孫成雨

加拿大高等職業(yè)教育質(zhì)量和水平居于世界前列，其高等職業(yè)教育重視實(shí)踐鍛煉和技能培養(yǎng)，高職課程與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接緊密，課程建設(shè)特色鮮明。深入研究加拿大高職課程與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在聯(lián)系，借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于改進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育課程體系，推動(dòng)高職教育發(fā)展具有重要意義。

加拿大高職課程建設(shè)特色

加拿大政府對(duì)高職教育非常重視，先后通過(guò)法律保障、資金投入、減免稅收等方式，積極推動(dòng)和促進(jìn)高職教育的發(fā)展。早在1913年，就頒布實(shí)施了《農(nóng)業(yè)訓(xùn)練法》，1919年頒布實(shí)施了《技術(shù)教育法》，1937年又頒布實(shí)施了《青年培訓(xùn)法》，這些為高職教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

20世紀(jì)60年代是加拿大高職教育發(fā)展的黃金時(shí)期。期間，新型的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)——社區(qū)學(xué)院迅速發(fā)展起來(lái)，立足于為各個(gè)行業(yè)培訓(xùn)專業(yè)技能人才，至今已經(jīng)發(fā)展到250多所。社區(qū)學(xué)院辦學(xué)形式十分靈活，主要有二年制或三年制的專科教育、四年制本科前期教育等基本形式，也可以根據(jù)行業(yè)或企業(yè)的需求，開辦多種形式的短期培訓(xùn)班，成為加拿大實(shí)施高等職業(yè)教育的主體。

課程目標(biāo)與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接緊密 在加拿大國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中，列入《職業(yè)崗位分類詞典》的大約有7000多個(gè)職業(yè)崗位，每個(gè)職業(yè)崗位都提出了“文化程度”和“職業(yè)培訓(xùn)”兩個(gè)指標(biāo)。按照這兩個(gè)指標(biāo)分析，其中屬于高等職業(yè)教育的職業(yè)崗位約有1300多個(gè)。加拿大高職教育的所有課程計(jì)劃，必須按照職業(yè)崗位和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求來(lái)制訂，由學(xué)校聘請(qǐng)行業(yè)中一批具有代表性的專家組成專業(yè)委員會(huì)，其中包括企業(yè)工程技術(shù)人員，特別是具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技師和技師，根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要，依據(jù)相關(guān)的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分析并確定從事這一職業(yè)崗位所應(yīng)具備的職業(yè)能力，明確課程培養(yǎng)目標(biāo)。然后，由學(xué)校組織相關(guān)教學(xué)人員，按照教學(xué)規(guī)律，將各項(xiàng)職業(yè)能力進(jìn)行系統(tǒng)分析和歸納總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)成教學(xué)模塊和教學(xué)項(xiàng)目，制訂教學(xué)大綱。學(xué)校所有的課程計(jì)劃、大綱要求、教學(xué)內(nèi)容必須落實(shí)到相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上。這種課程開發(fā)模式，以職業(yè)崗位所需職業(yè)能力的培養(yǎng)為核心，有效保證了職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)與國(guó)家職業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求相一致。

課程教學(xué)突出崗位職業(yè)技能的培養(yǎng) 加拿大高職課程的特色是注重實(shí)踐，突出崗位職業(yè)能力的培養(yǎng)。在具體教學(xué)過(guò)程中，需要學(xué)生自己動(dòng)手操作的實(shí)踐課程占很大部分，理論學(xué)習(xí)只是其中很少的一部分。專業(yè)課程的考核成績(jī)，由考勤、課堂問(wèn)答、作業(yè)實(shí)驗(yàn)、期中考試和期末考試等五部分組成，其中作業(yè)實(shí)驗(yàn)占50%，考勤和課堂問(wèn)答占25%，期中考試和期末考試也僅占25%。對(duì)于學(xué)校職業(yè)教育成果的考核，重點(diǎn)不在于學(xué)校教授了多少門課程，而是學(xué)生是否掌握了行業(yè)的相關(guān)職業(yè)技能。另外，加拿大高職課程的專業(yè)教師大多來(lái)自行業(yè)一線，他們不僅掌握行業(yè)的最新成果和前沿技術(shù)，而且具有一流的崗位技能和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。每?jī)赡辏麄兇蠖鄶?shù)人還要返回行業(yè)一線去重新接受培訓(xùn)，補(bǔ)充新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能。同時(shí)，學(xué)校還要直接從行業(yè)內(nèi)聘請(qǐng)相當(dāng)一部分具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員作為兼職教師，讓他們接受教學(xué)方法和教學(xué)技術(shù)的相關(guān)培訓(xùn)，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐能力和水平，從而有效保證了人才培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會(huì)和企業(yè)的需求。

嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)證書制度 在加拿大，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，國(guó)家職業(yè)資格證書是勞動(dòng)力就業(yè)的重要門檻。如果一個(gè)人沒(méi)有接受相應(yīng)的職業(yè)教育經(jīng)歷， 沒(méi)有取得相關(guān)的職業(yè)資格證書， 就不會(huì)被社會(huì)接納。社區(qū)學(xué)院的學(xué)生學(xué)業(yè)合格后，可獲得相應(yīng)的職業(yè)技能證書，證書上寫明所學(xué)技能和專業(yè)，這是學(xué)生就業(yè)的“敲門磚”，否則根本找不到工作。在加拿大，即使是保姆，也必須持有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，否則就是違法，就要受到相應(yīng)的法律制裁。

課程設(shè)置以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向 滿足市場(chǎng)需求，是加拿大高職教育普遍遵循的一條基本原則。加拿大各社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)自主性非常強(qiáng)，課程設(shè)置和課程開發(fā)都由學(xué)校的專業(yè)委員會(huì)確定。各專業(yè)委員會(huì)成員中大多具有行業(yè)背景，各專業(yè)顧問(wèn)委員會(huì)主要成員大多是行業(yè)內(nèi)的精英。一方面，他們?yōu)閷W(xué)校提供行業(yè)發(fā)展的最新技術(shù)和信息，以及行業(yè)所需人才的知識(shí)、技術(shù)和能力素質(zhì)等要求，還無(wú)償為學(xué)校提供教學(xué)經(jīng)費(fèi)、實(shí)踐設(shè)備、實(shí)習(xí)場(chǎng)地和實(shí)踐崗位；另一方面，他們?cè)诟呗氄n程開發(fā)和專業(yè)設(shè)置方面，具有極其重要的話語(yǔ)權(quán)。學(xué)校開設(shè)每個(gè)專業(yè)前，都要設(shè)立專家委員會(huì)，由學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、政府部門的相關(guān)人員組成，其中大部分成員來(lái)自相關(guān)行業(yè)，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他們按照行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)崗位要求，決定學(xué)校專業(yè)開發(fā)、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，從而確保了專業(yè)課程的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容符合社會(huì)和企業(yè)的要求。

例如加拿大卑詩(shī)省理工學(xué)院，這是加拿大最大的一所社區(qū)學(xué)院，其課程內(nèi)容由學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)制訂，而學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)由各企業(yè)雇主組成，要求每年課程調(diào)整至少要達(dá)到6%，個(gè)別專業(yè)課程調(diào)整甚至達(dá)到20%，辦學(xué)真正以市場(chǎng)為導(dǎo)向。

對(duì)我國(guó)高職教育課程改革的啟示

2009年2月20日，國(guó)家教育部發(fā)布的《關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革，促進(jìn)高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知》明確指出，高職院校要按照把教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，把人才培養(yǎng)與就業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)的要求和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及拉動(dòng)內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，根據(jù)崗位要求的變化，及時(shí)調(diào)整相關(guān)專業(yè)方向，通過(guò)更新、調(diào)整及增加必要的專業(yè)技術(shù)課程和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)項(xiàng)目，提高學(xué)生的就業(yè)能力和適應(yīng)性。

加拿大高職教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，高職課程與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府部門、高職院校和高職教育工作者共同努力。因此，只有持續(xù)深化高職教育課程改革，才能逐步探索出一條適合我國(guó)高職教育實(shí)情的發(fā)展模式。

