賈春迎， 甘巧林

(1. 華南師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，廣東廣州 510631; 2. 華南師范大學(xué)旅游管理系，廣東廣州 510631)

從區(qū)域和結(jié)構(gòu)角度看廣東文化產(chǎn)業(yè)
——廣東文化產(chǎn)業(yè)的演變特點與影響因素分析

賈春迎1， 甘巧林2*

(1. 華南師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院，廣東廣州 510631; 2. 華南師范大學(xué)旅游管理系，廣東廣州 510631)

以全國位居前十的文化大省為研究區(qū)域，從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、增長、輻射力、市場和政策環(huán)境等6個方面評價廣東省文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu). 廣東文化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出規(guī)模大，對外輻射力量強勁的特點，具有較強的地域競爭優(yōu)勢，但域內(nèi)消費能力和政策環(huán)境相對較弱. 毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢及行改革開放之先是廣東省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的良性基礎(chǔ)，而省內(nèi)經(jīng)濟區(qū)域差異及居民消費理念、政府投入不足則成為廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制性因素.

文化產(chǎn)業(yè)； 發(fā)展演變； 影響因素； 區(qū)域和結(jié)構(gòu)； 廣東

2000年在國家“十五”計劃第一次正式提出“文化產(chǎn)業(yè)”的概念[1]. 2007年中共的十七大報告提出“提高國家文化軟實力”的口號，指出文化軟實力是國家軟實力的核心因素[2]，2009年國務(wù)院頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越重要.

廣東省作為改革開放橋頭堡，文化產(chǎn)業(yè)起步較早. 2003年廣東即被中央確定為全國文化體制改革的綜合試點，隨之出臺的《廣東省文化體制改革試點工作方案》中下達了包括改革文化管理體制、加快文化市場建設(shè)、優(yōu)化文化資源配置等6項改革試點任務(wù)[3]，2010年經(jīng)過新世紀以來的十年發(fā)展，廣東省文化產(chǎn)業(yè)在全國已經(jīng)擁有相當高的地位，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到2 524億元，占全國總量的1/4，占全省GDP比重5.6%，并顯示出其對整體經(jīng)濟發(fā)展的強大支撐作用.

本文回顧新世紀以來廣東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，客觀分析評價自身優(yōu)點與不足，揭示廣東省與其它“文化大省”之間的差距，以期能為廣東省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的參考依據(jù).

1 研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 階段的劃分

“文化產(chǎn)業(yè)”(Cultural Industry) 這一概念最早是20世紀30、40 年代由法蘭克福學(xué)派提出[4]. 國家統(tǒng)計局2004年4月1日《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》的通知，把文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)界定為“社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合”[5]. 文化產(chǎn)業(yè)分為8大類：(1)新聞服務(wù)；(2)出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)；(3)廣播、電視、電影服務(wù)；(4)文化藝術(shù)服務(wù)；(5)網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)；(6)文化休閑娛樂服務(wù)；(7)其他文化服務(wù)；(8)文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的服務(wù). 文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍包括提供文化產(chǎn)品、文化傳播服務(wù)、文化休閑娛樂的活動，構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)的主體；同時，與文化產(chǎn)業(yè)主體有直接關(guān)聯(lián)的用品、產(chǎn)品及設(shè)備的生產(chǎn)和銷售活動構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)的補充.

文化產(chǎn)業(yè)有廣義和狹義之分，廣義的文化產(chǎn)業(yè)包括非商業(yè)性的文化活動，狹義的文化產(chǎn)業(yè)僅指與商業(yè)有關(guān)的文化活動[6]. 本文的研究主體——廣東文化產(chǎn)業(yè)主要從廣義的角度來分析，并采用國家統(tǒng)計局關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義，即在研究范圍上攬括目前進入政府視野并有較為詳實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)支持的具體行業(yè)，在時間序列上選用從2000—2009年整10年的數(shù)據(jù)，來進行廣東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與演變歷程的探討.

廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程可以分為3個階段：(1)2000—2002年規(guī)模緩慢下降階段；(2)2002—2005年規(guī)模相對小，呈緩慢上升階段；(3)2005—2009年規(guī)模快速穩(wěn)定增長階段.

1.2 區(qū)域的選取

采用2001、2003、2006、2010年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，計算出包含規(guī)模增量、人均增量的納爾遜指數(shù)[7-8](下稱強度)，剔除指數(shù)<-1的省份，將2項增量等權(quán)加和，得出前10位參照省市(表1).

表1 近10年來全國各省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平排名

1.3 評價指標的建立

主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)、外影響因子，分別從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、增長、市場力、政策環(huán)境5個要素層，通過與各代表年份文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平列居全國前10的省市之間的比較(表1)，探討廣東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演變(表2).

表2 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標

文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)所占比重直接反映產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，因考慮到數(shù)據(jù)的可得性，本文以文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模強度來表示；增長反映產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，顯示的是其增長能力，用增加值增長率和根據(jù)基本非基本理論劃分的服務(wù)域外增加值增長率來表示.

市場力和政策環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的外部條件. 市場力包括域內(nèi)消費、域外消費2個部分，域內(nèi)消費能力表示本土居民消費能力，即“內(nèi)需”，用人均文化消費支出占人均可支配收入的比重表示；域外消費則表現(xiàn)了對外市場輻射能力，即吸引進來的外部消費和輸出文化產(chǎn)品的能力，分別用入境游客量、服務(wù)域外的從業(yè)人數(shù)、服務(wù)域外增加值3項指標表示.

政策環(huán)境以文化事業(yè)費占財政支出的比重和文化事業(yè)費增長率來表示.

1.4 數(shù)據(jù)來源

本研究的數(shù)據(jù)主要取自2001-2011年各類統(tǒng)計年鑒，包括：《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》(文化部編，國家圖書館出版社)、《中國統(tǒng)計年鑒》(國家統(tǒng)計局編，中國統(tǒng)計出版社)、《中國旅游統(tǒng)計年鑒》(國家旅游局編，中國旅游出版社)、《中國城市統(tǒng)計年鑒》(國家統(tǒng)計局編，中國統(tǒng)計出版社)、《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》(國家統(tǒng)計局編，中國統(tǒng)計出版社)、《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》(國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司編，中國統(tǒng)計出版社)等資料.

1.5 文化產(chǎn)業(yè)功能強度的計算

依據(jù)經(jīng)濟理論，采用最小必要量方法計算出服務(wù)域外指標.文化產(chǎn)業(yè)的功能強度是依據(jù)城市職能分析的納爾遜方法原理計算[7-8].強度的具體計算方法如下：

首先，將原始數(shù)據(jù)標準化，即利用公式T=(X-M)/SD公式計算的數(shù)值，其中T為標準值，X為原始數(shù)據(jù)，M為10省市的平均值，SD為標準差；然后消除標準化值中的負值得出某一指標的強度，將標準化后的數(shù)據(jù)通過D=KT+100進行轉(zhuǎn)換，D為強度，K為擴大倍數(shù)(一般取2～4)，100為10省市的平均值.

2 新世紀廣東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

2.12000—2002年：規(guī)模大幅領(lǐng)先，但出現(xiàn)負增長，總量呈緩慢下降

上世紀末，廣東省文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)顯示出較大的規(guī)模優(yōu)勢與區(qū)域輻射力. 2000年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到39.68億元，居于全國首位；對域外服務(wù)增加值部分占增加值總量的15.78%(位居第2的上海僅為3.53%). 作為改革開放的前沿，廣東深受港澳的文化產(chǎn)業(yè)影響，1978—2001年期間其文化產(chǎn)業(yè)以年均15.6%的速度高速增長[9]，23年間增加值增長了27倍. 到2000年為止廣東的文化產(chǎn)業(yè)總體表現(xiàn)為規(guī)模龐大，對外輻射能力強，域內(nèi)消費能力較低，政策環(huán)境疲軟等特點.

