高子涵　蘆東

【摘 要】如何加強(qiáng)新形勢(shì)下企業(yè)內(nèi)退職工思想政治建設(shè)、掌握規(guī)律、摸清狀況，科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧，這是蘭州石化公司內(nèi)退中心一直在思考和破解的難題。為此，通過(guò)對(duì)內(nèi)退職工群體特性分析、科學(xué)把握探索成功經(jīng)驗(yàn)、掌握了內(nèi)退職工思想政治工作的對(duì)策與措施。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；內(nèi)退職工；思想政治建設(shè)；對(duì)策與措施

如何加強(qiáng)新形勢(shì)下企業(yè)內(nèi)退職工思想政治建設(shè)、掌握規(guī)律、摸清狀況，科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧、維護(hù)穩(wěn)定，這是我們一直在思考和破解的難題。隨著1999年蘭州石化公司重組改制以來(lái)，兩蘭近萬(wàn)名內(nèi)退職工離崗?fù)损B(yǎng)（至今內(nèi)退職工911人），經(jīng)過(guò)了十四年的內(nèi)退生涯，對(duì)在這種新型管理模式下的內(nèi)退職工思想政治建設(shè)提出新的難點(diǎn)和重點(diǎn)。通過(guò)調(diào)研，我們對(duì)內(nèi)退職工狀況有了一個(gè)基本的估價(jià)并弄清和掌握了影響內(nèi)退職工思想政治工作的主要因素。

一、對(duì)內(nèi)退職工群體特性問(wèn)題的基本分析

多年來(lái)，內(nèi)退中心黨委不斷加強(qiáng)內(nèi)退職工思想政治建設(shè)，這個(gè)群體的總體狀況是好的，大多數(shù)內(nèi)退職工能夠承受為企業(yè)由創(chuàng)業(yè)做貢獻(xiàn)到改革作犧牲的雙重經(jīng)歷的轉(zhuǎn)變，在政治上始終與黨中央保持一致，對(duì)公司落實(shí)內(nèi)退政策、關(guān)愛(ài)內(nèi)退職工的舉措心存滿意，對(duì)公司重大改革發(fā)展的評(píng)價(jià)較高，對(duì)目前的生活狀況相對(duì)滿意，對(duì)未來(lái)的生活前景特別是十八大提出的建成小康的夢(mèng)想充滿期望和信心。所以說(shuō)這個(gè)群體近兩年來(lái)是相對(duì)穩(wěn)定的。就內(nèi)退職工這個(gè)特殊的群體，在企業(yè)和社會(huì)上沒(méi)有一個(gè)明確的定位，思想上存有諸多的動(dòng)蕩和茫然，還存在不少影響內(nèi)退職工思想政治建設(shè)的因素和問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有：

（一）情緒性問(wèn)題。內(nèi)退職工離開(kāi)崗位后，由于社會(huì)地位角色的改變，自身的社會(huì)價(jià)值得不到認(rèn)可，遇到不可理解之事就容易情緒激動(dòng)，情緒波動(dòng)較大。

（二）企業(yè)性問(wèn)題。內(nèi)退職工雖然離開(kāi)了工作崗位，但仍是企業(yè)的在冊(cè)職工，仍由企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)他們進(jìn)行服務(wù)和管理。

（三）政策性問(wèn)題。國(guó)家和企業(yè)實(shí)行內(nèi)退政策后，出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策規(guī)定。由于內(nèi)退政策是改革的新產(chǎn)物，有些政策并不明確，有些歷史原因引發(fā)的遺留問(wèn)題得不到解決。

（四）差異性問(wèn)題。一是自身狀況相互差異較大，包括年齡、身份、文化層次、健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等。二是價(jià)值取向和精神需求相互差異較大。包括思想觀念、興趣愛(ài)好、生活要求等等，這使內(nèi)退職工的維穩(wěn)工作比較復(fù)雜和具有彈性。

（五）無(wú)序性問(wèn)題。內(nèi)退職工處于退養(yǎng)到退休的過(guò)渡階段，無(wú)職無(wú)崗，無(wú)拘無(wú)束，居住分散，流動(dòng)性大，隨意性突出，整體呈現(xiàn)出無(wú)序性。

二、科學(xué)定位把握探索成功經(jīng)驗(yàn)

由于內(nèi)退職工是一個(gè)動(dòng)蕩不定的新型群體，對(duì)他們的服務(wù)管理是一項(xiàng)探索性工作。針對(duì)內(nèi)退職工不穩(wěn)定性這個(gè)關(guān)鍵特性，根據(jù)國(guó)家和企業(yè)“發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧”的總體形勢(shì)要求，來(lái)找準(zhǔn)自己的位置。

一是要以一貫制的理想信念為指導(dǎo)。正確的觀念決定正確的方向，明確目標(biāo)服務(wù)管理是做好內(nèi)退職工管理的根本指導(dǎo)。十多年來(lái)隨著企業(yè)重組深化改革，內(nèi)退中心黨政班子不斷實(shí)踐和探索，反復(fù)總結(jié)和提煉，在服務(wù)理念、方法制度、標(biāo)準(zhǔn)等方面積累了很多的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了全心全意為內(nèi)退職工服務(wù)的宗旨和以“服務(wù)大局、服務(wù)內(nèi)退職工、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧”的工作方針。十多年來(lái)的實(shí)踐表明，內(nèi)退工作不是企業(yè)的中心，但影響著中心；不是大局，卻牽動(dòng)著大局，內(nèi)退工作不創(chuàng)造看得見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)效益，但能創(chuàng)造聽(tīng)得見(jiàn)的社會(huì)效益，這就是帶給企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定和諧，這方面，我們?nèi)〉昧似髽I(yè)內(nèi)外的普遍認(rèn)可。

