派胡言……日本政府近期所謂購(gòu)島實(shí)質(zhì)就是洗錢(qián)”；“日方不要一錯(cuò)再錯(cuò)，應(yīng)該懸崖勒馬”；“如果日方繼續(xù)一意孤行，在錯(cuò)誤的道路上走下去，那么中日關(guān)系這條大船就可能像‘泰坦尼克’號(hào)一樣觸礁沉沒(méi)”。

我們可以看到中國(guó)在釣魚(yú)島事件初始，就借用歷史事實(shí)，告誡日方所謂購(gòu)島實(shí)則為烏龍鬧??；然而隨著日方對(duì)中方警告置若罔聞，中國(guó)政府的外交警告力度也在不斷加強(qiáng)，當(dāng)日本9月11日宣稱(chēng)完成“購(gòu)島”后，中國(guó)舉國(guó)上下極度憤慨，中國(guó)高層和民間紛紛采取各種方式反制日本的蠻橫行徑。在這樣一種狀況下，理智的中國(guó)政府并未選擇對(duì)日施行外交制裁和軍事介入中日島爭(zhēng)等兩類(lèi)帶有破壞性的舉措，而是通過(guò)不斷強(qiáng)硬的外交辭令，迎合國(guó)人日益高漲的愛(ài)國(guó)情緒，并輔以其他政府層面的相應(yīng)舉措，來(lái)給日本反戈一擊。在日方質(zhì)疑中方反日游行之時(shí)，政府及時(shí)站出來(lái)替理性示威的中國(guó)民眾“撐腰”，順應(yīng)了國(guó)民愛(ài)國(guó)的心理定勢(shì)，同時(shí)也使得當(dāng)前中國(guó)出現(xiàn)了前所未有的團(tuán)結(jié)氛圍。

三、外交輿論傳播對(duì)化解中日島爭(zhēng)的重要意義

在釣魚(yú)島問(wèn)題上，有少部分網(wǎng)民認(rèn)為中方在對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題的處置上，并不夠強(qiáng)硬，有“雷聲大雨點(diǎn)小”之嫌。我們認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)在中日島爭(zhēng)上所采取的外交策略，是完全科學(xué)和富有成效的。

根據(jù)外交規(guī)則，如果兩國(guó)發(fā)生外交糾紛，一般情況下采取的措施：首先是交涉，比如外交部發(fā)言人在新聞會(huì)上批評(píng)、召見(jiàn)大使進(jìn)行抗議等等；第二個(gè)層面是外交制裁，如驅(qū)逐外交官或降低外交規(guī)格：由大使級(jí)變成公使級(jí)，公使級(jí)變成代辦級(jí)；最嚴(yán)重的是召回大使直至斷交。斷交是爭(zhēng)執(zhí)雙方的最后選擇?；谏鲜鐾饨灰?guī)則的評(píng)判，我們可以看到中日釣魚(yú)島爭(zhēng)執(zhí)，還停留在第一個(gè)外交層面，并未涉及外交制裁或者召回大使、斷交等嚴(yán)重程度。外交部發(fā)言人洪磊10月12日在例行記者會(huì)上說(shuō)，中日雙方將于近期舉行新一輪副外長(zhǎng)級(jí)釣魚(yú)島問(wèn)題磋商，中國(guó)外交部亞洲司司長(zhǎng)羅照輝11日訪(fǎng)日正是為此輪磋商做準(zhǔn)備，也從側(cè)面反映了釣魚(yú)島問(wèn)題是完全可以通過(guò)外交途徑來(lái)調(diào)解的。

當(dāng)下的中國(guó)，最需要的是穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)的整體氛圍。基于日方在釣魚(yú)島問(wèn)題上，介于美國(guó)等外交斡旋的跟進(jìn)，通過(guò)外交途徑擱置釣魚(yú)島爭(zhēng)議、促使日方回到談判桌前，是當(dāng)下中國(guó)解決釣魚(yú)島問(wèn)題的唯一途徑。

〔1〕諸島角力：東亞為何不平靜〔J〕.三聯(lián)生活周刊,2012,(37).

〔2〕馮昭奎.中日關(guān)系：歷史的回顧與展望〔J〕.外交評(píng)論,2012,(5).

〔3〕〔4〕中國(guó)外交部“發(fā)言人表態(tài)”板塊〔DB/OL〕.http://www.fmprc.gov.cn/chn/gxh/tyb/fyrbt/.

〔5〕日媒：唐家璇指責(zé)日方執(zhí)意“購(gòu)島”令中方顏面掃地〔DB/OL〕.http://news.ifeng.com/mainland/special/diaoyudaozhengduan/content-3/detail_2012_09/29/17992456_0.shtml.

〔6〕〔7〕邱沛篁.新聞傳播百科全書(shū)〔M〕.四川人民出版社，1998，79，67.

① 通訊作者，蔡尚偉，四川大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任，四川大學(xué)文學(xué)與新聞學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，四川 成都 610064。

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目 “我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策研究” (09AZD032)；四川大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)研究專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目“保證和提高文化建設(shè)投入的機(jī)制和政策研究”(SKZD201201)

王一鳴，四川大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心助理研究員，四川 成都 610064。

D822.331.3/C912.63

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