尤建發(fā)?張艷紅

摘 要：搞好煤礦安全生產(chǎn)就必須提高煤礦職工隊伍素質(zhì)。要提高煤礦職工隊伍素質(zhì)，就要搞好安全技術(shù)培訓(xùn)。煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性、培訓(xùn)形式要多樣化，同時加強監(jiān)督檢查管理，切實提高煤礦職工隊伍素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：安全；技術(shù)培訓(xùn)

煤礦屬于勞動密集型企業(yè)，煤礦職工素質(zhì)低就不能適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的要求，搞好安全技術(shù)培訓(xùn)，能夠使煤礦職工牢固樹立“生命至上，安全為天”的安全核心理念，全面提高職工隊伍素質(zhì)，真正實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。

1 搞好煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的重要性

煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。搞好安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì)，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本，也是維護職工人身安全的基本保證。搞好安全技術(shù)培訓(xùn)，提高煤礦職工安全技術(shù)素質(zhì)，減少傷亡事故，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和當(dāng)務(wù)之急。職工通過安全技術(shù)培訓(xùn)可以提高安全管理水平，提高技術(shù)操作水平，增加防災(zāi)、抗災(zāi)、自主保安能力，增強法制觀念和安全意識，從而認識和掌握煤礦安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，杜絕各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。搞好煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)，是煤礦安全工作的重要任務(wù)，也是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！?013年1月24日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)管總局下發(fā)了第58號令《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》就是要最大限度地減少事故發(fā)生，就是對礦工合法權(quán)益和生命健康的最大保護。《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）要求，到2020年實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，而目前我國煤礦還處在事故易發(fā)多發(fā)階段，煤礦生產(chǎn)力水平還不夠高，發(fā)展還很不平衡，煤礦人員素質(zhì)很低，安全基礎(chǔ)還比較薄弱，保障礦工生命安全的能力還不夠高，所以我們只有搞好職工安全技術(shù)培訓(xùn)，才能不斷提升職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，才能適應(yīng)新時期煤礦安全生產(chǎn)的需要。這也充分說明了由于行業(yè)的特殊性，煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作比其它行業(yè)顯得更為重要。

2 搞好煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的措施

隨著科學(xué)技術(shù)的進步，煤礦機械化、自動化水平在不斷提高，國家的法律法規(guī)都在不斷地健全和完善。為了適應(yīng)新形勢下煤礦生產(chǎn)需要，就必須杜絕“一勞永逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。為使安全技術(shù)培訓(xùn)取得預(yù)期效果，就必須要注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，同時考慮到煤礦行業(yè)的特點，根據(jù)培訓(xùn)對象的不同，區(qū)別對待，因人施教，統(tǒng)籌安排。

2.1 安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性

（1）煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容為安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全管理制度、勞動保護相關(guān)知識等。如《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《勞動法》和《勞動保戶用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等。

（2）煤礦生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)知識和安全操作技能。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括井下各種有毒有害氣體知識、礦井瓦斯爆炸及預(yù)防、煤塵爆炸事故原因及預(yù)防措施、礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治；采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、操作要領(lǐng)及安全注意事項，礦井提升運輸安全技術(shù)、礦井供電安全及礦用電氣設(shè)備安全技術(shù)、井下現(xiàn)場自救互救與創(chuàng)傷急救常識、職業(yè)病危害及防治等?！睹旱V安全規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》以及各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》、典型事故案例分析、常見故障判斷與處理、自救器的使用訓(xùn)練、創(chuàng)傷急救訓(xùn)練、已知危險源辨識、應(yīng)急避險常識及應(yīng)急救援預(yù)案演練等。在具體的教學(xué)培訓(xùn)過程中，應(yīng)根據(jù)不同的培訓(xùn)對象，安排選用不同的培訓(xùn)內(nèi)容，提高職工分析問題、解決問題的能力。