2000—2002年，廣東的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)負增長，增加值由39.68億元下降到24.34億元，但其規(guī)模優(yōu)勢仍在，對外市場輻射能力不減反增，如入境旅游人數(shù)增多，與北京的差距縮小.

2002年，廣東省文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模居高與上海相當，雖然增長率最小，但市場力和政策環(huán)境居中(圖1).出版印刷發(fā)行與報業(yè)已成為廣東文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中南方日報、羊城晚報、廣州日報報業(yè)集團以龐大的發(fā)行量與良好的業(yè)界口碑為支撐，在全國報業(yè)中占據(jù)舉足輕重的地位；文化服務(wù)業(yè)也初見端倪，以群眾文化業(yè)、文化市場經(jīng)營、藝術(shù)業(yè)為主體；政府對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度比2000年明顯增強，文化事業(yè)費占財政總支出的比重達到6.1%.

圖1 2002年全國文化大省5省市文化產(chǎn)業(yè)比較及廣東省文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

Figure 1 Comparison of the cultural industry in China’s five largest culture provinces fand the industry structure of Guangdong Province in 2002

2.22002—2005年，規(guī)模緩慢回升，穩(wěn)居全國前列，對外輻射力較強

2002—2005年是廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過渡時期，2003年廣東被定為國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點省份，產(chǎn)業(yè)增長慢中有升. 在國內(nèi)各省市快速增長的背景下，廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由負增長轉(zhuǎn)而進入緩慢增長時期，增加值年均增長率達到6.51%，但低于10省平均增速10個百分點；其規(guī)模總量排名繼上海之后又被江蘇省超越，屈居第3(圖2). 2005年廣東的對域外服務(wù)增加值占到總增加值的4.48%；文化產(chǎn)品出口值排在全國首位，仍保持了較強的對外輻射力；文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的比重上升，文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)以演出業(yè)和文化旅游為主導(dǎo). 此階段廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一特點是域內(nèi)文化消費能力落后于其它大省文化消費力增長，人均文化消費占人均可支配收入比重由2002年的高于10省均值轉(zhuǎn)而低于2005年10省均值，文化消費能力與經(jīng)濟快速增長的步伐不相匹配.

總體來看，2002—2005年期間廣東文化產(chǎn)業(yè)恢復(fù)了緩慢增長的勢頭，規(guī)模慣性優(yōu)勢顯著，對外輻射力強，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度有所提升，域內(nèi)消費能力不足.

圖2 2005年全國文化大省5省市文化產(chǎn)業(yè)比較及廣東省文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

Figure 2 Comparison of the cultural industry in China’s five largest culture provinces and the industry structure of Guangdong Province in 2005

2.32005—2009年：規(guī)?？焖俜€(wěn)定增長，文化服務(wù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，綜合發(fā)展態(tài)勢明顯

2005—2009年，廣東文化產(chǎn)業(yè)增加值總量呈快速增長之勢，規(guī)模繼續(xù)保持在前3名(圖3). 服務(wù)域外的規(guī)模保持第一，并與第二位上海的差距進一步拉大，其中廣播電視、新聞出版等文化產(chǎn)業(yè)核心層的產(chǎn)業(yè)規(guī)模均位居全國首位，綜合實力強勁. 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看高度有所提升，文化服務(wù)業(yè)占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重上升到46%，其中文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要以廣告業(yè)、文化代理、會展、文化藝術(shù)、文化休閑娛樂等產(chǎn)業(yè)為主. 這一階段的新特點是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)與示范基地的建設(shè)和發(fā)展已逐步形成規(guī)模. 廣東先后批準創(chuàng)建的18個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉及文化產(chǎn)業(yè)各個行業(yè). 到2011年，廣東省已有國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地共18個、園區(qū)29個[10]，主要集中在經(jīng)濟較為發(fā)達的珠三角地區(qū).

