張淵斐

摘 要：群眾文化事業(yè)作為國家公益性社會文化事業(yè)， 是新形勢下全面建設小康社會的重要任務之一。發(fā)展群眾文化是建設社會主義精神文明的關鍵，提高群眾的文化素質(zhì)，建設社會主義農(nóng)村的新文化，必須大力加強群眾文化建設。

關鍵詞：群眾文化；目的；措施；意義

1 發(fā)展群眾文化的目的

實現(xiàn)小康目標是社會主義新形勢下的新任務，各項事業(yè)需要共同發(fā)展，在公共文化服務體系中，作為公益性文化事業(yè)的群眾文化事業(yè)，需要建立適應實現(xiàn)小康目標的新體制，建立一整套良性循環(huán)運行的新機制，開拓新的發(fā)展思路，與經(jīng)濟和諧并舉發(fā)展。群眾文化事業(yè)作為國家公益性社會文化事業(yè)，具有大眾性、廣泛性 、區(qū)域性、基層性、流動性、特色性等特點，在社會文化發(fā)展中具有龍頭、導向和示范作用，對于規(guī)范社會主義文化市場的方向、促進三個文明與和諧社會建設具有重要作用，是和諧社會發(fā)展的精神依托。

2 發(fā)展群眾文化的意義

發(fā)展群眾文化有利于提升人民群眾的幸福感，為社會和諧，經(jīng)濟發(fā)展，營造良好的環(huán)境，為社會主義新農(nóng)村文化建設提供有力的精神保障。群眾文化是建設我過精神文明的重要內(nèi)容，建設群眾文化，才能滿足人民群眾日益增長社會主義精神文化需求，人們?nèi)罕姷奈幕刭|(zhì)才會得到提高，社會主義的精神文明建設才能夠更好、更快的發(fā)展，才能順利實現(xiàn)小康目標建設。

3 當前群眾文化存在的主要問題

（1）群眾文化思想落后，制約群眾文化發(fā)展。雖然我國經(jīng)歷了改革開放的快速發(fā)展，但畢竟發(fā)展時間較短，封建思想影響還很嚴重，舊觀念一時還得不到轉(zhuǎn)變，落后的思想制約著群眾文化的發(fā)展。

（2）群眾文化建設財政困難，投入不足。由于地方財政差，是“吃飯”財政，只能保證政府的基本運轉(zhuǎn)，無能力投入資金到群眾文化建設中，即使投入了一部分也是微不足道，杯水車薪。

（3）群眾文化建設內(nèi)容單一，活動簡單。在信息化高科技高度發(fā)展的時代，現(xiàn)在的群眾文化活動還停留在過去的下棋、打牌、籃球等的簡單活動，群眾文化建設還只局限于部分群眾的喜愛，沒有達到大部分群眾的參與，群眾文化建設內(nèi)容單一。

（4）群眾文化建設專業(yè)人才匱乏，建設缺乏活力。由于經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)在青壯年勞動力外出務工增加，人們都忙于建設經(jīng)濟，導致群眾文化建設的人才匱乏，偶爾還有為數(shù)不多的老弱病殘的業(yè)余文藝隊，在傳統(tǒng)節(jié)日、婚慶酒宴中掙扎著進行演出。

4 發(fā)展群眾文化的措施

在我們向小康社會的目標邁進的時候，如何發(fā)展群眾文化活動是值得我們深入思考的問題。

4.1 加強群眾文化理論建設

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，公共文化服務體系建設的加強，群眾文化工作迎來了前所未有的大好機遇和挑戰(zhàn)，其中有很多值得深入研究的課題，如對基層鄉(xiāng)、村文化站（室）的建設。面對新的發(fā)展形勢，國家和地方各級文化部門應針對時弊出臺一些與文化相關的新舉措、新辦法，在政策理論上，要加強新政策的理論研究，把新課題列入專業(yè)研究人員的研究范圍。群眾文化的學科建設和理論研究應采取有力研究措施，實現(xiàn)新的突破。如農(nóng)民文化戶、鄉(xiāng)、村文化站（室）、文化遺產(chǎn)、群眾文化協(xié)會等的課題研究。

在群眾文化的行業(yè)規(guī)范、標準化建設中要有針對性的理論標準進行指導，對群眾文化方面的人員考核、評定等要有專業(yè)的理論作為考核的內(nèi)容，從而提高群眾文化的理論研究水平，更好地指導群眾文化事業(yè)的發(fā)展。

4.2 加大群眾文化隊伍建設

群眾文化事業(yè)的發(fā)展關鍵在人，加強群眾文化隊伍建設是群眾文化事業(yè)發(fā)展中最迫切的問題。在群眾文化的人才培養(yǎng)上，應拓寬思路，用創(chuàng)新的方式。對文藝人才的評價不僅要以職稱、學歷為標準，也應結(jié)合業(yè)務技能和業(yè)績綜合評價，規(guī)范評價和使用人才。要加大人事制度改革，搞活農(nóng)村文化站（室）管理機制。政府文化部門要把農(nóng)村培養(yǎng)文化人才作為的內(nèi)容列入工作計劃之中。政府要鼓勵和扶持農(nóng)民自發(fā)組建文化社團，發(fā)展文化大戶，加強管理和指導，幫助農(nóng)村搞好文化隊伍建設和業(yè)務交流。建立農(nóng)村文化發(fā)展的長效機制，開展城、鄉(xiāng)結(jié)合，支持農(nóng)村文化建設。

