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        天津市建立溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)體系的對(duì)策研究

        2013-10-18 02:16:00盛剛天津市科技統(tǒng)計(jì)與發(fā)展研究中心天津300051
        天津科技 2013年4期
        關(guān)鍵詞:氧化亞氮甲烷排放量

        盛剛 (天津市科技統(tǒng)計(jì)與發(fā)展研究中心 天津 300051)

        張穎 (天津市統(tǒng)計(jì)局能源統(tǒng)計(jì)處 天津 300020)

        1 天津市建立溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)體系的重要性和緊迫性

        根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)評(píng)估報(bào)告,全球溫室氣體排放總量由1970年287億噸二氧化碳當(dāng)量增加到2004年的490億噸二氧化碳當(dāng)量。為減緩全球變暖的趨勢(shì),1992年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(簡(jiǎn)稱《公約》),規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家締約方于2000年將二氧化碳等溫室氣體排放穩(wěn)定在1990年的水平上。

        我國(guó)作為《公約》非附件-締約國(guó),編制國(guó)家溫室氣體清單,是積極履行國(guó)際義務(wù)的表現(xiàn)。在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要》中,明確提出了“單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%”的目標(biāo),溫室氣體減排行動(dòng)已進(jìn)入強(qiáng)制性減排階段。

        天津市為滿足溫室氣體清單編制工作基層數(shù)據(jù)需求,及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算進(jìn)程,使清單數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確可靠,從而了解各部門排放現(xiàn)狀,識(shí)別出關(guān)鍵排放源,預(yù)測(cè)未來減排潛力,有效推動(dòng)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放成為約束性指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí),并納入政府目標(biāo)管理。

        2 能源活動(dòng)部門溫室氣體排放清單編制方法

        天津市的碳排放源包括能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)和廢棄物處理,碳吸收匯包括土地利用變化與林業(yè)。其中,能源活動(dòng)部門是天津市溫室氣體排放的主要來源,占全市總排放量的90%以上。能源活動(dòng)部門溫室氣體清單的范圍主要包括:化石燃料燃燒活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳、甲烷和氧化亞氮排放;生物質(zhì)燃料燃燒活動(dòng)產(chǎn)生的甲烷和氧化亞氮排放;石油和天然氣系統(tǒng)產(chǎn)生的甲烷逃逸排放,共3個(gè)部分。

        2.1 化石燃料燃燒溫室氣體排放清單編制方法

        2.1.1 排放源界定 化石燃料燃燒溫室氣體排放界定為天津市轄區(qū)范圍內(nèi)不同設(shè)備燃燒不同化石燃料的活動(dòng),涉及的溫室氣體排放主要包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)和氧化亞氮(N2O)。國(guó)際航空航海等國(guó)際燃料艙的化石燃料燃燒活動(dòng)所排放的溫室氣體不計(jì)入天津市清單總量。

        2.1.2 溫室氣體排放量計(jì)算方法 ①化石燃料燃燒二氧化碳排放計(jì)算方法。根據(jù)《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),化石燃料燃燒二氧化碳排放采用以詳細(xì)技術(shù)為基礎(chǔ)的部門方法(IPCC方法2)。該方法基于分部門、分燃料品種、分設(shè)備的燃料消費(fèi)量等活動(dòng)水平數(shù)據(jù),以及相應(yīng)的排放因子等參數(shù),通過逐層累加綜合計(jì)算得到總排放量。計(jì)算公式如下:

        ②化石燃料的非能源利用二氧化碳排放計(jì)算方法?;剂戏悄茉蠢镁唧w計(jì)算公式如下:

        ③靜止源(電站鍋爐)氧化亞氮排放計(jì)算方法。根據(jù)《指南》,電站鍋爐氧化亞氮(N2O)采用設(shè)備法(IPCC方法2),具體計(jì)算公式為:

        ④移動(dòng)源的甲烷和氧化亞氮排放計(jì)算方法。根據(jù)《指南》,移動(dòng)源甲烷(CH4)和氧化亞氮(N2O)采用設(shè)備法(IPCC方法2),具體計(jì)算公式為:

        2.2 生物質(zhì)燃燒溫室氣體排放清單編制方法

        2.2.1 排放源界定 天津市生物質(zhì)燃料主要為農(nóng)作物秸稈,生物質(zhì)燃料燃燒的排放源主要為村、鎮(zhèn)部分居民生活用的省柴灶和傳統(tǒng)灶。