2.2 采用多種安全技術(shù)培訓(xùn)形式

（1）在實際教學(xué)過程中，我們要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對象不同，確定不同的教學(xué)方法。采用課堂講授法、實際操作演練法、安全分析法、多媒體電化教學(xué)、模擬演示、實驗參觀等方法，調(diào)動廣大學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，適應(yīng)安全技術(shù)培訓(xùn)的特點，提高培訓(xùn)效果和工人的安全技術(shù)素質(zhì)。對象包括經(jīng)過崗前理論培訓(xùn)的新工人和對工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員，可以組織他們到維修車間或下井參觀學(xué)習(xí)，邊走邊講解；也可以到實驗室進行實物操作教學(xué)，讓學(xué)員們親自動手操作直到熟練掌握。如在講自救器的使用時，采用講授法結(jié)合實物演示法，教師先拿著自救器進行講解，然后進行示范，再讓工人一個一個地進行實際操作佩帶，加深學(xué)員印象，提高了教學(xué)效果和培訓(xùn)質(zhì)量，使學(xué)員通過學(xué)習(xí)真正地掌握自救器的使用方法。通過這種培訓(xùn)形式使學(xué)員有一種身臨其境、課堂與現(xiàn)場零距離的感覺，增強學(xué)員接受培訓(xùn)的積極性和主動性，從而達到最佳培訓(xùn)效果。

（2）要重視區(qū)隊安全技術(shù)培訓(xùn)工作。將區(qū)隊安全技術(shù)培訓(xùn)工作納入重要工作日程，設(shè)專人負責(zé)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，強化責(zé)任，嚴格落實。充分利用區(qū)隊每周三和周五的技術(shù)學(xué)習(xí)日和安全學(xué)習(xí)日、班前班后會對職工進行安全技術(shù)教育培訓(xùn)，認真開展“每日一題、每周一課、每月一考”活動，即各區(qū)隊每天班前會或班后會出一道基礎(chǔ)應(yīng)知應(yīng)會的題及每天班前班后會提問前一天學(xué)習(xí)的知識；每周上一堂生動的安全技術(shù)課；每月應(yīng)知應(yīng)會考試一次。職教中心包隊教師不定期下區(qū)隊檢查、督促、指導(dǎo)區(qū)隊培訓(xùn)工作，使區(qū)隊的技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)真正落到實處，使職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)得到提高。

2.3 嚴抓細管，加強監(jiān)督管理和安全投入

（1）對區(qū)隊安全培訓(xùn)的教學(xué)管理要嚴抓細管，決不能放松。對各區(qū)隊制定的年度培訓(xùn)計劃、季度培訓(xùn)計劃及月度培訓(xùn)計劃認真進行檢查，對不落實這些計劃的單位給予處罰，使區(qū)隊培訓(xùn)計劃真正落實，杜絕區(qū)隊培訓(xùn)流于形式，保證培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，使提高職工素質(zhì)工作真正落到實處。

（2）加強監(jiān)督管理，防止安全培訓(xùn)變成走過場。對于區(qū)隊的“三個一”（即：每日一題、每周一課、每月一考）活動要認真進行監(jiān)督檢查：查看“每日一題”記錄、 “每周一課”各單位必須安排主管技術(shù)的副隊長講課，“每月一考”試卷要按規(guī)定出題并認真批改。我們一礦職教中心，為了使區(qū)隊“三個一”活動真正達到目的，要求各包隊教師每月不定期下區(qū)隊檢查“三個一”的開展情況，并對干部職工應(yīng)知應(yīng)會知識進行提問，對每月一考的試卷批改進行詳細核對，爭取不出漏洞，要真正克服重生產(chǎn)、輕培訓(xùn)，重證書、輕能力，重使用、輕培養(yǎng)的傾向。同時要求每個職工都要認真做好記錄，對每日一題、每周一課內(nèi)容必須記在職工個人學(xué)習(xí)記錄本中。

（3）增加安全培訓(xùn)投入。為提高煤礦職工整體素質(zhì)，增強安全意識，減少各種事故的發(fā)生，就必須加大安全培訓(xùn)資金投入，才能從根本上改變安全的被動局面。

（4）加強師資隊伍建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。首先教師必須認真鉆研教學(xué)大綱和熟悉教材。教師只有熟悉大綱并認真貫徹，才能使教學(xué)達到預(yù)期目的，保證教學(xué)質(zhì)量。同時，教師還要熟練掌握教材內(nèi)容，分清教學(xué)重點和難點，在講課時做到心中有數(shù)。其次要參閱大量有關(guān)的參考資料，不斷拓寬自己的知識面，提高知識素養(yǎng)，更好地為教學(xué)服務(wù)。第三，要經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場，及時掌握第一手資料，了解新技術(shù)、新知識、新工藝、新設(shè)備及現(xiàn)場安全現(xiàn)狀和存在問題，并將其充實到教學(xué)中去，提高教學(xué)質(zhì)量。第四，選聘現(xiàn)場實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員任教。