沈 嘉 王素珍 張咪娜 董 斐

(1.洛陽市計(jì)劃節(jié)約用水辦公室，河南 洛陽 471000;2.洛陽市洛龍區(qū)水資源管理辦公室，河南 洛陽 471000)

一 洛陽市地下水監(jiān)測區(qū)基本情況

洛陽市位于河南省西部，地處洛陽盆地的西端。地理坐標(biāo):東經(jīng) 111°08＇—112°59＇;北緯 33°39＇—35°35＇。監(jiān)測區(qū)面積約455平方公里。區(qū)內(nèi)交通便利，公路、航空、鐵路四通八達(dá)。洛陽盆地屬大陸性季風(fēng)半干旱氣候區(qū)，春暖夏熱，秋涼冬寒，四季分明。多年平均氣溫 12℃—14.7℃，極端最高氣溫 44.2℃(1996年6月22日)，極端最低氣溫 -18.2℃(1969年2月1日)。歷年平均降水量696.90mm，降雨集中在7、8、9三個(gè)月。

流經(jīng)洛陽市區(qū)的河流主要有洛河、伊河、澗河及瀍河。

洛河發(fā)源于陜西省洛南縣，流經(jīng)洛南、盧氏、洛寧、洛陽市。洛河每年6—9月份為汛期，水位受季節(jié)性變化明顯，據(jù)1971-2009年白馬寺水文站資料:多年平均流量45.26m3/s，最大洪流量5380.0m3/s，最枯流量0.79m3/s，年平均最大流量120.00m3/s(1984年)年平均最小流量 13.63m3/s(1995年)，多年平均輸砂量1984.9m3/a，多年平均含砂量8.52kg/m3。

伊河常年有水，受季節(jié)性影響，水位動態(tài)變化明顯。據(jù)陸渾站(陸渾水庫洪水量)豐水年(1982年)最大流量為890m3/s，最小流量為零。年逕流量為9.05億立方米;而枯水年(1972年)最大流量72.5m3/s，最小流量為零，年逕流量為3.39億立方米。

澗河由新安縣進(jìn)入市區(qū)。據(jù)新安縣水文站1959-2009年資料，歷年平均逕流量1.049億立方米，最大逕流量3.089億立方米(1964年)最小逕流量0.29億立方米。

瀍河年逕流量0.28億立方米。

二 洛陽市淺層地下水歷年平均水位分析

洛陽市淺層地下水一直處于采補(bǔ)平衡狀態(tài)，區(qū)內(nèi)仍然沒有形成超采降落漏斗，僅在洛南水源地一帶形成了一個(gè)向北東敞開的良性降落曲線形態(tài)。

三 洛陽市地下水與地表水水質(zhì)歷年綜合評價(jià)

水質(zhì)監(jiān)測資料表明，洛陽市地下水水質(zhì)良好，無色、無臭、無異味、無肉眼可見物，清澈、透明、低渾濁。從開展全分析的37項(xiàng)按GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》(2001)對地下水、地表水水源進(jìn)行評價(jià)，地下水水質(zhì)只有少數(shù)部分項(xiàng)目超標(biāo)，水質(zhì)綜合合格率歷年達(dá)90%以上;而地表水水質(zhì)較差，伊河、洛河、澗河三條河流均受到城市工業(yè)廢水、生活污水的污染，地表水水質(zhì)綜合合格率低于同期地下水水質(zhì)綜合合格率。

四 2013年城市節(jié)水和地下水管理工作規(guī)劃

洛陽市地下水開發(fā)利用和保護(hù)方案，關(guān)鍵是制定有效的、科學(xué)合理的、具有可持續(xù)發(fā)展水資源合理配置的開采方案。根據(jù)目前現(xiàn)狀，初步提出以下方案:

