南咨綜

2013年是南京工程咨詢中心成立25周年?；仡櫄v史，我們的心情難以平靜。南京工程咨詢中心（以下簡稱“中心”）作為改革開放的新生兒，實現(xiàn)了政府與企業(yè)、投資與市場的有效鏈接，保證實行了建設項目“先咨詢、后決策”的原則與程序。經過25年不懈的努力與追求，中心已逐漸發(fā)展成為綜合實力強、多方位、全過程咨詢服務的綜合性工程咨詢機構，且咨詢服務范圍也由過去僅限于本市本地區(qū)開始不斷向市外拓展延伸。

25載的歲月春秋，是一部創(chuàng)業(yè)史、奮斗史、發(fā)展史。近年來，中心按照南京市委、市政府的要求，在南京市發(fā)改委的領導下，緊緊抓住南京科學發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的機遇，應對困難，迎接挑戰(zhàn)，轉型定位，創(chuàng)新驅動，尋求發(fā)展，取得了一系列新成就。一路走來，我們的體會是：

一、理念創(chuàng)新

在南京市發(fā)改委的領導下，中心積極參與市政府對項目決策實行科學化、民主化的推進，建言獻策，提供智力支持；以高度的歷史使命感、社會責任感和科學務實的態(tài)度，以建設項目的咨詢評估工作為己任，緊跟中央和地方決策，抓住第二次發(fā)展機遇，不斷創(chuàng)新工程咨詢服務理念，在實現(xiàn)跨越式發(fā)展中積極發(fā)揮作用。

1.在咨詢工作中，積極推動生態(tài)文明建設，從源頭上確保項目建設生態(tài)效益、社會效益與經濟效益的有機統(tǒng)一

十八大報告指出：“建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！苯陙?，中心在各類咨詢工作中則更加注重分析建設項目對生態(tài)、環(huán)境、資源、社會穩(wěn)定風險等方面的影響，統(tǒng)籌考慮投資項目對轉變經濟發(fā)展方式和促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然和諧發(fā)展等方面的影響和作用；大力開展節(jié)能評估及評審工作，項目數(shù)量已超過傳統(tǒng)業(yè)務數(shù)量的40%；通過評估優(yōu)化節(jié)能方案，從源頭上確保了咨詢項目的建設符合“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”的可持續(xù)發(fā)展要求。

2.主動有為，積極穩(wěn)妥，確保項目穩(wěn)評工作的有效推進

近年來，根據國家發(fā)改委關于開展重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險分析和評估工作的要求，中心認真組織學習和領會相關文件精神，統(tǒng)一思想。在這過程中，中心深切地認識到項目穩(wěn)評對咨詢機構來說是一個從未涉及過的全新業(yè)務，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。先人一步，主動有為，就能抓住發(fā)展機遇，抓住市場，抓住項目。為此，中心先后組織全體員工多批參加中國工程咨詢協(xié)會舉辦的相關講座和學習，將穩(wěn)評工作落實到具體業(yè)務部門。同時，中心還參與了南京市政府和市發(fā)改委項目穩(wěn)評工作實施細則的制定，以確保其能有效推進，從而為南京社會和經濟的發(fā)展提供智慧服務和智力支持。另外，中心還圍繞投資結構的轉型，推動業(yè)務向政府和社會關注的重點轉移。這使得中心2012年的業(yè)務收入達到了史上最好的經營業(yè)績。

二、業(yè)務創(chuàng)新

南京工程咨詢中心的專業(yè)隊伍和工程咨詢專家委員會作為市有關政府部門投資決策咨詢的重要力量之一，在南京實現(xiàn)歷史性巨變的進程中積極發(fā)揮自身的作用，創(chuàng)新業(yè)務，開拓發(fā)展。

1.以飽滿的工作熱情，加大對重大項目的參與度

據統(tǒng)計，中心目前已累計完成各類咨詢項目（包括其他工作任務）3000多個，涉及總投資額14000余億元。經中心咨詢評估的項目在優(yōu)化建設方案、節(jié)約項目投資、落實項目資金等方面受到社會一致好評。目前，中心咨詢項目地域范圍不僅涉及市內、市外、省外，還涉及境內、境外，且項目類別涵蓋制造業(yè)、服務業(yè)、社會事業(yè)、產業(yè)科技、城市建設、房地產開發(fā)、新農村建設、規(guī)劃研究等方面。

