劉 茜

中國古代里坊制確立于春秋至漢，三國至唐達(dá)到極盛，唐末至宋開始崩潰逐步被街巷制取代。中國古代為了統(tǒng)治和管理的需要，采取嚴(yán)格的封閉式的城市管理理念。隨著生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，集中設(shè)市的布局模式和管理機(jī)制給百姓造成了極大不便，里坊制規(guī)劃形制所引起的矛盾和不足愈來愈明顯，再也不能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)體制和文化的需求，從而導(dǎo)致里坊制的崩潰和街巷制的產(chǎn)生。中國古代城市有三個基本要素:統(tǒng)治機(jī)構(gòu)、手工業(yè)和商業(yè)區(qū)、居民區(qū)，各時期的城市形態(tài)也隨這三者的發(fā)而不斷變化。

一、城市初生期與里坊制確立期

原始社會后期生產(chǎn)力的提高使社會貧富分化加劇，出現(xiàn)階級對立，氏族間的暴力斗爭促使以集體防御為目的的筑城活動興盛起來。河南偃師二里頭遺址、鄭州商城及湖北盤龍城等遺址的考古發(fā)現(xiàn)表明，這些早期城市中各要素的分布還處于散漫而無序的狀態(tài)，有著不同發(fā)達(dá)程度的手工業(yè)和商品交換，城市整體形態(tài)仍帶有氏族聚落的色彩。

鐵器時代的到來、封建制度的建立、地方勢力的崛起，促成了中國城市發(fā)展的一個高潮。新興城市不斷涌現(xiàn)，城市規(guī)模的擴(kuò)大、手工業(yè)商業(yè)的繁榮、人口的迅速增加以及日趨復(fù)雜的城市生活，促使新的城市管理制度——里坊制產(chǎn)生。它把全城分割宵禁。坊內(nèi)居民實行“連保制度”，以便于統(tǒng)治和為若干封閉的“里”作為居住區(qū)，商業(yè)和手工業(yè)則限制在一些定時開閉的“市”中，統(tǒng)治者們的宮殿、衙署占有全城最有利的地位，并用城墻保護(hù)起來。

二、里坊制極盛期

三國至唐代中期，里坊制達(dá)到極盛。曹魏都城——鄴開創(chuàng)了一種布局規(guī)則嚴(yán)整、功能分區(qū)明確的里坊制城市格局，在前一階段較自由的里坊制城市布局基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化。隋唐長安沿襲了這一布局形式，將統(tǒng)治階級和一般居民的居住地嚴(yán)格分開，宮城、皇城居城市中部偏北。道路系統(tǒng)呈嚴(yán)格的方格網(wǎng)系統(tǒng)，全城劃分為109個里坊(每個面積25～70公頃)。這些里坊內(nèi)部有井字形道路系統(tǒng)，四周圍以高墻，坊墻不得隨意開門開店，夜晚實行管理。唐長安城是中國古代實行“里坊制”城市的典范。

三、里坊制崩潰與街巷制確立

唐末到北宋，我國封建制度下的生產(chǎn)力有很大發(fā)展，手工業(yè)分工日益細(xì)密，生產(chǎn)技術(shù)和工具有很大進(jìn)步，而且多集中于城鎮(zhèn)，商品經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展。商業(yè)、手工業(yè)和城鎮(zhèn)中各種行業(yè)的發(fā)展與自古沿襲下來的“里坊制”規(guī)劃形制的矛盾愈來愈突出，其焦點是:商業(yè)市場的活動空間須要擴(kuò)大和開放，而舊形制下市場過分集中且用地緊錮。這是開放與封閉的矛盾。

1.嚴(yán)格的里坊制度以強(qiáng)化城市管理、防范盜賊為目的，盡管在均衡性上給予了一定的考慮，但集中設(shè)市的布局模式和管理機(jī)制仍然給市民生活、生產(chǎn)及人際交往帶來了諸多不便。試想像唐長安城那樣的大城市，83 km土地上100余萬人口的生活供應(yīng)，主要依靠東西兩市來支撐，其服務(wù)半徑已超過3 000 m，這在步行和馬車時代實在是一段不短的距離。而時間上也有一定限制，中午打鼓三百下，交易開始;日落時擊鉦三百下，交易停止。在息市的時間來了親戚客人或臨時有什么需求，要去采購一些，這個要求是不容易滿足的。于是，隨著城市商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，唐代中期以后，長安城內(nèi)侵街建房、坊內(nèi)開店、開設(shè)夜市等破壞里坊制的行為不斷出現(xiàn)。