與其它大省相比，廣東的文化事業(yè)費占財政支出的比重由前一階段平均0.55%下降到0.52%，而2009年浙江省的這一比重值是廣東的1.5倍. 該階段雖然文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速，但直到2010年亦未見有相關(guān)的扶持政策出臺，政府投入不足一直是廣東文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板.

總體來看，2005—2009年，廣東文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，對外輻射能力強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度進一步上升，文化產(chǎn)業(yè)整體呈綜合發(fā)展態(tài)勢，而政策環(huán)境相對較為薄弱.

圖3 2009年全國文化大省5省市文化產(chǎn)業(yè)比較及廣東省文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

Figure 3 Comparison of the cultural industry in China’s five largest culture provinces and the industry structure of Guangdong Province in 2009

3 廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展演變的特點

進入新世紀以來的10年(2000—2009)中，與其它文化大省相比較，廣東省的文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展演變表現(xiàn)出如下特點：

(1)保持全國的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模大省地位.2000—2009年，廣東文化產(chǎn)業(yè)的增加值曾連續(xù)7年位居全國前3名，2008文化產(chǎn)值增加值達2 270億元，占全國比重達1/5，是名符其實的文化產(chǎn)業(yè)大省. 廣東的文化產(chǎn)業(yè)起步較早，其規(guī)模在上世紀末已經(jīng)領(lǐng)先于其它省份，具有基數(shù)大的特點，新世紀以來，文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在全國一直保持著位居前列的地位.

(2)從前期的波動緩慢前行轉(zhuǎn)向之后的穩(wěn)定快速增長.廣東的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在2005年之前表現(xiàn)為先降后升緩慢增長之態(tài)，之后則呈較快速增長之勢，故其在面臨國內(nèi)各省文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展快速之時仍然能保持總規(guī)模位居前列的地位. 2009 年廣東省委省政府提出要用5～10年的時間，把廣東建設(shè)成文化強?。?010年廣州市成功承辦了第16屆亞運會，廣州的文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也因之得到極大促進.

(3)文化產(chǎn)業(yè)的對外輻射能力強.2000—2009年，廣東文化產(chǎn)業(yè)對域外服務(wù)增加值占增加值總量的平均比重為5.04%，僅次于上海排名第2. 作為改革開放的橋頭堡，廣東文化產(chǎn)品進出口快速增長，出口穩(wěn)居全國第1，僅2009年1—7月，廣東省出口文化產(chǎn)品16.5億美元，比去年同期增長4%. 《綱要》提出力爭用10年左右時間，把廣東建設(shè)成為在全國具有重要影響力的區(qū)域文化中心[11]，促進文化輸出是廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進一步要求.

(4)域內(nèi)文化消費能力、政府投入和政策驅(qū)動力度相對較弱.廣東省文化產(chǎn)業(yè)域內(nèi)消費能力一直不強，其人均文化消費占人均可支配收入比重從2000年的9.30%到2009年的9.58%，10年間沒有顯著提升，與其產(chǎn)業(yè)規(guī)模的排序構(gòu)成鮮明反差. 政府投入與政策驅(qū)動力不足是廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一弱勢，2009年，廣東省文化事業(yè)費占財政支出的比重僅為0.52%，排名第5，且明顯落后于北京、上海、福建、浙江等省市.

(5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為完善，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)與示范基地成為新業(yè)態(tài).在本世紀初，廣東以出版印刷發(fā)行與報業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、文化娛樂市場經(jīng)營為輔的文化產(chǎn)業(yè)格局已具雛形；之后，文化服務(wù)業(yè)中的文化藝術(shù)、演出業(yè)、廣告業(yè)、動漫業(yè)等呈快速發(fā)展之勢，由此帶來了廣東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速建構(gòu)、擴張與集聚，到第三階段，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)與示范基地以創(chuàng)意產(chǎn)品、設(shè)計創(chuàng)意等高端行業(yè)為主，帶動著整個文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為了廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài). 涌現(xiàn)出深圳華僑城、大芬油畫村、華南綠谷文化創(chuàng)意園等企業(yè)型、藝術(shù)型、休閑娛樂型等多種類型的文化創(chuàng)意園區(qū)，和深圳華強文化科技集團股份有限公司、廣州珠江鋼琴集團股份有限公司等著名企業(yè)為代表的國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地.