2013年，中心還組織了南京市重大項目跨各投資平臺的資金平衡工作。且隨著南京在長江流域中心城市地位的確立和向建設國際化歷史文化名城的目標邁進，江南、江北區(qū)劃大調整及各板塊功能的重新定位使中心又面臨了新形勢、新任務和新要求。為此，我們順應全市投資體制改革和簡政放權的形勢，齊頭并進，全力開拓市（區(qū)）政府、投資平臺（開發(fā)區(qū)）和企業(yè)集團等客戶業(yè)務，主要客戶項目合同金額同比增加了80%以上。近年來，中心受政府和投資者委托，先后承擔了鐘山風景區(qū)及秦淮河環(huán)境綜合整治、南京明城墻保護、中國（南京）軟件谷建設項目、南京國際博覽中心、中電熊貓高世代液晶面板項目、南京保稅港區(qū)項目、南京湯山國際溫泉度假區(qū)建設項目、祿口國際機場——南京鐵路南站軌道交通線建設、南京“青奧”系列工程（包括青奧中心和青奧公園等）等重大項目的咨詢評估工作，對南京市重大項目和重大社會事業(yè)項目的參與度保持在60%以上。

2.積極主動地參與寧淮現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)項目建設工作，推動和促進蘇北地區(qū)經濟發(fā)展

2012年，為貫徹省委省政府關于加快淮安等蘇北重要中心城市建設的戰(zhàn)略部署，落實市委市政府“創(chuàng)新寧淮掛鉤合作工作”的相關決策與要求，中心在淮安市成立了分中心。該分中心自成立以來，便以服務項目為己任，按照101%服務理念，熱情服務，加強協(xié)作，為淮安市及周邊地區(qū)提供優(yōu)質的工程咨詢服務，實現(xiàn)寧淮資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏，促進了寧淮現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設成為集科技創(chuàng)新、軟件開發(fā)、現(xiàn)代物流及商務商貿、金融會展、文化休閑、生態(tài)居住一體的城市綜合服務與產業(yè)集聚區(qū)，從而推動蘇北地區(qū)經濟的發(fā)展。與此同時，分中心的設立也為南京工程咨詢中心的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

3.追求高質量、高水平的咨詢服務，服務地方、回報社會

南京工程咨詢中心成立25年來，對重大項目所提出的科學、合理、可靠的咨詢意見在實現(xiàn)經濟效益的同時，也產生了良好的社會效益，為政府和投資者起到了參謀和助手的作用；且連續(xù)多年被評為“江蘇省AAA級信譽咨詢企業(yè)（機構）”“江蘇省AAA信譽等級工程咨詢單位”“江蘇省工程造價信得過單位”“南京市服務質量獎”等，20多個咨詢成果獲得省級優(yōu)秀工程咨詢成果獎。

三、管理創(chuàng)新

1.改革與創(chuàng)新內部機制，提高管理科學化水平

南京工程咨詢中心通過機制重塑等系列改革與創(chuàng)新，經過幾年的努力，目前已基本形成了前期咨詢、項目節(jié)能評估（評審）、工程造價、招投標代理四大業(yè)務板塊，業(yè)務范圍全面，工作配套完整。同時，南京南咨工程咨詢有限公司作為中心所屬獨資企業(yè)，還通過股權置換使得其體制活力得到充分提高。

2013年年初，經南京市發(fā)改委黨組決定，創(chuàng)辦20多年的《改革與開放》雜志社改制成為中心旗下全資子公司?！陡母锱c開放》雜志作為中國城市十佳經濟期刊，為中心的可持續(xù)發(fā)展注入了新活力，將為進一步提升和擴大中國工程咨詢行業(yè)的話語權和影響力、拓展中心事業(yè)發(fā)展的新領域和塑造全新的“南咨”品牌形象發(fā)揮重要作用。