4.3 營造群眾文化活動載體

群眾文化活動載體是群眾文化生存活動的必要條件。我國5000年的中華文明承載了中華民族的文化。文化載體是文化賴依生存的空間。文化載體需要物質(zhì)性載體和精神性載體。物質(zhì)載體除了國家的文化企業(yè)、事業(yè)、行政機構(gòu)單位外，還包括廣場、公園、劇場等。精神載體可以民俗和現(xiàn)代節(jié)日為主，但二者又不能截然分開，必須是物質(zhì)和精神的有機融合，是文化時間、空間、內(nèi)容、形式和諧統(tǒng)一的有機表現(xiàn)。如春節(jié)、中秋、七夕、旦午、元旦、國慶等，我們應該強化這些節(jié)日，增加人們的民族感、愛國熱情、尊老愛幼的高尚情節(jié)。群眾文化的空間載體。如目前流行的企業(yè)文化、校園文化、街頭文化、商業(yè)文化、老年文化、青少年文化等，如果這些空間都利用好了，那么群眾文化工作就能成為社會主義精神文明建設的更有效載體。從而為社會和諧，經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境，從而使群眾文化活動載體永遠長青。

4.4 注重品牌，培養(yǎng)特色文化

品牌是文化競爭的軟實力。群眾文化活動是向人們提供文化服務和精神文化產(chǎn)品。只創(chuàng)建自己的群眾文化品牌，才能成為人民群眾生活中一道最靚麗的風景線。品牌精神是群眾文化活動的靈魂，強大的品牌精神使廣大群眾產(chǎn)生一種文化自覺，如唐詩宋詞，老少皆宜。如我們春節(jié)的文化品牌精神——“和諧、吉祥、歡樂、親情、關愛”，己深度影響世界，成為世界文化品牌。

實現(xiàn)群眾文化品牌的價值。品牌價值對大眾的思想意識、生活方式、社會觀念、文化習俗等起著潛移默化的作用。品牌創(chuàng)新是以科學的品牌戰(zhàn)略使品牌的內(nèi)涵和外延得以延伸，從而保持其長盛不衰的活力。許多著名文化品牌都是在不斷創(chuàng)新中生存、發(fā)展下來的。群眾文化活動應以地域特色為生存的靈魂。“民族的，才是世界的”，強調(diào)的就是地域特色。地域特色文化因有歷史的沉淀，與群眾緊密相連。如云南的山歌對唱。當?shù)卣贸鰧ｍ椊?jīng)費進行挖掘，定期舉辦山歌比賽等大型特色群眾文化活動，為這些特色藝術的傳承發(fā)展提供舞臺。

特色需要雕琢、培養(yǎng)，“璧不琢不成玉”。把群眾喜聞樂見的文化內(nèi)容、表現(xiàn)形式，進行雕琢，打造成群眾文化活動的精品、亮點。如二人轉(zhuǎn)，過去以“粗口”著稱，不能登大雅之堂的。通過雕琢、提升，不僅登上大雅之堂，還常演不衰。

4.5 提供、引導多種社會參與方式

通過自我參與、自我娛樂和自我發(fā)展來滿足人們的精神生活需求是群眾文化的基本特征。群眾文化的活動過程是為了滿足人民群眾的精神文化生活。自我娛樂本身就是人們的一種精神需求，也是群眾文化的一種基本動力，它是導致人們能夠積極參與的內(nèi)在動力。也正是因為自我娛樂本身就是人們的一種精神需求。才能夠出現(xiàn)人民群眾廣泛的自我參與。社會己進入和諧發(fā)展的新時期，“以人為本”己成為時代的主題。要政府要提供、引導多種社會參與方式，把人民群眾喜歡和不喜歡作為群眾文化活動的標準，來發(fā)展群眾文化。

在社會化運作中，實現(xiàn)文化資源的共享、共建，是發(fā)展群眾文化新的潛在力量。爭取民間文藝社團、專業(yè)文藝團體、社會機構(gòu)的廣泛參與，吸收社會力量和民間資本參與到群眾文化事業(yè)中來。文化專業(yè)隊是社會參與方式中的重要人力資源。政府要對文化專業(yè)隊實施活動進行指導與監(jiān)控的管理。公益性文化事業(yè)是全社會的共同責任，也是發(fā)展群眾文化的平臺，政府要加大資金投入力度。同時，需要社會各界從人力資源、物質(zhì)資源、輿論導向等方面積極配合，利于政府的調(diào)控作用與社會力量、社會文化資源、群眾文化消費等方面進行整合， 同時應鼓勵社會機構(gòu)和其他資金投入群眾文化事業(yè)，最終形成全社會自覺支持群眾文化事業(yè)。