高職課程改革目標(biāo)要與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求相銜接 課程改革是高職院校教學(xué)改革的核心，教學(xué)改革只有深入到課程領(lǐng)域才能取得實(shí)際成效。近年來(lái)，我國(guó)高職教育雖然發(fā)展很快，但是培養(yǎng)出的人才與社會(huì)需求之間還存在著矛盾，一方面社會(huì)急需的各類專業(yè)技術(shù)人才缺乏，另一方面大量的高職畢業(yè)生就業(yè)困難。根本原因在于，我國(guó)高職院校課程培養(yǎng)目標(biāo)與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求還存在一定的差距。高職課程改革的主要目標(biāo)就是培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的實(shí)用型技能人才，而國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)恰恰對(duì)這些人才所從事的職業(yè)崗位提出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這也是高職課程與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合點(diǎn)。因此，高職課程目標(biāo)必須符合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，這樣才能真正培養(yǎng)出社會(huì)需要的合格人才。

高職課程開發(fā)體系要與市場(chǎng)需求相銜接 加拿大高職教育成功的重要原因在于高職課程開發(fā)充分體現(xiàn)了以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)宗旨，其專業(yè)開發(fā)、課程設(shè)置、教學(xué)安排完全按市場(chǎng)需求來(lái)調(diào)整。我國(guó)高職院校要持續(xù)深化教育教學(xué)改革，貼近社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源需求的變化，有針對(duì)性地調(diào)整專業(yè)設(shè)置，使高職課程設(shè)置與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，使課程教學(xué)內(nèi)容與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)緊密銜接，以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)緊缺型高技能人才的需求。

高職課程評(píng)價(jià)要與國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證制度相銜接 執(zhí)行嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入制度，也是加拿大職業(yè)教育成功的重要因素。在我國(guó)高職教育中，由于現(xiàn)實(shí)情況不同，職業(yè)資格證書制度還沒(méi)有得到完全有效的執(zhí)行，高職課程評(píng)價(jià)內(nèi)容與職業(yè)技能鑒定內(nèi)容也不完全一致，有些地方甚至存在矛盾。我國(guó)高職院校應(yīng)該積極進(jìn)行教學(xué)改革，根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格鑒定的內(nèi)容與要求，認(rèn)真修訂和補(bǔ)充課程教學(xué)內(nèi)容，將職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求層層分解，納入專業(yè)課程教學(xué)計(jì)劃，使課程教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相一致，從而達(dá)到相關(guān)職業(yè)資格證書的要求。學(xué)校在專業(yè)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該積極吸納行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員參加，使專業(yè)課程建設(shè)覆蓋相應(yīng)職業(yè)資格要求。高職院校要進(jìn)一步改進(jìn)課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系，使高職課程評(píng)價(jià)與職業(yè)資格證書制度實(shí)現(xiàn)有效銜接，使符合條件的畢業(yè)生通過(guò)職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，為畢業(yè)后順利就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

高職課程教學(xué)內(nèi)容要與職業(yè)技能水平相銜接 高職教育的核心是培養(yǎng)實(shí)用的實(shí)踐技能型人才。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高職教育與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變。相比加拿大完善的高職課程建設(shè)，我國(guó)高職教育的課程設(shè)置與職業(yè)崗位的匹配程度要低很多。在課堂教學(xué)過(guò)程中，主要還是采用以教師為中心的傳統(tǒng)教學(xué)方式，學(xué)生被動(dòng)接受，缺乏主動(dòng)思考，相關(guān)的實(shí)踐環(huán)節(jié)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)也都很少。這樣造成了學(xué)生實(shí)踐能力差、動(dòng)手能力差，畢業(yè)之后很難快速適應(yīng)工作崗位。

高職院校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，積極引導(dǎo)企業(yè)直接參與學(xué)校的教學(xué)安排、課程設(shè)置和專業(yè)建設(shè)，彌補(bǔ)學(xué)校在專業(yè)師資、實(shí)踐條件上的不足，使學(xué)校專業(yè)課程和教學(xué)內(nèi)容能夠滿足企業(yè)崗位的要求，實(shí)現(xiàn)高職教育與社會(huì)需求的真正對(duì)接。