李 榮,熊 焰
(蘇州大學(xué) 體育學(xué)院,江蘇 蘇州 215021)
目前學(xué)者多以生物學(xué)、社會學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)等視角進(jìn)行分析和研究競技體育組織,國外學(xué)者運(yùn)用組織理論對競技體育組織的理解和認(rèn)識,取得了一定的研究成果并運(yùn)用到競技體育具體實(shí)踐中。我國體育界運(yùn)用組織理論探討競技體育組織的系統(tǒng)研究還不是很多。為了促使新形勢下我國競技體育組織的健康、可持續(xù)發(fā)展,以及更加科學(xué)化、規(guī)范化的管理,以期有效地完成競技體育的目標(biāo)與任務(wù),本研究試運(yùn)用組織理論探討當(dāng)前中國競技體育組織的發(fā)展。
《辭?!分袑Α敖M織”的解釋為:一是指按照一定的目的、任務(wù)和形式加以編制;二是指組成的形式或組成部分之間的關(guān)系。我國學(xué)者陳樹文認(rèn)為:組織是指一個(gè)具有明確的目標(biāo)導(dǎo)向、有序的結(jié)構(gòu)、有意識協(xié)調(diào)的活動并同外部環(huán)境保持密切聯(lián)系的有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體。這一定義包含4個(gè)方面的內(nèi)容:一是由人組成的社會實(shí)體,二是有明確目標(biāo)導(dǎo)向,三是一個(gè)有精心設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和有意識協(xié)調(diào)的活動系統(tǒng),四是組織不僅內(nèi)部的子系統(tǒng)相互聯(lián)系,而且組織與外部環(huán)境也必須成為有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體[1]??傊?,任何社會都是一個(gè)組織的社會,組織是社會正常運(yùn)行的基本單位,又是人們進(jìn)行交往互動的環(huán)境和框架。通過組織的定義來透視競技體育組織,將競技體育組織定義為:一是為了培養(yǎng)頂尖的優(yōu)秀運(yùn)動員和創(chuàng)造優(yōu)異的運(yùn)動成績,承擔(dān)不同層次的權(quán)利和職責(zé)的人群組合在一起,形成相應(yīng)的參與體組成的組織機(jī)構(gòu)。二是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),對各參與成員及其任務(wù)和行動進(jìn)行安排,合理調(diào)配有限資源的過程。那么競技體育組織是以競技體育為內(nèi)涵,重在開展競技體育活動。例如運(yùn)動隊(duì)是由運(yùn)動員、教練員、領(lǐng)隊(duì)、隊(duì)醫(yī)等人員組成,為了奪取優(yōu)異運(yùn)動成績而組成的團(tuán)體,它有領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo),成員之間又有明確的分工和職責(zé)范圍,還有一套工作制度,符合組織行為學(xué)研究的關(guān)于組織的定義。
運(yùn)動項(xiàng)目是競技體育組織的主要參與體,是競技體育組織形成的基礎(chǔ)。換句話說,沒有運(yùn)動項(xiàng)目作為支撐,競技體育組織便不復(fù)存在。運(yùn)動項(xiàng)目和競技體育組織是主觀和客觀的統(tǒng)一體,運(yùn)動項(xiàng)目是客觀存在的,而組織是人的關(guān)系的組合。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,學(xué)者們探索和挖掘出更多的競技運(yùn)動項(xiàng)目,而相應(yīng)的競技體育組織也隨之增多并更加的完善。被調(diào)查專家都認(rèn)為競技運(yùn)動項(xiàng)目與競技體育組織之間有緊密聯(lián)系,其中83.3%的認(rèn)為它們之間的關(guān)系非常緊密。
