童菊珍

(黃岡職業(yè)技術學院圖書館，湖北黃岡438002)

高校圖書館是學校的文獻信息中心，是為教學和科研服務的學術性機構，是學校信息化和社會信息化的重要基地。高校圖書館工作是學校教學和科研工作的重要組成部分，其建設和發(fā)展應與學校的建設和發(fā)展相適應。隨著教育部“質(zhì)量工程”的提出，圖書館作為教學科研服務機構，其服務質(zhì)量也必須相應提高，優(yōu)化其人力資源配置尤為重要。

在目前進行的高校圖書館人力資源配置普查中發(fā)現(xiàn)，各圖書館對人員配置沒有一個統(tǒng)一的標準，進人方面隨意性很大，普遍存在著人員素質(zhì)低下，不能適應圖書館事業(yè)新的發(fā)展需要。在當今圖書館管理現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化背景下，對運用現(xiàn)代信息技術為讀者提供深層次、專業(yè)化信息咨詢方面不能提供優(yōu)質(zhì)服務。因此，建立圖書館職業(yè)資格準入制度是優(yōu)化人力資源配置的需要，這將有利于提高圖書館隊伍的專業(yè)水平;有助于進一步提高圖書館人力資源的整體素質(zhì)，從而提高專業(yè)水準和服務質(zhì)量，發(fā)揮圖書館的服務功能，在高等教育發(fā)展中作出應有的貢獻。

一、某高校圖書館人力資源配置現(xiàn)狀分析

現(xiàn)就某高校圖書館人員基本情況、培訓狀況、按需和非按需錄入對比情況進行分析。

表1 某高校圖書館人員基本情況表(總?cè)藬?shù)為88人)

表2 某高校圖書館人員專業(yè)結(jié)構狀況(總?cè)藬?shù)為88人)

表3 某高校圖書館人員學科結(jié)構狀況(總?cè)藬?shù)為88人)

表4 某高校圖書館人員錄入與非錄入對比情況(總?cè)藬?shù)為88人)

從上表數(shù)據(jù)可以看出，圖書館在人力資源上普遍存在人員配置結(jié)構不合理，缺少高素質(zhì)人才的問題。

(一)人員配置結(jié)構不合理

高校圖書館發(fā)展規(guī)模、服務范圍、服務內(nèi)容的多少與所配置的人員數(shù)量基本對應，但是在資源配置結(jié)構上出現(xiàn)嚴重失衡，依據(jù)表1、表2和表3所示:

1.男、女比例嚴重失調(diào)。該校圖書館館員88人，男性館員21人，占23.86%，女性館員67人，占76.14%。男、女比例嚴重失調(diào)，造成了一些男性館員的工作崗位由女性館員來兼任。由于女性館員的特殊生理因素，就會增加工作難度;同時也使某些崗位工作質(zhì)量和工作效率出現(xiàn)一些不能令人滿意的現(xiàn)象。

2.專業(yè)人員與非專業(yè)人員比例嚴重失調(diào)。該校圖書情報專業(yè)5人，占5.68%，計算機專業(yè)人員2人，占2.27%，非專業(yè)人員81人，占92.05。高校圖書館館員大部分屬非圖情、信息專業(yè)出身，而又沒有經(jīng)過正規(guī)的、標準的、系統(tǒng)的專業(yè)培訓，非專業(yè)人員過多，職業(yè)敏銳度不高，不便于開拓和創(chuàng)新圖書館事業(yè)。

3.文理搭配比例嚴重失調(diào)。該校圖書館文科專業(yè)人員53人，占60.22%，理科專業(yè)人員35人，占39.78%。文科專業(yè)人員多，理科專業(yè)人員少，這是高校圖書館人力資源配置不合理性的一個體現(xiàn)。文理搭配嚴重失調(diào)，在很大程度上影響了高校圖書館現(xiàn)代化信息服務向縱深方向發(fā)展。

(二)高素質(zhì)人才嚴重缺乏

1、在年齡結(jié)構上:從表1數(shù)據(jù)所示，50歲以上的28人，占31.82%。人員老齡化趨勢明顯，老齡化嚴重不利于各項工作的開展，必須有計劃地引進新生力量。

2、在學歷結(jié)構上:從表1數(shù)據(jù)所示，?？萍耙韵碌娜藬?shù) 64人，占 72.72%，本科 16人，占18.18%，研究生8人，占9.10%。高校圖書館高學歷人才嚴重欠缺。

3、在職稱上:從表1數(shù)據(jù)所示，助理館員25人，占28.40%，館員50人，占56.81%，副研究館員10人，占11.36%，研究館員3人，占3.43%。具備副高占11.36%，正高只占3.43%，高校圖書館缺乏高職稱具有指導性作用的專家型人才。

(三)進人制度不健全

目前，高校圖書館按需(這里按人才引進、公開招聘)引進或招錄的人員所占比重較小，平級調(diào)動(從學校其它單位調(diào)入)和因安排教職工配偶、子女而安排入館的人員所占比重相對較大。根據(jù)表4所示，人才引進、公開招聘16人，占18.18%，平級調(diào)動 47人，占53.41%，配偶及子女安排25人，占28.41%，平級調(diào)動和配偶及子女安排的人員比重較大，容易造成所需人才短缺、而非專業(yè)崗位人員富裕的問題，因此出現(xiàn)人員能級和崗位能級不符的現(xiàn)象，這與高速推進圖書館數(shù)字化建設進程的基本要求相違背。在確保可持續(xù)發(fā)展的科學進人機制上，在進人評估模式的標準化和科學化方面，還有待建立圖書館職業(yè)資格準入制度。

