徐慧娟
在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新形勢下,醫(yī)院管理者既要保證醫(yī)療體制改革的順利實施,又要保證醫(yī)院持續(xù)發(fā)展,必然需要運用科學的財務管理理念和方法,借助新醫(yī)院會計制度和財務制度的實施,構建新的財務管理平臺[1~2]。
醫(yī)院財務管理目標是確保醫(yī)院各種財務能力的有機協(xié)調(diào)統(tǒng)一。財務能力包括籌資能力、投資能力、決策能力、控制能力、組織能力、結余能力、償債能力、經(jīng)營能力、發(fā)展能力等[3~4]。這些能力有的可以定量,有的只能定性,因此,在財務綜合評價指標構建上將定量指標與定性指標相結合,也有利于避免定量分析的不足,克服傳統(tǒng)的單一財務指標體系重財務層面,輕非財務層面的缺陷[5]。
1.1 定量指標 定量指標是醫(yī)院財務綜合評價的核心指標,選擇指標時,要考慮這些指標的代表性、非重復性,能基本反映醫(yī)院的結余能力、經(jīng)營能力、償債能力、發(fā)展能力,用以形成醫(yī)院財務評價的初步結論[6~8]。
一是結余能力。
二是經(jīng)營能力。
三是償債能力。
四是發(fā)展能力。
1.2 定性指標 定性指標是用于對定量指標評價形成的評價結果進行定性分析驗證,以進一步修正定量評價結果,使醫(yī)院財務評價結論更加全面、準確。定性指標主要由7大項非計量指標構成:即人員能力、決策能力、計劃能力、組織能力、指揮能力、控制能力、創(chuàng)新能力。
權重是表明各個評價指標重要性的權數(shù),表示各個評價指標在總體中所起的作用。確定權重的方法較多,這里使用統(tǒng)計平均數(shù)法、變異系數(shù)法,這些也是實際工作中常用的方法。統(tǒng)計平均數(shù)法是根據(jù)專家對各項指標所賦予的相對重要性系數(shù),通過計算得到指標的權重。
2.1 定量指標權重的計算 采用變異系數(shù)法計算定量指標權重,具體結果如表1所示。
2.2 定性指標權重的計算 采用統(tǒng)計平均數(shù)法和變異系數(shù)法相結合計算定性指標權重,具體結果如表2所示。
表2 醫(yī)院財務綜合評價定性指標
評價標準包括標準值和標準系數(shù)。標準值是用于與實際值對比的標尺,標準值的確定要體現(xiàn)合理性、可比性??梢杂眯袠I(yè)先進值、行業(yè)平均值、醫(yī)院計劃值、醫(yī)院歷史先進值、三年平均值、較有影響力的同行先進值等作為標準。根據(jù)評價標準劃分為5個水平檔次,分別為優(yōu)、良、中、低、差。標準系數(shù)是評價標準值所對應的水平系數(shù),反映了評價指標實際值對應評價標準值所達到的水平檔次。與優(yōu)、良、中、低、差5檔評價標準值相對應的標準系數(shù)分別為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2、0。指標分值的計算采用功效系數(shù)法,綜合評價得分為定量指標分數(shù)的80%與定性指標分數(shù)的20%之和。以綜合評價得分為依據(jù),劃分評價結果:優(yōu)(85分以上)、良(70分~85分)、中(50分 ~70分)、低(40分 ~50分)、差 (40分以下)。
對某醫(yī)院財務進行綜合評價,相關指標分值計算如表3所示。
表3 某醫(yī)院財務綜合評價定量 (%)
從上表可知定量指標總得分88.48分,定性指標不再分析,假設定性指標總得分85分,則:
該院財務綜合評價為優(yōu)。
對醫(yī)院進行財務綜合評價,能夠全面、動態(tài)地掌握財務整體情況及薄弱環(huán)節(jié),制定有效改進措施,以防范財務風險,避免醫(yī)院收益與預期收益偏離,蒙受損失,甚至不能償還到期債務[9]。總之,醫(yī)院應根據(jù)實際情況,選擇合適的財務指標,構建以可持續(xù)增長為中心的財務綜合評價體系,這不僅是現(xiàn)代醫(yī)院財務管理的發(fā)展,而且是實現(xiàn)國有資本保值增值的需要。
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3 朱開悉.企業(yè)財務核心能力及其報告[J].會計研究,2002,2:41-44.
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9 佘磊.淺談醫(yī)院財務風險的控制與預警[J].中國醫(yī)院管理,2011,3:73 -74.