杜娟　于元杓

【摘 要】本文結(jié)合項(xiàng)目質(zhì)量管理理論，針對熱電廠建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，確定了興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。進(jìn)一步通過分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，提出了具有針對性的改進(jìn)對策，有效指導(dǎo)了項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】熱電；質(zhì)量控制；質(zhì)量管理體系

熱電廠建設(shè)項(xiàng)目對于資源以及人力成本的消耗都十分巨大。如果熱電廠質(zhì)量存在問題，一方面不能使投資方收回預(yù)期成本，造成損失；另一方面也是更為重要的一點(diǎn)是可能影響地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，工程質(zhì)量事故以及潛伏的隱患所造成的損失和后果是無法進(jìn)行估量的。因此，加強(qiáng)熱電廠項(xiàng)目的質(zhì)量管理具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、項(xiàng)目質(zhì)量管理

現(xiàn)代項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理是為了保障項(xiàng)目的產(chǎn)出物，能夠滿足業(yè)主，以及項(xiàng)目各方面相關(guān)利益者的需要而開展的，對項(xiàng)目產(chǎn)出物的質(zhì)量和項(xiàng)目工作質(zhì)量的全面管理工作。一般情況下，在項(xiàng)目質(zhì)量管理中同樣要使用全面質(zhì)量管理的思想。所謂全面質(zhì)量管理的思想，即：“是一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓顧客滿意和本組織成員及社會收益而達(dá)到長期成功的一種質(zhì)量管理模式?！睆倪@一定義中可以看出，全面質(zhì)量管理的指導(dǎo)思想可以分為兩個層次：其一是整個組織要以質(zhì)量為核心；其二是組織的每個員工要積極參與全面質(zhì)量管理，而全面質(zhì)量管理的根本目的是使全社會收益和使組織長期成功。確切來說，全面質(zhì)量管理的核心思想是質(zhì)量管理的全員性、全過程性和全要素性?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理認(rèn)為，這種質(zhì)量管理的思想也必須在項(xiàng)目質(zhì)量管理中使用和貫徹，項(xiàng)目質(zhì)量管理必須按照全團(tuán)隊(duì)成員都參與的模式開展質(zhì)量管理，項(xiàng)目質(zhì)量管理的工作內(nèi)容必須是貫穿項(xiàng)目的全過程的，而且項(xiàng)目的質(zhì)量管理要特別強(qiáng)調(diào)對項(xiàng)目工作質(zhì)量的管理，強(qiáng)調(diào)對項(xiàng)目的所有活動和工作的質(zhì)量管理。影響項(xiàng)目質(zhì)量管理的因素主要包括五個方面的內(nèi)容，可以概括稱為“4M1E”。“4M1E” 質(zhì)量因素指人（Man）、機(jī)械（Machine）、環(huán)境（Environment）、方法（Method）和材料（Material）。

二、220KV興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)

220 千伏興安盟科右中熱電廠是通遼市為優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，在保證城北電力負(fù)荷、保障東北電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行的前提下兼顧通遼市其他用電區(qū)域而規(guī)劃建設(shè)的。為切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)際作用，項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)包括六個方面。

1、堅(jiān)決杜絕質(zhì)量管理事故與重大質(zhì)量事故的發(fā)生；

2、安裝工程中，受監(jiān)焊縫一檢合格率≥98%，分項(xiàng)工程優(yōu)良率≥95%，單位工程優(yōu)良率 100%，分項(xiàng)工程合格率 100%；

3、建筑工程中，鋼筋焊接一檢合格率≥95%，分項(xiàng)工程優(yōu)良率>90%，砼強(qiáng)度合格率 100%，單位工程優(yōu)良率 100%；

4、施工質(zhì)量無缺陷移交到客戶；

5、220KV 興安盟科右中熱電廠施工質(zhì)量超過質(zhì)量評級優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程水平；

6、認(rèn)真貫徹落實(shí)“工期合理、嚴(yán)格管理、精細(xì)組織、質(zhì)量優(yōu)良”的 220KV興安盟科右中熱電廠總體質(zhì)量目標(biāo)，本工程順利通過工程項(xiàng)目驗(yàn)收，爭創(chuàng)高品質(zhì)工程。

