中共常州市委研究室

目前，世界科技發(fā)展正處在新一輪革命的前夜。新材料作為現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)，在即將到來的第三次工業(yè)革命中起著無可替代的基礎(chǔ)和支撐作用，與信息技術(shù)、生物技術(shù)一起，構(gòu)成了21世紀(jì)全球最關(guān)鍵、最具潛力的三大科技領(lǐng)域。

近年來，全國先后有20多個省市將新材料作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，已設(shè)立7家新材料產(chǎn)業(yè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，70余家新材料特色產(chǎn)業(yè)基地，掀起了發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的熱潮。面對前景誘人的新興產(chǎn)業(yè)，面對業(yè)內(nèi)競爭加劇的逼人態(tài)勢，常州結(jié)合自身的優(yōu)勢和特色，提出了加快建設(shè)以先進碳為引領(lǐng)的新材料特色產(chǎn)業(yè)高地，打造特色品牌、建設(shè)“東方碳谷”的發(fā)展思路。

一、常州打造“東方碳谷”的優(yōu)勢

常州打造“東方碳谷”，加快建設(shè)以先進碳為引領(lǐng)的新材料特色產(chǎn)業(yè)高地，是具有一定底氣的。

“十一五”以來，常州新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，特別是在高分子合成材料、特種纖維及復(fù)合材料等領(lǐng)域，擁有了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)和產(chǎn)品。目前，全市擁有國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地4家，省級科技產(chǎn)業(yè)園1家，去年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值1876億元。這其中，以石墨烯為代表的先進碳材料嶄露頭角，引人矚目。

一個產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，離不開創(chuàng)新驅(qū)動。這些企業(yè)高度重視前沿技術(shù)研發(fā)，無一例外擁有自己的“秘密武器”。中簡科技，以中科院山西煤化所“高性能碳纖維技術(shù)”為基礎(chǔ)，建成年產(chǎn)50噸高強中模高性能碳纖維產(chǎn)業(yè)化項目，填補了國內(nèi)T700級碳纖維的生產(chǎn)空白，該產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化后，可滿足大飛機等高端產(chǎn)品應(yīng)用，具有可觀的國際國內(nèi)市場前景。宏發(fā)縱橫，專業(yè)從事高性能復(fù)合材料織物的制造生產(chǎn)，獲批“國家碳纖維經(jīng)編特種材料動員中心”，積極推廣碳纖維經(jīng)編特種材料在飛機、火箭、雷達等航空航天領(lǐng)域的應(yīng)用。其他企業(yè)如神鷹碳塑、伯龍三維等也都擁有自己的核心技術(shù)或產(chǎn)品。

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡總是培育一個人才、集聚一個團隊、壯大一個產(chǎn)業(yè)。常州市超前謀劃、搶先發(fā)力，已經(jīng)連續(xù)引進了中簡T700碳纖維團隊、第六元素瞿研團隊、二維碳素于慶凱團隊、碳元科技徐世中團隊、碳宇材料劉遵峰團隊等，在引進和集聚領(lǐng)軍型人才方面搶了先手。他們大多師從國內(nèi)外碳材料領(lǐng)域泰斗，具有深厚的學(xué)術(shù)領(lǐng)域背景、產(chǎn)業(yè)研發(fā)和運營管理經(jīng)驗。

通過前期積累，常州先進碳材料發(fā)展已呈水到渠成之勢。伴隨著蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的歷史機遇，我們堅持以發(fā)展碳科技為核心建設(shè)西太湖科技城的規(guī)劃得到了部、省的首肯和支持，未來將重點發(fā)展具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件的先進碳材料企業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和設(shè)施。目前，功能新材料專題園已集聚企業(yè)超過50家，涉及高分子改性材料、環(huán)保材料、石墨烯材料等近20個細(xì)分領(lǐng)域。

二、常州打造“東方碳谷”的路徑

在先進碳材料領(lǐng)域，常州正積蓄越來越得天獨厚的天時、地利優(yōu)勢。但是，常州也面臨著產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，專業(yè)化人才缺乏等現(xiàn)實問題，必須采取有效對策，尋找合適路徑予以解決。