二、建立高校圖書館職業(yè)資格準入制度探討

借鑒國外圖書館職業(yè)資準入證制度的成功經(jīng)驗，并結(jié)合我國高校圖書館工作的特點，逐步建立一套適合我國國情的圖書館職業(yè)資格準入制度。

1、建立類似日本“司書”資格考試的圖書館資格體系和認證機構

我國圖書館主要是公共圖書館、高校圖書館、科研院所圖書館，由于它們棣屬于三個不同的行政主管部門，所以沒有建立統(tǒng)一的行業(yè)標準。在這種背景下，國家可以在教育部主管的高校進行圖書館資格認定，由中國圖書館協(xié)會或教育部進行資格認定，建立一個類似日本“司書”資格考試的圖書館資格體系，完善各崗位的職業(yè)標準和考核細則，促進館員素質(zhì)和服務水平的提高。圖書館資格認證應實行法律規(guī)范下的學歷認定、考試確認相結(jié)合的等級職業(yè)資格證書制度。學歷認定適用于圖書、情報專業(yè)本(專)科以上畢業(yè)的申報者;考試確認適用于非圖書情報專業(yè)畢業(yè)者或取得初、中級職業(yè)資格證書且具備申報高一級職業(yè)資格證書者。

2、按崗定人，按崗定級，分步推進資格準入制度

高校圖書館想一步到位解決資格準入問題是行不通的，只有分步進行。分步就是對于現(xiàn)有的圖書館員，通過各種培訓學習，讓他們?nèi)〉酶鞣N資格證書，以保證改革的穩(wěn)定性;對于新進人員，嚴格推行準入制度;按崗定人，按崗定級，高校圖書館工作崗位主要分為五個層次:一類是事務性和服務性工作崗位，如閱覽部;二類是技術性工作崗位，如技術信息部;三類是研究性工作崗位，如采編部;四是管理性工作崗位。依據(jù)湖北省專業(yè)技術崗位定級標準規(guī)定，高校人事管理部門可以把一類設9級、10級、12級、13級;二類設置4 級、6 級、7 級、9級、10級;三類設置4級、6級、7級、9級、10級;四類設置4級、6級、7級、9級、10級。圖書館根據(jù)每個崗位的職能要求，和每個人的專業(yè)能力進行考核設置崗位，可以低職高聘，也可以高職低聘。由于每個級別的工資待遇不一樣，這樣就能激勵館員不斷提高自身的素質(zhì)和服務水平。

三、建立高校圖書館職業(yè)資格準入制度應該注意的問題

建立圖書館職業(yè)資格準入制度必須解決兩個問題:一是圖書館人員素質(zhì)全面提高，二是圖書館人員的社會聲望與待遇得到提高。但與此同時，又會有新的問題出現(xiàn)，因此必須注意以下幾點:

(一)做好宣傳，盡量減少首次離崗人數(shù)

我們在建立圖書館職業(yè)資格準入制度，在現(xiàn)在從事圖書館工作的人員中，就有不少人丟飯碗;如不建立圖書館準入制度，圖書館人員素質(zhì)無從談起。因此，在沒建立圖書館職業(yè)資格準入制度的當前就應做好宣傳與動員工作，給在職人員打預防針，讓大家有個心理準備，主動積極地行動起來，開始有規(guī)劃地開展系列非常規(guī)范的專業(yè)培訓和設計自己學習目標，迎接圖書館職業(yè)資格準入制度的到來。

(二)加強圖書館職業(yè)資格準入制度的過程管理

高校圖書館準入制度的建立，打破了傳統(tǒng)的職務評聘制度。高職低聘和低職高聘的機制可以激勵館員學習熱情和服務能力，但同時也伴隨投機行為，高技術等級崗位對應著較高的薪酬，決定了圖書館工作人員會想方設法獲取更高級別的崗位，會出現(xiàn)各種投機行為，因此，要加強圖書館準入制度的過程管理。

(三)清醒認識，從根本上解決“兩低”的問題

圖書館的“兩低”就是社會地位低和待遇低，這是一個長期以來的問題，如果真正建立了圖書館職業(yè)資格準入制度后，這個問題可以從根本上解決。根據(jù)《普通高等學校圖書館規(guī)程(修訂)》第六章第二十九條規(guī)定:高等學校圖書館的專業(yè)人員應具有大專以上學歷，其中本科以上學歷者應該達到60%以上。從圖書館人員進入標準與高校教師、科研院所人員的進入標準相比還相差很長一段距離。因此只有真正建立圖書館自己的職業(yè)資格準入制度，使進入圖書館行業(yè)門檻越來越高，逐步使圖書館從業(yè)人員的準入資格與公務員、教師、科技人員達到一致時，才能從根本上解決社會地位和待遇低的問題。

［1］甘明.論高校圖書館職業(yè)資格準入制度之設計［J］.貴圖學刊，2008(04):25 ～26.

［2］李春.高校圖書館全面質(zhì)量管理體系下的人力資源管理［M］.北京大學出版社:147～154.

［3］張寧.高校圖書館建立資格準入制度的思考［D］.圖書館，2010(04).

［4］劉冬青，王爽.建議我國高校圖書館工作人員實行準入制度［J］.河北科技圖苑，2008，1(89).