三、220KV興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目質(zhì)量管理體系

（一）施工策劃階段的質(zhì)量管理

1、事前質(zhì)量控制。結(jié)合220KV興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，項(xiàng)目部在施工前主要做好調(diào)查施工環(huán)境條件、審查施工單位施工資質(zhì)、材料供應(yīng)商供貨資質(zhì)、施工圖紙會審等工作，同時(shí)做好物質(zhì)準(zhǔn)備，檢查施工的機(jī)械設(shè)備、相關(guān)檢測工具和儀器等。此外，對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，審核各項(xiàng)施工質(zhì)量保證措施方案，并且給出改進(jìn)建議。

2、事中質(zhì)量控制。事中質(zhì)量控制是指在220KV興安盟科右中熱電廠施工過程中的質(zhì)量控制，是電氣工程項(xiàng)目開展質(zhì)量控制中最基本的途徑。相關(guān)監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場要根據(jù)項(xiàng)目部關(guān)于質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則的要點(diǎn)進(jìn)行控制，必須要做到監(jiān)督到位、施工方整改到位。

3、事后質(zhì)量控制。220KV 興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目事后質(zhì)量控制主要目的是保證最終驗(yàn)收的熱電廠的高質(zhì)量，主要通過保護(hù)已經(jīng)完成的施工成品、組織項(xiàng)目質(zhì)量檢查活動、處理質(zhì)量缺陷、開展質(zhì)量事故分析會等方式來實(shí)現(xiàn)。

（二）施工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理

1、工程施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收分為施工隊(duì)（班組）自檢、項(xiàng)目部復(fù)檢，分公司內(nèi)部三級檢查驗(yàn)收。按公司頒發(fā)的《工程技術(shù)管理規(guī)定》執(zhí)行， 三級檢查驗(yàn)收均應(yīng)形成檢查驗(yàn)收報(bào)告。三級自檢通過后，出具專檢報(bào)告及時(shí)向監(jiān)理項(xiàng)目部申請中間驗(yàn)收、初檢。對存在的問題進(jìn)行閉環(huán)整改，積極配合工程各階段驗(yàn)收工作，完成整改項(xiàng)目的閉環(huán)管理。

2、由項(xiàng)目部向建設(shè)單位/監(jiān)理單位提出中間驗(yàn)收申請，分公司在分公司范圍內(nèi)組織并參加施工項(xiàng)目中間驗(yàn)收。

3、由工程部向建設(shè)單位/監(jiān)理單位提出竣工驗(yàn)收申請，工程部組織，公司相關(guān)部門和分公司參加。對竣工驗(yàn)收提出的不合格品，分公司負(fù)責(zé)返工返修并驗(yàn)證，建設(shè)單位復(fù)核驗(yàn)證，提供返工返修記錄卡。配合質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查，檢查前編制施工單位階段施工質(zhì)量情況匯報(bào)材料，檢查后按質(zhì)量問題處理通知單的格式完成整改項(xiàng)目的閉環(huán)管理，配合竣工后啟動試運(yùn)行工作。

（三）項(xiàng)目總結(jié)評價(jià)階段質(zhì)量管理

1、編寫工程質(zhì)量總結(jié)，匯入施工總結(jié)；

2、對照國家電網(wǎng)公司熱電廠達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法，編制工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)施工匯報(bào)材料，積極配合工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作；

3、編制工程創(chuàng)優(yōu)施工匯報(bào)材料，積極配合優(yōu)質(zhì)工程檢查活動；

4、按合同約定實(shí)施項(xiàng)目投產(chǎn)后的質(zhì)量回訪及保修工作。

四、220KV興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在的問題

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量存在缺陷。220KV 興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目在做防雷接地設(shè)計(jì)時(shí)，直接利用對頭焊接的主鋼筋作為防雷接地、用螺紋鋼代替圓鋼作搭接鋼筋，可能會給工程后期的安全運(yùn)行帶來隱患。