1.盡快構(gòu)建“碳谷”體系

“碳谷”是常州新材料產(chǎn)業(yè)的名片，豐富這一名片的內(nèi)涵則要通過加快構(gòu)建“一城、兩院、三系列、四中心、五大拳頭產(chǎn)品”，涉及主要載體、重大平臺、產(chǎn)品推廣等方方面面。“一城”就是西太湖科技城。強化該區(qū)域的研發(fā)、孵化、設(shè)計功能，成為常州新材料產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)?！皟稍骸本褪墙ê檬⑻祭w維兩個國家級產(chǎn)業(yè)研究院，成為國內(nèi)外先進碳科技的研發(fā)高地、人才高地和成果轉(zhuǎn)化高地?！叭盗小本褪窃谔疾牧项I(lǐng)域，選擇碳纖維重點突破對象，選擇石墨散熱膜、石墨烯觸摸屏等重點培育，選擇富勒烯、碳納米管等重點孵化，形成梯隊發(fā)展、相互銜接的系列化戰(zhàn)略格局。“四中心”就是建設(shè)世界知名、國內(nèi)領(lǐng)頭的碳科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)制造中心、人才培育中心和應(yīng)用示范交流中心，真正讓“常州新材料”成為世界有影響、國內(nèi)有話語權(quán)的特色產(chǎn)業(yè)?！拔宕笕^產(chǎn)品”就是遵循“以碳為綱、舉碳不唯碳”的原則，大力發(fā)展特種纖維及復(fù)合材料、新型高分子復(fù)合材料、高性能金屬材料、稀土及納米材料、光伏及電子信息材料“五大拳頭產(chǎn)品”，到2015年，實現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)銷售4200億元，使常州的碳科技產(chǎn)業(yè)成為繼蘇州的納米、南京的軟件、無錫的物聯(lián)網(wǎng)之后江蘇又一有全國標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)名片，讓常州成為名副其實的“東方碳谷”。

2.集中集聚集約發(fā)展

借鑒深圳、連云港等地做法，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照碳材料產(chǎn)業(yè)的分類，以及“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，點線結(jié)合、橫縱拉伸，加快推動產(chǎn)業(yè)集聚，形成雁陣齊飛、群雄并起的集群效應(yīng)。建設(shè)西太湖碳科技研發(fā)集聚區(qū)，圍繞做強做大先進碳材料產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，強化科技金融驅(qū)動，突出研發(fā)孵化支撐，到2015年，建成孵化加速器300萬平方米，產(chǎn)值超億元企業(yè)25家以上，園區(qū)年營業(yè)收入突破500億元；到2020年，形成科技創(chuàng)新企業(yè)1000家以上，高新技術(shù)企業(yè)500家以上，年營業(yè)收入達到1000億元，成為國內(nèi)先進碳材料特別是石墨烯領(lǐng)域的第一品牌。建設(shè)碳纖維產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以中簡科技、宏發(fā)縱橫為基礎(chǔ)，加快引進培育國內(nèi)外碳纖維行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，成為國內(nèi)重要的碳纖維產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)高分子復(fù)合材料集聚區(qū)，以安格特新材料、新眾精密合金、天常玻纖復(fù)合材料等為龍頭，依托北化常州先進材料研究院等研發(fā)機構(gòu)，加快新型功能材料研發(fā)，重點發(fā)展新型功能高分子材料、先進復(fù)合材料，在新材料細(xì)分行業(yè)中做精、做特、做優(yōu)、做強。

3.突破重點發(fā)展領(lǐng)域

綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、國家扶持力度和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們認(rèn)為，常州發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點在碳纖維、石墨烯等領(lǐng)域下功夫，努力形成“第一”、“唯一”的產(chǎn)業(yè)品牌。在碳纖維領(lǐng)域中，快速制定招商目錄，實施定向招商、專業(yè)招商，積極引進日本東麗、東邦和美國卓爾泰克、阿克蘇等全球具有引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、項目落戶，迅速確立常州碳纖維在國內(nèi)的領(lǐng)先地位。在石墨烯領(lǐng)域，加快提升自主研發(fā)能力，加速散熱膜和觸摸屏等專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程，加大在太陽能電池、超級電容、生物醫(yī)藥等方面的應(yīng)用研究，推動碳元科技、二維碳素等一批創(chuàng)新型企業(yè)做強做大，把常州石墨烯的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