4 廣東省文化產(chǎn)業(yè)影響因素分析

(1)區(qū)位優(yōu)勢促成了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和較強的對外輻射力.規(guī)模優(yōu)勢是廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較之國內(nèi)其它文化大省領(lǐng)先的促進性因素之一. 新世紀以來，廣東省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直處于全國領(lǐng)先地位，并在此基礎(chǔ)上形成強勁的對外輻射能力，使之成為華南地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)輻射中心. 文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢的形成與廣東毗鄰港澳，作為國家改革之門戶的區(qū)位優(yōu)勢密不可分. 因此，廣東省文化產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展中，還應(yīng)更好利用自身毗鄰港澳、進出口便捷的區(qū)位優(yōu)勢，進一步增強自身的規(guī)模與輻射能力.

(2)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)與示范基地集聚促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升.文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升為上下游企業(yè)提供了市場機會，而上下游企業(yè)的迅速介入、參與發(fā)展能夠進一步延伸、充實和完善文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，從而可以提高文化產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力. 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與高附加值特性，使得各文化大省對其發(fā)展都給予了高度重視和投入. 就目前而言， 廣東的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展已位居前列，以深圳、廣州為核心，珠三角為區(qū)域，點帶面格局下發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群已成為廣東省實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、提升城市文化品位和提高城市綜合競爭力的重要戰(zhàn)略選擇，如羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、珠影文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批文化創(chuàng)意園區(qū)、以“喜羊羊”系列動漫產(chǎn)業(yè)的崛起等，都為廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與轉(zhuǎn)型提供了良好的契機，也成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進性因素之一.

(3)省內(nèi)經(jīng)濟水平的區(qū)域差異與居民消費理念導(dǎo)致域內(nèi)消費能力低迷.穩(wěn)定而充足的市場消費量是文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在基本動力. 世界一些發(fā)達國家的文化消費總消費的比重高達33%. 目前廣東省常住人口10 440多萬人，2010年居民人均文化娛樂消費為2 375.96元，遠遠低于排名第1的上海(3 363.25元)[12]；人均文化消費支出占消費性支出的比重僅為12.85%，排在了全國第7位.

廣東省域內(nèi)消費能力在全國文化大省中處于較低水平，文化消費水平與經(jīng)濟發(fā)展水平不相匹配，究其原因：一是經(jīng)濟上的區(qū)域差異，2010年，廣州、深圳的文化消費能力遠遠高于其它地級市的水平，而相對落后地區(qū)比如粵北、粵西等地級市文化消費水平低，拉低了廣東省整體水平. 二是居民消費理念影響，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在廣東省居民消費性支出當中，用于居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)的比重最高，達到人均3 133.24元，占消費性支出的16.9%；用于食品的支出也相當高，人均6 746.62元，僅次于上海排在全國第2[12].

(4)政府投入不足是廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約性因素.透過發(fā)達國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗可知，政府政策對其的扶持作用至關(guān)重要. 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政府資金和政策投入的支持，歐美國家通過中央政府直接撥款、地方財政支持、政府通過制定減稅等規(guī)章、制定文化產(chǎn)業(yè)的宏觀戰(zhàn)略等方式，扶持擴張本土文化，且往往成效顯著. 如前所述，廣東省政府對文化產(chǎn)業(yè)的投入與扶持力度相對其他文化大省來說一直顯得較弱，政策環(huán)境已經(jīng)成為廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因素，直接表現(xiàn)在文化事業(yè)費投入占整個財政支出的比重低于全國其他文化大省，對于文化產(chǎn)業(yè)新興事物如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)及基地的政策扶持反應(yīng)不夠迅速等等，無疑，這在一定程度上制約了廣東文化產(chǎn)業(yè)得以做大做強.