（二）項(xiàng)目監(jiān)理作用不夠。220KV 興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目建設(shè)過程中，受到成本等經(jīng)濟(jì)因素的影響，監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場派出的監(jiān)理人數(shù)不能完全滿足監(jiān)督、檢查的要求，同時(shí)監(jiān)理人員的個人素質(zhì)以及技術(shù)水平也參差不齊，又缺少高質(zhì)量的技術(shù)設(shè)備，這些因素嚴(yán)重影響項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)際效果。

（三）項(xiàng)目質(zhì)量控制不嚴(yán)。在220KV興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目建設(shè)過程中，質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置缺乏合理性，由于設(shè)備監(jiān)造人員沒有對設(shè)備進(jìn)行深入檢查，同時(shí)對出廠設(shè)備缺乏有效的驗(yàn)收，導(dǎo)致設(shè)備在安裝時(shí)無法滿足運(yùn)行要求，存在質(zhì)量缺陷。

（四）項(xiàng)目否決權(quán)未得到充分發(fā)揮。在220KV興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目的實(shí)施過程中，對于一些無法滿足質(zhì)量要求的環(huán)節(jié)，在該工程項(xiàng)目建設(shè)中并沒有及時(shí)予以否決。例如一些未經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)或者驗(yàn)證合格的機(jī)械設(shè)備使用，以及沒有按照標(biāo)準(zhǔn)工序進(jìn)行施工的情況等等。

（五）缺乏項(xiàng)目后期運(yùn)行質(zhì)量回訪。220KV 興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，質(zhì)量回訪這項(xiàng)工作并沒有得到深入落實(shí)。項(xiàng)目運(yùn)行的安全可靠性、維護(hù)保障性是評價(jià)該項(xiàng)目質(zhì)量水平的重要方面，但是該項(xiàng)目的質(zhì)量管理只是在項(xiàng)目交付使用后即停止，并沒有充分考慮本項(xiàng)目在整個壽命周期內(nèi)的維護(hù)保障性能。

五、建議改進(jìn)措施

（一）提高質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)計(jì)水平。質(zhì)量控制設(shè)計(jì)的技術(shù)要求性非常強(qiáng)，在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)必須要對 220KV 興安盟科右中熱電廠整個工程項(xiàng)目進(jìn)行全面策劃，找出該工程項(xiàng)目的關(guān)鍵點(diǎn)，科學(xué)合理的進(jìn)行質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)計(jì)。質(zhì)量控制點(diǎn)一般包括 R 點(diǎn)、W 點(diǎn)和 H 點(diǎn)，在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面分析，統(tǒng)籌策劃，選準(zhǔn)控制點(diǎn)。其中，R 點(diǎn)：承包方需要提供檢驗(yàn)或者試驗(yàn)記錄；W 點(diǎn)：一定要有發(fā)包方的監(jiān)督代表參與到檢查或試驗(yàn)過程中；H 點(diǎn)：當(dāng)工程建設(shè)到該點(diǎn)時(shí)，發(fā)包方必須停工，此時(shí)由發(fā)包方的監(jiān)督代表對目前的工程進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。因此，必須要提高質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)計(jì)水平，才能保證220KV興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目的高質(zhì)量。此外，由于質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)計(jì)無法離開人為因素的影響，因此在質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)計(jì)時(shí)，必須要選擇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的相關(guān)工作人員進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（二）完善各項(xiàng)規(guī)章制度與工作程序。要不斷完善管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理的各種行為，建立一套與國際接軌的科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。同時(shí)完善工程項(xiàng)目的各項(xiàng)規(guī)章制度，使得所有的決策都有據(jù)可循，提高管理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，盡可能降低決策失誤出現(xiàn)的概率。還要制定一套科學(xué)、完善的工作程序，所有的工作必須要按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)工序進(jìn)行操作，從而保證施工質(zhì)量與工藝水平的高質(zhì)量。在 220KV 興安盟科右中熱電廠建設(shè)過程中，要結(jié)合實(shí)際情況，針對已經(jīng)制定的規(guī)章制度存在的問題，提出改進(jìn)的措施，不斷完善相關(guān)制度。