4.加快建設(shè)高端平臺

要針對產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新需求，采取國際化、開放式的建設(shè)理念，集中優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌發(fā)展布局，建設(shè)相關(guān)專業(yè)化國家級重點實驗室、前瞻性產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺、企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺等一批技術(shù)創(chuàng)新平臺，形成為行業(yè)提供技術(shù)研發(fā)服務(wù)的開放實驗室和工程研發(fā)中心，成為高端碳材料產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新源。不惜代價重點建好石墨烯、碳纖維兩個國家級產(chǎn)業(yè)研究院，借鑒無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引入中科院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所、蘇州整體引進中科院納米所的模式，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外頂級大學(xué)大院大所，積極采取聯(lián)合辦所、參股合資等方式，做到“不求所有、但求所在、為我所用”，迅速增強研究院的創(chuàng)新力和影響力。加快提升江蘇省阻燃材料工程技術(shù)研究院、環(huán)境友好型高分子材料國家地方聯(lián)合實驗室、國家博士后科研工作站，使之成為華東地區(qū)改性塑料研發(fā)的重要基地。

5.實施專項人才計劃

一流的產(chǎn)業(yè)需要一流的人才來打造。在“龍城英才計劃”中設(shè)立以先進碳為引領(lǐng)的新材料人才專項，出臺支持企業(yè)引進相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和技術(shù)團隊的優(yōu)惠政策與舉措，優(yōu)先引進國家“千人計劃”、“特支計劃”中先進碳材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，形成產(chǎn)業(yè)高端人才集聚優(yōu)勢。鼓勵江南石墨烯研究院等重大平臺采用全球化的市場機制，推行首席科學(xué)家制度，在世界范圍內(nèi)引進碳材料產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍團隊和有重大影響的科學(xué)家，使常州成為國際知名的碳材料研發(fā)中心。

6.打造完備的產(chǎn)業(yè)鏈

碳纖維被譽為21世紀(jì)“功能新材料之王”，廣泛應(yīng)用于飛機制造、風(fēng)力發(fā)電葉片、海洋鉆探、汽車構(gòu)件、體育器材、醫(yī)療器械、建材等行業(yè)。據(jù)權(quán)威專家預(yù)測，2010～2018年碳纖維需求復(fù)合增長率將達到15.1%。借鑒連云港、吉林等地發(fā)展碳纖維產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，常州應(yīng)以推廣示范應(yīng)用為牽引，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為紐帶，以骨干企業(yè)為龍頭，緊密聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。上游原絲領(lǐng)域由中簡科技領(lǐng)銜，加快實施高性能碳纖維項目，擴大在民用領(lǐng)域的產(chǎn)能。中游領(lǐng)域扶持宏發(fā)縱橫、神鷹碳塑等本土企業(yè)做大做強，根據(jù)市場需求，重點在碳纖維經(jīng)編織物、復(fù)合材料、型材等方面擴大產(chǎn)能。下游領(lǐng)域，依托常州雄厚的裝備制造基礎(chǔ)，通過適度的財政補貼扶持，在風(fēng)機葉片、軌道交通設(shè)備、新能源汽車、電動自行車等方面，積極推廣應(yīng)用本地碳纖維產(chǎn)品。

7.整合創(chuàng)新政策資源

貫徹落實國家、省支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，支持和指導(dǎo)符合條件的先進碳材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報國家和省科技重大專項、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項、重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項和功能新材料等各類專項資金。制定配套扶持政策，建立《常州市新材料產(chǎn)品推廣目錄》，對目錄中參與國家重大項目建設(shè)、進入國家重點領(lǐng)域、參與本地產(chǎn)業(yè)鏈集成的新產(chǎn)品給予獎勵扶持。加大金融支持力度。建立政府與金融機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)機制，搭建銀企對接合作平臺，主動向金融機構(gòu)推薦常州重點發(fā)展的先進碳材料產(chǎn)業(yè)項目。發(fā)展風(fēng)險投資，鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金參與常州先進碳材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的股權(quán)投資。借鑒深圳促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法，設(shè)立“新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”。大力發(fā)展中介服務(wù)。重點在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、成果孵化轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品應(yīng)用推廣、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、產(chǎn)品檢驗檢測等方面，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)配套的服務(wù)支撐平臺，促使常州先進碳材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“制造+服務(wù)”聯(lián)動發(fā)展，形成高度融合的產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

8.打造特色產(chǎn)業(yè)品牌