文∣王真強 唐合成
18年來,潘年聰(前中)一有時間就深入所轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個村落,走家入戶進行現(xiàn)場調(diào)解,平均每年辦結(jié)200多個案件,將矛盾化解在群眾家門口。(徐光蘭供圖)
在三穗縣邛水河畔,有一位深受群眾稱贊的“田間法官”——潘年聰。18年來,他變坐堂辦案為主動服務(wù),一有時間就深入轄區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),走家入戶進行現(xiàn)場調(diào)解,將矛盾化解在群眾家門口。
“他是大家的好法官,哪里需要哪里跑,隨時招呼隨時到。”當?shù)厝罕姷倪@句評價,是潘年聰多年來任勞任怨工作的寫照。
即使住得偏遠的群眾,往往一個電話,就能把潘年聰“召”到爭議現(xiàn)場。
有一次,瓦寨鎮(zhèn)屯上村歐家兩叔侄因建房發(fā)生糾紛,潘年聰聞訊后火速趕往30公里外的屯上村進行調(diào)解。由于矛盾尖銳,歐家兩叔侄都不愿面對面協(xié)商。
當面調(diào)解不成,潘年聰就分頭做工作。
歐家兩叔侄的住處相隔2公里,潘年聰頂著夏日正午的大太陽,在山路上來回穿梭,充當兩叔侄的“傳聲筒”。當天下午4點,看著他滿身疲憊仍堅持調(diào)解,歐家叔侄終于被他的執(zhí)著和真誠打動,當場達成和解協(xié)議。
2009年4月的一個中午,滿身泥濘的楊某到法院找到正在吃飯的潘年聰,請求去現(xiàn)場為其解決爭議。潘年聰二話沒說,放下碗就趕往現(xiàn)場,用熟練的調(diào)解技巧當場化解了雙方矛盾。八弓鎮(zhèn)界牌村78歲的涂某狀告三個兒子不贍養(yǎng),隨后潘年聰把法庭設(shè)到涂某家中進行現(xiàn)場調(diào)解。
18年來,潘年聰?shù)哪_步遍及所轄6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個村寨,雞毛蒜皮的家庭矛盾以及土地糾紛、打架斗毆等調(diào)解現(xiàn)場,都能看到他的身影。
“看似雞毛蒜皮的家庭糾紛、鄰里糾紛,往往潛藏著很多不穩(wěn)定因素。稍有不慎,就會造成不可挽回的后果。因此,對待每一起糾紛都要慎之又慎,在查明案件事實的前提下,多渠道、多途徑、多方法化解,才能實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一?!迸四曷斦f。
在潘年聰看來,要做到“案結(jié)事好”,不僅要求法官“認真”,更要求“用心”。“認真”只能保證做到案件事實清楚、證據(jù)確實充分、法律適用正確,唯有“用心”才能讓法官從當事人的切身利益出發(fā),真真實實地急當事人所急,想當事人所想,窮盡一切途徑為當事人排憂解難。
正因為“用心”,潘年聰將便民服務(wù)貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)。他建立和完善了各項便民規(guī)章制度,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“吃拿卡要”和“推拖扯轉(zhuǎn)”等不良現(xiàn)象發(fā)生;采取“開放式”辦公方式,設(shè)置休息座椅、飲水器,提供筆墨紙張,開通24小時接待電話,發(fā)放訴訟指南資料,設(shè)置意見箱,自覺接受社會各界監(jiān)督;他還選點設(shè)立了5個巡回法庭接待站、60個巡回接待點,每個站、點都有專門的聯(lián)絡(luò)員,方便群眾訴訟;推行“節(jié)日”站崗,推出“集市法庭”、“假日法庭”、“流動法庭”,滿足鄉(xiāng)村群眾的各種司法需求。
他結(jié)合工作實踐,創(chuàng)新提出訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、訴訟調(diào)解的“調(diào)解三步曲”和親情調(diào)解法、背靠背調(diào)解法、換位思考調(diào)解法、心理疏導(dǎo)調(diào)解法、聯(lián)動調(diào)解法“五個調(diào)解法”。加上他精通苗語,在三穗農(nóng)村特別是苗族群眾聚居村寨深受歡迎,調(diào)解成功率節(jié)節(jié)攀升。
截至目前,潘年聰每年平均審結(jié)各類民事案件200余件,所審結(jié)案件實現(xiàn)了無一上訴改判、無一發(fā)回重審、無一申訴上訪、無一超過審限,取得調(diào)解撤訴率95%、服判率100%的好成績。他先后被評為全省“司法為民好法官”、全省“調(diào)解能手”、全省“辦案能手”,兩次榮立省級法院系統(tǒng)個人三等功,2010年榮獲黔東南州首屆“十佳法官”榮譽稱號。