山西省晉城市是一座煤炭資源豐富的能源化工基地，水資源總量為13.2億m3，人均水資源量為626m3。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，一方面是用水量需求呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢，另一方面是資源型缺水、工程型缺水、制度型缺水，加之水環(huán)境污染問題，水資源短缺已經(jīng)在很大程度上制約了晉城市由資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

為探索資源型地區(qū)節(jié)水型社會建設的新模式，晉城市在科學發(fā)展觀的指導下，以采煤排水綜合利用及煤化工、火電等產(chǎn)業(yè)節(jié)約用水為重點，緊緊圍繞“充分利用礦坑水、鼓勵使用再生水、合理配置地表水、限制開采地下水”的節(jié)水思路，大力推進節(jié)水型社會建設。目前，萬元GDP用水量由87.6m3降至50.1m3，萬元工業(yè)增加值用水量由67.3m3降至34.5m3，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)由0.51提高到0.56，圓滿完成了節(jié)水型社會建設試點目標。日前，晉城市節(jié)水型社會建設試點通過了由水利部、黃河水利委員會和山西省水利廳組織的聯(lián)合驗收。

“利用就是保護”煤礦排水利用新理念

晉城市立足于促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的目標，著力實施了“一礦一池一園區(qū)”工程以及雨水集蓄和旱作農(nóng)業(yè)工程。為做到政策傾斜，晉城市政府出臺了《關(guān)于利用煤礦廢水發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的實施辦法》。為促進項目落實，各級水利部門編制了采煤排水利用規(guī)劃，采取各類農(nóng)水、農(nóng)業(yè)資金捆綁運作，分級配套實施。該項目的實施，引入了“利用就是保護”煤礦排水利用新理念，遏制了無序排放礦坑水，保護了地下水資源，提高了水資源利用率和資金使用效率，收到了“一石三鳥”的效果。在節(jié)水型社會建設示范項目方面，突出抓了城區(qū)司徒、陽城縣北音、澤州縣巴公雙峰山、高平市原村、高平市東韓雨水集蓄利用等5項農(nóng)業(yè)節(jié)水示范工程，力爭做到高標準建設，高水平管理，高效益發(fā)展。

以煤化工節(jié)水，帶動各行業(yè)節(jié)水

煤化工企業(yè)是晉城的用水大戶，也是節(jié)水的重點和難點。為此，晉城市水務部門做了大量的課題研究，形成《晉城市三姑泉域巖溶地下水可持續(xù)利用研究報告》《晉城市煤化工企業(yè)節(jié)水方案與示范研究報告》《晉城市地下水治理及關(guān)井采壓實施方案》《晉城市中水利用研究》，這些報告目前已通過專家評審。在煤化工企業(yè)實施節(jié)水改造方面，全市有19個煤化工企業(yè)，年用水量2 662萬m3，其中12家煤化工企業(yè)開展了水平衡測試工作，完成了天脊中化、晉豐煤化工、蘭花陽化、巴化等10家企業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造，年減少廢水排放736.1萬m3,節(jié)約新鮮水722萬m3。在全市煤化工企業(yè)還開展了節(jié)水示范企業(yè)和達標企業(yè)創(chuàng)建活動，對企業(yè)節(jié)水進行了跟蹤式動態(tài)管理和年度檢查驗收，促進了企業(yè)節(jié)水工作持續(xù)健康發(fā)展。

火力發(fā)電既是用水大戶也是耗水大戶，試點期內(nèi)完成了陽城國際發(fā)電有限責任公司節(jié)水改造項目。該企業(yè)自籌資金安裝了國際先進的高壓變頻供水系統(tǒng)，年可節(jié)水700萬m3。建成了二期工程干式除灰除渣系統(tǒng)和污水處理回用系統(tǒng)，年可節(jié)水740萬m3，完成總投資6 800萬元，年直接經(jīng)濟效益1853萬元。

在煤化工節(jié)水龍頭的帶動下，其他工業(yè)企業(yè)對用水和生產(chǎn)工藝進行了節(jié)水技術(shù)改造，促進了各行業(yè)節(jié)水工作。

水環(huán)境治理打造美麗晉城

晉城市委市政府高度重視水環(huán)境治理工作，下大力氣建設丹河人工濕地、“兩河”清水復流工程。丹河人工濕地工程總規(guī)劃用地1339畝（89hm2），總投資7 950萬元。目前丹河人工濕地工程初戰(zhàn)告捷，日處理污水8萬m3，河流水質(zhì)由現(xiàn)狀的劣Ⅴ類達到Ⅲ類標準；丹河河道形成1500m長40m寬約6萬余m2的景觀水面；建成105畝(7hm2)人工濕地，栽種蘆葦62萬株，香蒲48萬株，初步形成日處理污水3萬t的能力，改善了丹河中下游河流生態(tài)環(huán)境。“兩河”清水復流工程以“西河變美，東河治污”為總目標，集河道治理、園林景觀、排污、泄洪、提高人居環(huán)境質(zhì)量為一體，總長9.05km，總面積602萬m2，總投資2.9億元。該工程的建設完善了城市排水系統(tǒng)，沿河的生活污水、工業(yè)廢水全部截流于暗渠的地下水道，進入下游的污水處理廠。上游建設了白馬寺溫馨湖、龍馬湖兩個人工景觀湖，同時這兩個湖也是市區(qū)水系調(diào)節(jié)池，既提升了白馬寺森林公園品位，又為城區(qū)“兩河”清水復流提供了水源，為建設國際花園城市和美麗晉城增光添彩。

晉城市正面臨中部崛起、建設資源型轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略機遇，在打造跨行政區(qū)劃的區(qū)域性城市中的次區(qū)域性經(jīng)濟中心中，節(jié)水，將提供最有力的水資源支撐。