（三）提高質(zhì)量意識，加強(qiáng)質(zhì)量管理教育。在 220KV 興安盟科右中熱電廠建設(shè)過程中，個別施工人員存在僥幸心理，可能存在不按標(biāo)準(zhǔn)工序進(jìn)行施工建設(shè)的問題，這就可能導(dǎo)致施工質(zhì)量無法得到保障。因此，要提高所有人員的質(zhì)量意識，讓他們從思想上樹立起“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想。同時(shí)要讓本項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)人員意識到，只有高品質(zhì)的工程質(zhì)量，才能為本企業(yè)建立良好的口碑，從而提高企業(yè)在市場上的競爭力。還要加強(qiáng)對施工人員的質(zhì)量管理教育，從思想上讓他們認(rèn)識到保證工程質(zhì)量的重要性與必要性，提高他們的質(zhì)量管理專業(yè)技術(shù)水平與職業(yè)道德，從而為高水平質(zhì)量管理服務(wù)。提高全體員工質(zhì)量意識的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)將加強(qiáng)質(zhì)量教育的方法落實(shí)在實(shí)際行動中。要定期對相關(guān)工作人員開展相關(guān)培訓(xùn)活動，由上而下逐級推進(jìn)。

（四）提高現(xiàn)代化管理軟件的利用水平。質(zhì)量信息作為工程質(zhì)量的信息源，在進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)，必須要保證信息的通暢。通過使用管理信息系統(tǒng)進(jìn)行質(zhì)量管理，所有相關(guān)人員都可以直接、準(zhǔn)確、及時(shí)的獲得質(zhì)量信息，從而根據(jù)及時(shí)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的決策。通過專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理軟件的應(yīng)用，可以滿足220KV興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目質(zhì)量管理的許多要求，通過該工程項(xiàng)目的具體情況，根據(jù)人、財(cái)和物的投入情況，制定出科學(xué)、合理的規(guī)劃方法和管理方法。因此，提高現(xiàn)代化管理軟件的利用水平對于提高該項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平至關(guān)重要。

（五）加大對分包商施工方案與質(zhì)量管理措施的審查力度。對于分包商的施工方案，要根據(jù)項(xiàng)目的總體方案進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)，加大對分包商的施工方案的審查力度。檢查分包商的施工方案、施工程序、施工方法是否正確，同時(shí)還要核實(shí)分包商的施工方案是否可能會導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)。如果在審查過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須及時(shí)糾正錯誤，提出改進(jìn)的措施，一旦無法通過審查，則嚴(yán)禁分包方開工。對分包商施工方案與質(zhì)量管理措施的審查，也一定做到有章可循，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對每一個環(huán)節(jié)都要做到認(rèn)真排查，并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。同時(shí)，各級相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)明確自己的責(zé)任，積極配合好相關(guān)監(jiān)察部門開展的審查工作，并且對于自己所在的施工環(huán)節(jié)，也應(yīng)開展關(guān)于施工方案與質(zhì)量管理措施的審查工作。

六、主要結(jié)論

（一）應(yīng)注重強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制，將220KV興安盟科右中熱電廠項(xiàng)目質(zhì)量管理的重點(diǎn)從過去的以事后檢查為主轉(zhuǎn)移到事前策劃與過程的控制上來。在進(jìn)行質(zhì)量管理的過程中，要明確各個部門和人員的主要責(zé)任，明晰考核、獎懲制度，目的是保證質(zhì)量管理措施的順利執(zhí)行。

（二）熱電廠項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，對電氣工程的質(zhì)量控制是貫穿于整個工程的全過程的系統(tǒng)控制，這需要業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部三個方面的密切配合。

（三）建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要任務(wù)目標(biāo)就是質(zhì)量管理。工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的確定和實(shí)現(xiàn)過程，需要系統(tǒng)有效地運(yùn)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理與方法，通過建設(shè)工程項(xiàng)目各個參與方的質(zhì)量責(zé)任和職能活動的實(shí)施來實(shí)現(xiàn)。

由于本論文篇幅有限，只是對熱電廠項(xiàng)目的質(zhì)量管理進(jìn)行了探討，但是對于電力工程來說，質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和成本管理三者是一個有機(jī)整體，相輔相成，互相影響。在今后的工作中，應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量管理同進(jìn)度管理和成本管理結(jié)合在一起，進(jìn)一步進(jìn)行研究。

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