響水縣衛(wèi)生局 林志錄

衛(wèi)生系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理是衛(wèi)生系統(tǒng)得以持續(xù)發(fā)展的核心工作，對于衛(wèi)生系統(tǒng)的建設(shè)來說，財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量將直接影響到衛(wèi)生系統(tǒng)自身的生存與發(fā)展。

一、衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

(一)財(cái)務(wù)管理模式有待改進(jìn)

大多數(shù)衛(wèi)生系統(tǒng)的財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者往往會選擇傳統(tǒng)、老舊的管理模式，對于財(cái)務(wù)管理的改革和創(chuàng)新并不關(guān)注。傳統(tǒng)、老舊的管理模式導(dǎo)致衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部各部門、各崗位的職責(zé)與職權(quán)不夠明確，極大的降低了財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量，財(cái)務(wù)信息失真、監(jiān)管不嚴(yán)、管理混亂等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。此外，還有一些衛(wèi)生系統(tǒng)的管理人員素質(zhì)低下，管理能力根本不能適應(yīng)衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展，思想守舊，不肯革新，對于財(cái)務(wù)管理的理念缺乏正確的認(rèn)識，導(dǎo)致改革和創(chuàng)新工作難以實(shí)施。這些守舊的現(xiàn)象導(dǎo)致衛(wèi)生系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作很難與社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，更難以滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

(二)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱

衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行中對于財(cái)務(wù)管理的控制并不嚴(yán)密，衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)者對于財(cái)務(wù)控制的重要性沒有深刻的認(rèn)識，對于構(gòu)建合理、完善的財(cái)務(wù)掌控制度也就沒有足夠的重視，這導(dǎo)致了衛(wèi)生系統(tǒng)的財(cái)務(wù)活動中存在有違法、違規(guī)的業(yè)務(wù)操作及個人行為，大幅度降低了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率，致使衛(wèi)生系統(tǒng)的資金周轉(zhuǎn)不靈，直接降低了衛(wèi)生系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

衛(wèi)生系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理方面，對于招聘的財(cái)務(wù)人員沒有統(tǒng)一要求，而且上崗前也沒有對員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)與財(cái)務(wù)管理的要求有一定的差距。再加上衛(wèi)生系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)流程具有很大的隨意性，管理不夠嚴(yán)格，缺乏科學(xué)的規(guī)劃和預(yù)算，這樣就很容易造成資金閑置或者不足。此外，由于衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理不夠嚴(yán)格，沒有建立起一套完整的賒銷政策，導(dǎo)致衛(wèi)生系統(tǒng)在進(jìn)行的時候缺乏效率，致使衛(wèi)生系統(tǒng)資金周轉(zhuǎn)不靈，嚴(yán)重的會導(dǎo)致衛(wèi)生系統(tǒng)運(yùn)作系統(tǒng)癱瘓，影響衛(wèi)生系統(tǒng)健康發(fā)展。

二、新形勢下衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的有益探索

(一)改善財(cái)務(wù)管理模式

現(xiàn)代的衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作，首先應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)、守舊的管理理念，樹立先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理思想、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念和投融資觀念，對衛(wèi)生系統(tǒng)自身的特點(diǎn)和需要進(jìn)行充分的思考和研究，構(gòu)建合理、完善的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，充分調(diào)動衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部各部門及員工的積極性和主動性，規(guī)范財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)操作和個人行為，有效提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的效率和質(zhì)量；衛(wèi)生系統(tǒng)要不斷結(jié)合自身的實(shí)際情況和市場變化，進(jìn)行深入的分析、比較和總結(jié)，不斷的改進(jìn)和完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，保證財(cái)務(wù)管理工作的先進(jìn)性和技術(shù)性；對于市場經(jīng)濟(jì)中的不確定因素進(jìn)行分析、預(yù)測，及時采取有效的措施降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)建立財(cái)務(wù)管理制度

對于衛(wèi)生系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)控制，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，對于衛(wèi)生系統(tǒng)的上崗員工，衛(wèi)生系統(tǒng)要進(jìn)行定期的培訓(xùn)，以保證員工的素質(zhì)符合財(cái)務(wù)管理的要求；衛(wèi)生系統(tǒng)要加強(qiáng)對現(xiàn)金的管理，對現(xiàn)金進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和預(yù)算，提高資金使用的效率；對于衛(wèi)生系統(tǒng)的應(yīng)收賬款，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管控，及時回收，保證資金周轉(zhuǎn)效率，在規(guī)定的期限內(nèi)收回應(yīng)收賬款，保證衛(wèi)生系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)提高資金管理效率

衛(wèi)生系統(tǒng)在實(shí)施的財(cái)務(wù)管理過程中，對于衛(wèi)生系統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)、物資相關(guān)的業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)建立合理、完善的內(nèi)部控制制度，科學(xué)的規(guī)范物資的采購與使用等活動事項(xiàng)的操作程序，避免出現(xiàn)漏洞，造成不必要的損失，使資金的運(yùn)用和管理都能夠促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)管理的環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，從中找出問題與不足，對其進(jìn)行改進(jìn)和完善，保證嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)管理，避免出現(xiàn)呆賬、壞賬，以促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)資產(chǎn)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理

隨著衛(wèi)生系統(tǒng)的快速發(fā)展，對于財(cái)務(wù)管理也有了一定的探索，衛(wèi)生系統(tǒng)要想實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，就要進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)管理。所謂綠色財(cái)務(wù)管理，就是將資源的有限性、社會的效益性、環(huán)境的保護(hù)性以及衛(wèi)生系統(tǒng)的盈利性綜合考慮的一種財(cái)務(wù)管理方法。實(shí)行綠色財(cái)務(wù)管理，不僅可以促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)價值的實(shí)現(xiàn)，還可以實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，以促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)和社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，政府應(yīng)當(dāng)對衛(wèi)生系統(tǒng)起到良好的引導(dǎo)作用，促使衛(wèi)生系統(tǒng)建立起綠色財(cái)務(wù)管理機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏，于此同時，衛(wèi)生系統(tǒng)自身也要不斷進(jìn)行探索，建立綠色財(cái)務(wù)管理機(jī)制，保證衛(wèi)生系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

(五)建立流暢的信息通道

流暢的信息通道是衛(wèi)生系統(tǒng)在財(cái)務(wù)管理過程中重要的環(huán)節(jié)，現(xiàn)代社會是信息社會，衛(wèi)生系統(tǒng)龐大復(fù)雜，只有掌握快捷的信息才能夠及時整理財(cái)務(wù)管理方式，面對諸多繁雜的信息，衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)工作人員要學(xué)會提取有益信息、分析相關(guān)信息，最終好好利用信息，從而為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

三、結(jié)束語

衛(wèi)生系統(tǒng)的發(fā)展對于國家的發(fā)展具有重要意義，衛(wèi)生系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)問題直接影響到整個系統(tǒng)發(fā)展，所以應(yīng)該重視當(dāng)下衛(wèi)生系統(tǒng)中存在的財(cái)務(wù)管理問題，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理控制，在實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)自身可持續(xù)發(fā)展的前提下促進(jìn)國家發(fā)展。

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