1.根據(jù)歷年地下水觀測資料看，洛陽市沒有出現(xiàn)降落漏斗，但在洛陽南以農(nóng)科所為中心和白馬寺水源地有漏斗發(fā)展趨勢。2013年應(yīng)考慮對該區(qū)調(diào)整開采量或停用部分水井，增加陸渾水庫引水工程的供水量，減少該區(qū)地下水的開采強(qiáng)度，達(dá)到既滿足城市工業(yè)、居民生活用水的需求，又有效控制局部地段地下水水位下降的目的。

2.自1994年以來，洛陽市建立了較為完善的監(jiān)測體系，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市規(guī)模的擴(kuò)大，地下水開采強(qiáng)度的地段變化，致使地下水的逕流狀態(tài)發(fā)生了改變，雖逐年對觀測網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整，但還不盡合理，在新的一年里要進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，盡快落實(shí)安裝地下水動態(tài)監(jiān)測遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，更準(zhǔn)確掌握洛陽市地下水位和水質(zhì)變化情況，使監(jiān)測工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

3.采取各種有效形式，每年結(jié)合世界水日、中國水周、全國城市節(jié)約用水宣傳周和河南省節(jié)約用水宣傳月等活動，積極組織開展廣泛深入的節(jié)水型社會建設(shè)宣傳教育。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對浪費(fèi)水、破壞水質(zhì)行為舉報(bào)，公開曝光，大力宣傳推廣科學(xué)用水，節(jié)約用水的好辦法，全社會形成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，要利用各種宣傳工具向各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾進(jìn)行水形勢和節(jié)約用水的宣傳，宣傳城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和用水量最終只能限制在可開發(fā)利用的有限的資源范圍內(nèi)的觀點(diǎn)，宣傳節(jié)約用水的基本知識，提高節(jié)水意識和自覺性，更新水的觀念，樹立水資源有限，水資源危機(jī)的意識。

4.我市出臺的地方性法規(guī)《洛陽市水資源管理?xiàng)l例》(2009年2月1日起施行)、《洛陽市節(jié)約用水條例》(2011年1月1日起施行)已為我市水資源管理和節(jié)水管理提供有效的法律依據(jù)。應(yīng)當(dāng)盡快建立健全符合洛陽市市情的科學(xué)的水資源管理、城市節(jié)水和水污染防治法律、法規(guī)體系，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，逐步納入法制化、規(guī)范化的軌道。

5.建立《水資源自動監(jiān)測及業(yè)務(wù)綜合管理軟件系統(tǒng)工程》，提高管理水平。節(jié)水信息可以使節(jié)水實(shí)現(xiàn)自動化、科學(xué)化、規(guī)范化，目前洛陽節(jié)水管理工作中計(jì)算機(jī)管理水平還不高，今后應(yīng)加強(qiáng)這方面的建設(shè)。要在掌握大量節(jié)水管理數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，并能形成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，要能利用計(jì)算機(jī)模擬各種情況下的水量、水位和水質(zhì)情況;能根據(jù)目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況研究水資源的供需關(guān)系等。

6.加強(qiáng)有關(guān)節(jié)水管理和地下水管理的科研工作?！段鬯Y源化研究及規(guī)劃》已被省確定為2004年攻關(guān)項(xiàng)目，2007年完成科研(試驗(yàn))及規(guī)劃工作，通過了專家評審。要加強(qiáng)研究開發(fā)工業(yè)廢水，城市污水的處理和回用新技術(shù)，挖掘廢水的再生資源，開辟節(jié)水新途徑，要組織制定城市水資源綜合利用規(guī)劃，內(nèi)容包括中長期供水，供水水源，節(jié)水、污水資源化，水資源保護(hù)等;要研究如何合理分配和調(diào)度洛陽市現(xiàn)有的地表水和地下水資源，使有限的水資源發(fā)揮最大的效用;組織好節(jié)水器具的科研和設(shè)計(jì)工作，不斷推出節(jié)水效益好，使用方便，價(jià)廉耐用的新產(chǎn)品;研究推廣農(nóng)業(yè)用水的節(jié)水新技術(shù)，研究工業(yè)、生活節(jié)水的適用技術(shù)等。