而江南一些商業(yè)發(fā)達(dá)的城市如揚(yáng)州、蘇州，夜市十分熱鬧。唐人筆下描述的揚(yáng)州是:“十里長街市井連”、“夜市千燈照碧云”、“每重城向夕，倡樓之上常有絳紗燈數(shù)萬，耀羅耀列空中，九里三十步街中珠翠填咽”，已絲毫看不出唐中期以前都城長安那種夜禁森嚴(yán)和里市緊閉的陰沉景象，城市生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)向坊制的桎梏發(fā)起猛烈沖擊。

2.五代梁、晉、漢、周皆定都開封，社會經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展。后周時代，城市居民拆毀坊墻、侵街為舍的現(xiàn)象已十分嚴(yán)重，以至于周世宗柴榮不得不下詔“直而廣之”，“廣者至三十步”，相對于唐長安的動輒百余米的尺度，就有點小巫見大巫了，街兩側(cè)都已搭滿了屋舍。顯德三年六月，又下詔說“街道寬五十步者，許兩邊人家，各于五步內(nèi)，取便種樹掘井，修善涼棚;其三十步以下至二十五步者，各與三步，其次有差”(《五代會要》卷二六“街巷”)，這反映統(tǒng)治階層也已意識到拆墻建房已不可阻擋。

3.歷史進(jìn)入北宋時期，東京城“八荒爭湊，萬國咸通”，商業(yè)繁盛，客觀上要求拆除坊墻，建立新的街市制度。但是，宋廷卻逆歷史潮流而動，力圖維護(hù)與恢復(fù)昔日的里坊制，于是官私雙方展開了激烈斗爭。北宋伊始，即已出現(xiàn)“侵街”浪潮。真宗時期，宋廷曾動真格予以制止。

此外，北宋東京城市布局完全采取一種新的規(guī)劃形制。北宋東京的規(guī)劃重新把宮城布置在城市中心，構(gòu)成“大內(nèi)—里城—羅城”三套城墻的格局，這主要是防御上的考慮。形制上的最大突破，莫過于徹底廢棄了“里坊制”，取消了坊墻，使街坊完全面向街道，沿街設(shè)置商店，并沿著通向街道的巷道布置住宅。商業(yè)和各種行業(yè)的布置是開放型的。它們分布在城市各條主要街道上，并按一定專業(yè)相對集中布置，“瓦子”則是“娛樂區(qū)”。城區(qū)街市充斥、樓閣遍布、官民混居，呈現(xiàn)出與唐長安城截然不同的城市面貌，從而掀開了中國城市發(fā)展史上嶄新的一頁。

以上是城市內(nèi)部自身發(fā)展的原因。從兩宋期間大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢來看，鄉(xiāng)村集市的興起，尤其是江南地區(qū)鄉(xiāng)村集市的勃興和發(fā)展對城市形態(tài)也產(chǎn)生了一定影響。兩宋時期，草市和村坊大量涌現(xiàn)，是宋代市鎮(zhèn)發(fā)展的一種形式。尤其是每日貿(mào)易的常設(shè)市，大多形成了一定規(guī)模的商業(yè)街區(qū)，有相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，在形態(tài)上已初具城鎮(zhèn)化的特征。

封建社會早期，由于城市規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)力的發(fā)展，里坊制應(yīng)運而生。隨著城市商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，里坊制嚴(yán)格封閉的管理制度給市民生活、生產(chǎn)及人際交往帶來了諸多不便，嚴(yán)重阻礙了社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終在唐末宋初被街巷制取代。它是我國古代城市規(guī)劃史上一次重要的形制演變，是一次極其重要的規(guī)劃觀念的“革命”，也標(biāo)志著中國由封建社會中期進(jìn)入封建社會晚期。

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