競技體育組織要運(yùn)行發(fā)展,需要有一定的要素作為支撐,前面談及的組織的生存和發(fā)展必須具備4要素,競技體育組織作為組織的一種重要形式,為了確保其能夠有效的運(yùn)轉(zhuǎn)并且實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo),離不開組織結(jié)構(gòu)、組織目標(biāo)、人員等具體因素的互動,那么到底是什么要素對競技體育組織的發(fā)展具有更加要的作用呢?根據(jù)對專家問卷歸納和分析,評定的結(jié)果是清晰的組織結(jié)構(gòu)所占比重是最高的,平均分是4.967,權(quán)重為0.174;其次就是人員要素、特定的組織目標(biāo)、明確的規(guī)章制度、資源、行為。
2.3.1 明確的組織目標(biāo)
同任何其他社會組織一樣,競技體育組織必須具有明確的組織目標(biāo),這是競技體育組織存在和發(fā)展的前提。換句話說,一旦沒有目標(biāo)就沒有存在和發(fā)展的意義。任何一個(gè)組織都是是圍繞著一定的目標(biāo)而形成的,每—個(gè)組織參與人員無時(shí)無刻都要服從這個(gè)目標(biāo),并以目標(biāo)為核心來展開各種工作。競技體育組織的目標(biāo)是提高運(yùn)動技術(shù)水平,在國際性體育比賽中取得優(yōu)異成績,為國爭光。
2.3.2 組織成員間協(xié)作意愿較強(qiáng)
人是各組織存在和發(fā)展的關(guān)鍵,競技體育組織是由一些具有相互合作意愿的人組成的集體。為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),組織成員間應(yīng)互相協(xié)作,自愿為組織貢獻(xiàn)自己的一份力量。競技體育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),組織成員紛繁多樣,因此需要更加強(qiáng)調(diào)成員間的協(xié)調(diào)和配合。
2.3.3 組織內(nèi)部具有強(qiáng)烈的規(guī)范性
無規(guī)矩不以成方圓,競技體育組織同任何其他社會組織一樣,為了確保組織成員間暢通的協(xié)調(diào)與合作,就需要制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,建立權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)體系,才能使在競技體育組織的復(fù)雜系統(tǒng)中做到有章可循。
2.3.4 具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)
任何組織的運(yùn)作都離不開人力、物力、財(cái)力、時(shí)間、技術(shù)、信息等方面的資源集合,是維系組織存在和保證組織正常運(yùn)行的基本條件。競技體育組織亦是如此,不論在選材、訓(xùn)練、競賽還是管理過程中,都要以豐厚的人力、物力、財(cái)力做堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
2.3.5 與環(huán)境的溝通聯(lián)系
組織是不可能孤立存在的,它有賴以生存和發(fā)展的特定環(huán)境系統(tǒng)。不僅包括組織內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境,還有一般環(huán)境和工作環(huán)境等多種分類。在競技體育組織的任何階段或?qū)嵺`過程,不斷與內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行有效的信息溝通是不可或缺的,才能高效地完成組織的既定目標(biāo)。
2.4.1 按競技體育分類劃分
1995年頒布的《中華人民共和國體育法》把我國體育劃分為學(xué)校體育、競技體育、社會體育。競技體育是體育的重要組成部分,競技體育包含著業(yè)余競技體育、專業(yè)競技體育、職業(yè)競技體育三種形式。競技體育組織是以競技體育為依托,相應(yīng)地將其分為業(yè)余競技體育組織、專業(yè)競技體育組織和職業(yè)競技體育組織。在舉國體制下,隨著競技體育發(fā)展的需要,形成了不同的競技體育體制,其中專業(yè)競技體制、業(yè)余競技體制和職業(yè)競技體制是我國現(xiàn)有的3種訓(xùn)練和競賽體制,競技體育組織的形成和發(fā)展長期受到我國訓(xùn)練和競賽體制的制約。我們必須明確,任何一種競技體育制度下,這3種競技體育的形式及其組織是存在的,只是每個(gè)時(shí)期的側(cè)重點(diǎn)有所區(qū)別。
