游細輝

【摘 要】從我國實行改革開放、建立市場經(jīng)濟、確立以經(jīng)濟建設(shè)為目標的國策，到我國的GDP僅次于美國，中國的市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。然而時過境遷，在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，出現(xiàn)不同種類、不同性質(zhì)的不正當競爭形式，1993年頒布的《反不正當競爭法》跟不上市場中所暴露出來的現(xiàn)實問題，對于“不正當競爭行為”的界定使得許多案例無法做出明確的判決，從而使該法律所體現(xiàn)出來的維護市場競爭的公平不能夠完全體現(xiàn)出來。

【關(guān)鍵詞】不正當競爭；競爭主體；不正當競爭行為；界定

相對于我國改革開放前的計劃經(jīng)濟，我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟主要是通過市場所固有的規(guī)律，結(jié)合國家的宏觀調(diào)控政策，引導市場價格機制，形成我國所獨有的宏觀市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟所體現(xiàn)的自由競爭在市場經(jīng)濟中發(fā)揮了非常重要的作用，但也存在著一些不足。針對市場自由競爭下出現(xiàn)的一些消極作用，我國在1993年就出臺并實施了《中華人民共和國反不正當競爭法》，以應(yīng)對已經(jīng)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)的各種不正當競爭行為。然而時過境遷，經(jīng)過幾十年經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)實中也出現(xiàn)了更多的游離于法律之外的不正當競爭行為，這些行為對現(xiàn)行反不正當競爭法進行了有效規(guī)避，擾亂了市場經(jīng)濟自由競爭、公平競爭的主旨。所以對我國現(xiàn)行的反不正當競爭法進行系統(tǒng)完善，成了我國現(xiàn)階段迫切需要完成的一件事情。

根據(jù)我國《反不正當競爭法》的相關(guān)規(guī)定，不正當競爭需包含了以下構(gòu)成要件：

一、不正當競爭的主體

不正當競爭的主體應(yīng)該是經(jīng)營者，是從事商業(yè)經(jīng)濟行為的單位或者個人，按照我國《反不正當競爭法》第2條第3款的規(guī)定：“是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的法人、經(jīng)濟組織和個人。”即不正當競爭的主體包括兩大類，一類是經(jīng)濟組織，一類是個人。經(jīng)濟組織的前提條件是在工商管理部門進行了依法登記，包括具有法人資格的企、事業(yè)單位、社會團體，和不具有法人資格的私營合伙企業(yè)、私營獨資企業(yè)、合伙型聯(lián)營企業(yè)等。個人一般是指個體工商戶、個人合伙、農(nóng)村承包經(jīng)營戶等。除了以上主體要件之外，反不正當競爭法規(guī)定，主體須從事商品經(jīng)營或營利性服務(wù)，否則即使實施了不正當競爭的行為，然而不具有盈利性，也不構(gòu)成不正當競爭。

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，不正當競爭行為的形式與類型也發(fā)生了重大變化，一些地方法律實施者發(fā)現(xiàn)，拘泥于“經(jīng)營者”的狹小范圍并不能有效的調(diào)節(jié)社會生活，畢竟國家1993年正處于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，很多實際問題還沒有完全暴露出來。很多時候不從事商品經(jīng)營或營利性服務(wù)的經(jīng)濟組織或個人，在從事經(jīng)濟活動的過程中，也會直接或者間接的實施損害他人合法利益的不正當競爭行為，違反了制定反不正當競爭法的原則性規(guī)定，從本質(zhì)而言這也屬于一種不正當競爭行為。甚者，國家及其機構(gòu)也能成為不正當競爭行為的主體，他們可以通過某種途徑，限制合法經(jīng)營者公平競爭的權(quán)利。

所以經(jīng)濟形勢的變化，對于不正當競爭的競爭者的界定，也應(yīng)該與時俱進，做出相應(yīng)的司法解釋，以適應(yīng)時代發(fā)展的變化。很多地方性立法也已經(jīng)開始將反不正當競爭的適用范圍在原有的基礎(chǔ)上做了相應(yīng)的拓展。

二、不正當競爭的行為

不正當?shù)母偁幮袨樵诒举|(zhì)上是損害了其經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂了社會公平、公正的經(jīng)濟秩序，具有以下幾個特點。

（一）違法性。

根據(jù)法無明文規(guī)定不為罪原則，違法是指違反我國反不正當競爭法所規(guī)定的具體行為，即反不正當競爭法第2章5～15條的具體規(guī)定，如果不屬于這里面規(guī)定的就不能歸類為不正當競爭行為。然而再明確的歸類也不能涵蓋所有的不正當競爭行為，由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟市場上所涌現(xiàn)出來的不正當競爭行為的形式及內(nèi)容也更加的豐富、更加復雜，這便需要立法部門和執(zhí)法部門對不正當競爭行為做出與時代相適應(yīng)的司法解釋，或者修改法律。

（二）侵權(quán)性。

侵權(quán)主要體現(xiàn)在民事上的侵權(quán)，不正當競爭侵犯的是經(jīng)營者的合法權(quán)益，合法權(quán)益包括經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、名譽權(quán)、經(jīng)營權(quán)等合法權(quán)益。在侵犯直接競爭者的合法權(quán)益之外，也間接的侵犯了消費者的各種利益。例如虛假廣告，不僅侵犯競爭對手的合法權(quán)益，也使得消費者購買到了與廣告宣傳不實的貨物，違反了消費者的購買初衷。所以合法的商業(yè)經(jīng)營者與消費者都是反不正當競爭法所保護的對象，對他們所造成的權(quán)利侵犯，都應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)可訴之目的。

三、不正當競爭是擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。

市場經(jīng)濟的核心是公平競爭，即所有的經(jīng)營者在國家法律框架下，誠信經(jīng)營、合理經(jīng)營、合法經(jīng)營。市場經(jīng)濟的目的是通過市場競爭，充分調(diào)動經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營積極性和創(chuàng)造性，使資源配置更加優(yōu)化，經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量更加提高，市場經(jīng)濟發(fā)展更加健康有序。而不正當競爭正好與我國市場經(jīng)濟的期望目標相左，不僅妨礙正常的交易秩序，腐化社會風氣，影響我國經(jīng)濟建設(shè)目標的實現(xiàn)。作為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的需要，我國司法部門應(yīng)該堅決對擾亂正常經(jīng)濟秩序的不正當競爭行為予以狠狠打擊，給國家經(jīng)濟有序、健康發(fā)展提供一個良好的社會經(jīng)濟環(huán)境。

四、結(jié)論

綜上所述，符合以上三個條件的競爭行為就屬于不正當競爭行為。即參與市場經(jīng)營的組織或者個人，從事了違反法律關(guān)于不正當競爭行為的規(guī)定，直接或間接地造成了擾亂市場經(jīng)濟正常有序發(fā)展的后果。

我國經(jīng)濟快速發(fā)展，符合我國《反不正當競爭法》原則的不正當競爭行為的形式也越來越多，內(nèi)容也越來越豐富；從事不正當競爭行為的主體也發(fā)生著變化，為了能夠有效的發(fā)揚《反不正當競爭法》的公平與正義，我國各級人民政府立法機構(gòu)、司法機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)，應(yīng)當與時俱進，完善相關(guān)司法解釋的不足，為我國的市場經(jīng)濟注入更多公平正義的能量。

參考文獻：

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[4]鄭成思主編，《知識產(chǎn)權(quán)文叢》，中國政法大學出版社1999年9月第1版，第237頁。