同時，南京工程咨詢中心還根據事業(yè)單位改革要求，在市發(fā)改委的支持和指導下，按照“科學合理、精簡效能”的原則，開展了崗位設置、績效考核等多項工作，并結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織各方面員工座談會，聽取大家的意見和建議；全面修訂和出臺中心各項管理制度，實施新的《績效考核辦法》。這些舉措調動了員工的積極性和創(chuàng)造性，全面提高了單位的科學化管理水平。

2.完善信息化管理平臺建設，逐步構建完備規(guī)范、運行有效的管理體系

為推進咨詢業(yè)務管理工作實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、信息化，中心投資建成中心信息化管理平臺，經過半年多的技術準備和業(yè)務系統(tǒng)研發(fā)設計，現(xiàn)已投入使用，做到了咨詢項目的全過程管理。與此同時，我們還全面推進質量管理工作，在中心和所屬公司都進行了ISO9000、ISO14000、ISO18000三個體系的認證工作。

3.在隊伍建設上，認真做好“引智工程”，建立和完善人才引進、培養(yǎng)和使用機制

近年來，面對中心業(yè)務發(fā)展較快，但現(xiàn)有技術業(yè)務人員數(shù)量和素質差距較大，缺乏如市政道橋、機械、電子、建筑工程、化工等專業(yè)的中高級人才的現(xiàn)狀，中心打破常規(guī)，多措并舉，求賢引智：一是通過?。ㄊ校┤瞬攀袌觥⒚襟w發(fā)布、網上招聘等形式延攬人才；二是通過事業(yè)單位公開招聘，引進急需的高級人才；三是通過所屬企業(yè)招聘，引進相應專業(yè)適用人才；四是與在寧高校建立點對點的聯(lián)系機制，招聘應屆畢業(yè)生，儲備青年人才。三年來，中心成功聘用20名具備學士、碩士以上學位、中級以上職稱的各類人才，專業(yè)需求和人員梯次結構得到了改善。

四、文化創(chuàng)新

文化建設作為單位發(fā)展的重要動力和源泉之一，是樹立品牌、提高核心競爭力的必然要求。只有文化建設的不斷創(chuàng)新和完善，才能打造出一支開拓進取、具有向心力和凝聚力的干部職工隊伍，才能確保中心事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在此過程中，我們主要做到了以下幾點：

1.積極推進社會主義核心價值體系建設，共筑具有凝聚力、創(chuàng)造力和向心力的“南咨精神”

一個單位如果沒有文化作為靈魂，就不會有活力，更不會有競爭力和戰(zhàn)斗力。多年來，中心始終堅持以科學發(fā)展觀為主線，踐行黨的群眾路線，不斷用社會主義核心價值觀引領單位文化建設；通過學習、培訓、研討、講座等多種形式，不斷提高干部職工的思想道德水平，加強他們的社會責任感和使命感，積極引導每個職工在思想觀念、行為方式和價值取向上與主旋律相一致，并在此基礎上逐漸形成了中心所特有的具有凝聚力、創(chuàng)造力和向心力的“南咨精神”。

2.以人為本，努力改善單位工作條件，關心職工的工作和生活

近年來，中心建立了多媒體會議中心、職工閱覽室、健身房等，使員工有了工作、學習、休息的好地方。

3.不斷豐富職工的精神文化生活

十八大報告提出：“讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會的重要內容?！蓖瑯樱毠ぷ鳛閱挝坏闹黧w，其精神文化生活的豐富與否，不僅關系到單位精神文明建設的水平，亦是單位“活力”之所在。中心積極組織開展游泳、健身、攝影展、元旦長跑、參觀學習、中心自辦“春晚”、紅色教育實踐等活動；還邀請了國際著名音樂指揮家呂曉一先生舉辦音樂知識系列講座，并擔任職工薩克斯樂團的指揮，定期開展活動，陶冶情操，提高職工文化素養(yǎng)。

25周年是南京工程咨詢中心發(fā)展的重要節(jié)點，也是我們開拓創(chuàng)新的新起點。在今后的發(fā)展道路中，我們將始終堅持“創(chuàng)新”這一發(fā)展的主題，以全新的精神面貌和更好的工作業(yè)績，服務地方、回報社會，為中心的可持續(xù)發(fā)展提供源源不竭的動力。