[1] 中共中央關(guān)于制定“十五”計劃的建議[EB/OL]. (2000-10-18)[2012-11-23]. http://www.Chinanews.com/2000-10-18/26/51430.html.

[2] 胡錦濤在黨的十七大上的報告[EB/OL].(2007-10-24)[2012-11-23]. http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/24/content_6938568.htm.

[3] 秦鴻雁.文化產(chǎn)業(yè)體制改革的廣東軌跡[N].南方都市報,2011-11-28(7).

[4] 霍克海默,阿多爾諾.啟蒙辯證法[M].重慶:重慶出版社,1990.

[5] GB/T4754-2002,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類[S].

[6] 羅兵,溫思美.文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的外延與內(nèi)涵比較研究[J].甘肅社會科學(xué),2006(5):117-120.

[7] 許學(xué)強，周一星，寧越敏.城市地理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，1997.

[8] 陳忠暖,曾思敏,王芳. 新中國成立以來廣州在全國地位與作用的歷史變遷[C]∥李江濤,劉江華.廣州藍皮書：中國廣州經(jīng)濟發(fā)展報告(2010).北京:社會科學(xué)文獻出版社，2010：32-36.

[9] 李江帆.廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況統(tǒng)計分析[J].廣東發(fā)展導(dǎo)刊, 2003(3)：9-12.

[10] 中國文化創(chuàng)意網(wǎng)國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地搜索[EB/OL]. [2012-11-23]. http://www.ccitimes.com/searchku7.php?province=%B9%E3%B6%AB&city=&pici=&title=&catid=269&orderby=b.sshijian+DESC&mod=phpcms&file=&action=&dosubmit=1.

[11] 中國文化創(chuàng)意網(wǎng)園區(qū)搜索[EB/OL].[2012-11-23]. http://www.ccitimes.com/yp/company.php?q=&catid=126&genre=0&areaname=0&action=searchlist¶meters=%E5%B9%BF%E4%B8%9C.

[12] 廣東省建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要(2011-2020)[EB/OL].(2010-07-28)[2012-11-23]. http://culture.ycwb.com/2010-07/28/content_2587386.htm.

Keywords： cultural industry; development and evolution; influencing factors; regional and structural; Guangdong

ExploringGuangdongProvinceCulturalIndustryfromtheRegionalandStructuralPerspective——DevelopmentTraitandInfluencingFactorsofCultureIndustryinGuangdong

JIA Chunying1, GAN Qiaolin2*

(1. School of Geography Science, South China Normal University, Guangzhou 510631, China;2. Department of Tourism Management, South China Normal University, Guangzhou 510631, China)

From the regional and structural perspective, this article evaluates the industrial structure from six aspects: scale, structure, growth, radiation, market and policy environment, using the national top ten culture provinces as a study region. The results show that, compared with other domestic provinces, Guangdong culture industry has a large scale, external radiation strength characteristics, and strong regional competitive advantages, but has a relatively low level in domestic consumption ability and policy environment. Geographical advantage (adjacent to Hong Kong and Macao), reforming and opening first are the basis of its culture industry scale. However, the regional difference and dweller’s consumption concept, and the lack of government investment restrict the culture industry development.

2012-03-03

廣東省軟科學(xué)研究項目(2010B070300072)；廣州市社會科學(xué)規(guī)劃項目(10Y17)

*通訊作者:甘巧林，教授，Email: ganqiaolin_007@126.com.

1000-5463(2013)02-0107-06

G07

A

10.6054/j.jscnun.2013.01.023

【中文責編:譚春林，成文 英文責編：李海航】