2.4.2 按組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系分類
從組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系可分為:正式競技體育組織與非正式競技體育組織,前者通常包括體育俱樂部、體育協(xié)會、政府體育機(jī)構(gòu)中的競技體育部分,其主要特點(diǎn)是具有明確的、成文的組織活動章程,組織成員之間權(quán)責(zé)分明,組織內(nèi)的所有事務(wù)都要經(jīng)過正式的程序。非正式競技體育組織則主要是民間自發(fā)形成的各種體育健身團(tuán)體,其特點(diǎn)是各成員以自愿加入為原則,沒有正規(guī)的組織目標(biāo)和正式規(guī)章制度。
2.4.3 按組織目標(biāo)分類
組織目標(biāo)是競技體育組織的重要構(gòu)成內(nèi)容,沒有共同的目標(biāo),競技體育組織各成員見也就沒有奮斗的動力和源泉。以經(jīng)濟(jì)視角看競技體育的組織目標(biāo),將其分為贏利性競技體育組織和非贏利競技體育組織。隨著競技體育職業(yè)化和市場化需求,以盈利為目的競技體育組織日漸增多。而以非贏利為目的的體育組織也稱為體育NPO(non-profitorganization),常見的體育組織有國際奧委會、中華全國體育總會(ACSF)、中國奧林匹克委員會(COC)等。
2.4.4 按與政府的關(guān)系分類
主要分為政府競技體育組織與非政府競技體育組織。前者的特點(diǎn)是由政府組建并隸屬于某一政府部門,其經(jīng)濟(jì)來源主要是依靠政府撥款,政府公務(wù)員是主要的組成人員,例如國家體育總局,田徑、游泳等各運(yùn)動管理中心等。而后者的特點(diǎn)是由一般人組建,通過贊助、捐贈的方式獲得組織經(jīng)費(fèi)。
2.4.5 按與國家的關(guān)系劃分
分為國內(nèi)競技體育組織與國際競技體育組織。國內(nèi)競技體育組織的組織目標(biāo)具有本國特色,組織成員主要由該國公民或群體組成,例如中國排協(xié)、中國籃協(xié)等。國際競技體育組織的特點(diǎn)是組織目標(biāo)具有國際性,組織成員來自不同的國家和地區(qū),例如國際奧委會、國際足聯(lián)(FIFA)、國際田聯(lián)(IAAF)等。
2.4.6 按組織存在的時(shí)間劃分
分為臨時(shí)性競技體育組織與永久性競技體育組織。臨時(shí)性競技體育組織的顯著特點(diǎn)是在短時(shí)期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo),組織機(jī)構(gòu)及其成員在到達(dá)一定期限或目的后即解散,例如,為了參加奧運(yùn)會并在比賽中獲得優(yōu)異的運(yùn)動成績,在賽前組成中國體育代表團(tuán),在奧運(yùn)會結(jié)束后這個(gè)組織就失去存在的必要和意義。永久性競技體育組織的特點(diǎn)則是不論在組織目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu)上都是長期性,例如國際奧委會。
2.4.7 按項(xiàng)目數(shù)量關(guān)系劃分
主要分為綜合性競技體育組織和單項(xiàng)競技體育組織(也稱為單項(xiàng)體育協(xié)會)。前者所從事的體育項(xiàng)目包含兩個(gè)或兩個(gè)以上,例如手曲棒壘球運(yùn)動管理中心就包含了7個(gè)單項(xiàng)。單項(xiàng)競技體育組織只涉及一個(gè)運(yùn)動項(xiàng)目,因此工作重心也圍繞一個(gè)運(yùn)動項(xiàng)目展開,如籃球運(yùn)動管理中心只負(fù)責(zé)籃球運(yùn)動的運(yùn)行、國際羽毛球聯(lián)合會(IBF)僅負(fù)責(zé)羽毛球的發(fā)展等。
2.4.8 按組織人員的多少劃分