        考慮到生物質(zhì)燃料生產(chǎn)與消費(fèi)的總體平衡,其燃燒所產(chǎn)生的二氧化碳(CO2)與生長(zhǎng)過程中光合作用所吸收的二氧化碳(CO2)兩者基本抵消,因此,只編制和報(bào)告生物質(zhì)燃料燃燒甲烷(CH4)和氧化亞氮(N2O)的排放量。

        2.2.2 溫室氣體排放計(jì)算方法 根據(jù)《指南》,生物質(zhì)燃料燃燒溫室氣體清單編制采用設(shè)備法(IPCC方法2),具體計(jì)算公式為:

        2.3 油氣系統(tǒng)甲烷逃逸排放清單編制方法

        2.3.1 排放源界定 石油和天然氣系統(tǒng)甲烷(CH4)逃逸排放是指油氣從勘探開發(fā)到消費(fèi)的全過程的甲烷(CH4)逃逸排放,主要包括鉆井、天然氣開采、天然氣的加工處理、天然氣的輸送、原油開采、原油輸送、石油煉制、油氣消費(fèi)等活動(dòng),其中常規(guī)原油中的伴生天然氣,隨著開采活動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生甲烷(CH4)的逃逸排放。

        2.3.2 溫室氣體排放計(jì)算方法 根據(jù)《指南》,石油和天然氣系統(tǒng)甲烷(CH4)逃逸排放估算方法主要基于所收集到的以下活動(dòng)水平的數(shù)據(jù):一是油氣系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和種類的詳細(xì)清單;二是生產(chǎn)活動(dòng)水平;三是事故排放量;四是典型設(shè)計(jì)和操作活動(dòng)及其對(duì)整體排放控制的影響,再根據(jù)合適的排放因子確定各個(gè)設(shè)施及活動(dòng)的實(shí)際排放量,最后把上述排放量匯總,得到總排放量。具體計(jì)算公式為:

        3 天津市建立溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)體系的對(duì)策建議

        3.1 抓大放小,舍難取易

        我國(guó)的《第二次國(guó)家信息通報(bào)》顯示,2005年我國(guó)能源活動(dòng)部門溫室氣體排放量占全國(guó)排放總量的81.9%;而據(jù)初步測(cè)算數(shù)據(jù)顯示,2005年天津市能源活動(dòng)部門溫室氣體排放量占到總排放量的93.7%(除林業(yè)碳吸收和電力調(diào)入(出)間接排放外),工業(yè)二氧化碳排放量占直接排放量的83.9%。同時(shí),從數(shù)據(jù)取得的難易程度和可比性,以及區(qū)域間數(shù)據(jù)來源的一致性考慮,工業(yè)和能源活動(dòng)部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量較好,而農(nóng)業(yè)、土地利用變化與林業(yè)和廢棄物處理部門溫室氣體排放量所占比重較小,且數(shù)據(jù)取得相對(duì)困難,各地區(qū)的數(shù)據(jù)來源也不一致,缺乏可比性。因此,建議按照“抓大放小、舍難取易”的原則,重點(diǎn)測(cè)算溫室氣體排放比重較大且數(shù)據(jù)來源可靠的部門數(shù)據(jù),以此來替代全部排放量,作為溫室氣體減排目標(biāo)的考核依據(jù)。

        3.2 借鑒普查的方式,獲得完備的溫室氣體清單

        我國(guó)每5年要進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)普查,目的是為全面掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一組織對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的所有單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行的一次性全面調(diào)查;而非普查年份,則僅按照規(guī)模以上的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。溫室氣體清單編制也可以借鑒經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)驗(yàn),非“普查”年份按照“抓大放小、舍難取易”的原則,進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算;在“普查”年份,則擴(kuò)大調(diào)查范圍,全面核算清單要求的5個(gè)部門的完備數(shù)據(jù),獲得詳實(shí)準(zhǔn)確的溫室氣體排放清單。

        3.3 建立固定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和穩(wěn)定的數(shù)據(jù)收集渠道

        目前,溫室氣體清單數(shù)據(jù)的收集方式還屬于臨時(shí)性調(diào)查。為及時(shí)、便捷地收集溫室氣體清單所需數(shù)據(jù),建議根據(jù)清單的數(shù)據(jù)需求,建立固定的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,并在與相關(guān)企業(yè),以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)和環(huán)保等部門充分溝通的前提下,建立在統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集平臺(tái)框架下的數(shù)據(jù)收集渠道,進(jìn)行溫室氣體清單數(shù)據(jù)的收集工作。■

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