二是要毫不懈怠的敬業(yè)精神去落實(shí)。在服務(wù)管理上。我們定位在全心全意為內(nèi)退職工服務(wù)上。做到有聲有色，贏得了廣大內(nèi)退職工的滿意，而服務(wù)的優(yōu)劣和穩(wěn)定工作是成正比的，服務(wù)得好、服務(wù)更人性化，就會(huì)消化不穩(wěn)定因素。我們把服務(wù)貫穿到整個(gè)內(nèi)退工作的全過(guò)程，內(nèi)退中心的工作人員和內(nèi)退黨支部書(shū)記面對(duì)日復(fù)一日的常規(guī)化服務(wù)始終堅(jiān)持有穩(wěn)定持衡的態(tài)度和毫不懈怠的敬業(yè)精神，兢兢業(yè)業(yè)地為內(nèi)退職工服務(wù)，彰顯了他們應(yīng)有具備的優(yōu)良品格。

三是要服務(wù)管理取得成效作保證。在活動(dòng)效果上。我們定位在情緒上健康、地位上尊重、思想上與時(shí)代合拍三個(gè)基本點(diǎn)上。以上所說(shuō)的服務(wù)以人為本，這個(gè)“本”就是指滿足人的現(xiàn)實(shí)需求。而內(nèi)退職工離開(kāi)崗位后，除了關(guān)心國(guó)家和企業(yè)的發(fā)展之外，普遍關(guān)心和渴望的愿望是：有一個(gè)好心情，人格地位上受尊重，思想上不落伍。我們?cè)诟黜?xiàng)活動(dòng)都力求達(dá)到滿足內(nèi)退職工的這些現(xiàn)實(shí)需求的效果。

三、加強(qiáng)內(nèi)退職工思想政治工作的對(duì)策與措施

為了加強(qiáng)內(nèi)退職工思想政治工作建設(shè)，根據(jù)新形勢(shì)的要求，結(jié)合內(nèi)退維穩(wěn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提出如下對(duì)策和措施。

（一）在思想上要有新的提高。這支隊(duì)伍建設(shè)得好、引導(dǎo)得好、作用發(fā)揮得好，對(duì)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局產(chǎn)生不可低估的作用。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)退職工思想政治建設(shè)都是十分必要的。

（二）在工作內(nèi)容上有新的拓展。內(nèi)退職工是個(gè)弱勢(shì)群體，他們?cè)谌烁裆咸貏e需要尊重，在心里上特別需要理解，在感情上特別需要關(guān)愛(ài)，在生活上特別需要幫助，鑒于此，加強(qiáng)內(nèi)退職工思想政治建設(shè)的思路原則、內(nèi)容和策略也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，有新的拓展。

（三）在基層組織建設(shè)上要有新的創(chuàng)新。加強(qiáng)新形勢(shì)下的思想政治建設(shè)的基本要素就是注重加強(qiáng)對(duì)內(nèi)退黨支部成員的培養(yǎng)和管理，放手讓他們大膽工作。各黨支部以“貼近實(shí)際、突出特色、圍繞中心、發(fā)揮作用”為已任，堅(jiān)持開(kāi)展支部書(shū)記一月一活動(dòng)、一月一例會(huì)、一年一培訓(xùn)、一年一表彰活動(dòng)，不斷增強(qiáng)了廣大內(nèi)退黨員自我完善、自我提高的能力，使思想政治建設(shè)有了持久的內(nèi)在動(dòng)力。

（四）在制度建設(shè)的落實(shí)上要有新的執(zhí)行力。

堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制。在日常來(lái)電來(lái)訪接待工作中，我們按照“首問(wèn)責(zé)任制”的原則，誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)，將“尊重、理解、關(guān)愛(ài)、幫助”作為出發(fā)點(diǎn)，以四心、六清楚的工作要求做好信訪接待工作。

堅(jiān)持幫困救助的原則，建立特困檔案，定期慰問(wèn)救助。堅(jiān)持服務(wù)承諾制，做好新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作。一是抓好內(nèi)退職工兩年一次體檢的健康服務(wù)，建立健全內(nèi)退職工健康管理檔案；二是按照班子成員和責(zé)任科室的服務(wù)承諾，開(kāi)展維穩(wěn)工作的專(zhuān)題調(diào)研。。三是服務(wù)管理內(nèi)退職工人事、工資、三金、退休等基礎(chǔ)工作形成了規(guī)范服務(wù)流程化，提升管理精細(xì)化。

（五）在特色活動(dòng)上要有新的創(chuàng)意。我們因勢(shì)利導(dǎo)，用最受內(nèi)退職工歡迎的文體活動(dòng)形式，把企業(yè)的先進(jìn)文化、先進(jìn)思想，形勢(shì)任務(wù)教育融入進(jìn)去，讓內(nèi)退職工在娛樂(lè)健身之中，接受新的思想，受到生動(dòng)的教育。

在當(dāng)前全面學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神中，我們應(yīng)當(dāng)清醒的看到，如何確保內(nèi)退職工群體持續(xù)性和諧穩(wěn)定向常態(tài)化延伸，化解困惑疑慮，穩(wěn)定心里預(yù)期，包括退休后的健康心態(tài)，努力把各種不穩(wěn)定因素化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，保證全年不發(fā)生內(nèi)退職工集體上訪和越級(jí)上訪，這是我們維穩(wěn)工作中的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)我們深感內(nèi)退職工思想政治建設(shè)形勢(shì)所迫，任務(wù)艱巨，更加注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，更加注重優(yōu)化服務(wù)精細(xì)管理能力建設(shè)，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。