人是組織中重要的單位,按照人的多寡,主要將其分為4類:小型組織(3~30人)、中型組織(30~1 000人)、大型組織(1 000~45 000人)、巨型組織(45 000以上)。一般依據(jù)不同競技體育組織的目標(biāo)和機(jī)構(gòu)而設(shè)立。個(gè)人——群體——組織是一個(gè)由小到大的定位,要?jiǎng)?chuàng)造或獲取優(yōu)異的運(yùn)動成績,個(gè)體(如運(yùn)動員、教練員)在同一規(guī)范與目標(biāo)的指引下協(xié)同工作,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須具有各技能互補(bǔ)的小團(tuán)隊(duì)合作完成。體育運(yùn)動離不開人,人是實(shí)現(xiàn)組織運(yùn)作最為重要的第一資源,競技體育組織相對于其他組織來說,人力資源類型也有所不同,除了體育公共事業(yè)員工、體育企業(yè)員工和體育志愿者之外,教練員、運(yùn)動員、裁判員等都是競技體育團(tuán)隊(duì)中特殊的人力資源。依據(jù)擔(dān)任角色或職能的異同,競技體育團(tuán)隊(duì)中主要有教練員、運(yùn)動員、科研人員、管理人員、裁判員、醫(yī)務(wù)人員等。
2.4.9 按競技體育實(shí)踐過程分類
競技體育實(shí)踐過程分為運(yùn)動員選材、運(yùn)動訓(xùn)練、運(yùn)動競賽和競技體育管理4個(gè)有機(jī)組成部分,在沒個(gè)活動實(shí)施的過程中,也有其相應(yīng)的組織來共同完成,我們將其依次劃分為選材組織、運(yùn)動訓(xùn)練組織、運(yùn)動競賽組織和競技體育管理組織,競技體育管理組織的活動貫穿于選材、訓(xùn)練和競賽組織的始終。
競技體育組織的種類繁多,其發(fā)展受到多方面因素的影響和制約。本文是在借鑒前人的研究成果之上,根據(jù)專家調(diào)查問卷,對影響我國競技體育組織的要素進(jìn)行篩選和命名,最后定制問卷。本研究采用李克特量表來評定影響的指標(biāo),說明影響程度的大小。專家的評定結(jié)果為表2,在影響我國競技體育組織發(fā)展的初級指標(biāo)中,有3項(xiàng)指標(biāo)的平均得分和所占權(quán)重均較高,專家們認(rèn)為運(yùn)動項(xiàng)目的發(fā)展要素因素是最重要的指標(biāo),其平均分是4.933,所占的權(quán)重最大,是0.343;其次是人力資源類因素,平均分是4.833,權(quán)重為0.336;而經(jīng)濟(jì)科技管理類因素的平均分是4.633,權(quán)重為0.321。通過對3項(xiàng)初級指標(biāo)的平均分和權(quán)重的分析,認(rèn)為其構(gòu)成了影響我國競技體育組織發(fā)展的主要因素,并且這三者之間的有著相互影響相互聯(lián)系的作用。
(1)競技體育組織是以競技體育為內(nèi)涵,重在開展競技體育活動,運(yùn)動項(xiàng)目和競技體育組織是一對統(tǒng)一體,它有領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo),成員之間又有明確的分工和職責(zé)范圍,還有一套工作制度。
表2 影響競技體育組織發(fā)展的一級指標(biāo)專家評定結(jié)果(n=30)
(2)競技體育組織由清晰的組織結(jié)構(gòu)、人員要素、特定的組織目標(biāo)、明確的規(guī)章制度、資源、行為等要素組成。
(3)競技體育組織的本質(zhì)是:具有明確的組織目標(biāo)、組織成員間協(xié)作意愿較強(qiáng)、組織內(nèi)部具有強(qiáng)烈的規(guī)范性、具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和與環(huán)境的溝通聯(lián)系。
(4)依據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn),競技體育組織的分類呈現(xiàn)出多樣化。
(5)運(yùn)動項(xiàng)目的發(fā)展、人力資源和經(jīng)濟(jì)科技管理類因素是影響競技體育組織發(fā)展的重要因素。
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