馮君玲，劉養(yǎng)潔，王國梁，鮑克飛，李偉娜

（1.山西師范大學(xué) 城市與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，山西 臨汾 041004）

臨汾市堯都區(qū)位于山西省南部臨汾盆地中央，是市政府所在地。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，堯都區(qū)市容市貌有了極大的改觀。區(qū)內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化公廁60座，公廁外觀獨(dú)特新穎優(yōu)雅，成了城市優(yōu)美的建筑景觀，創(chuàng)造了具有臨汾特色的公廁文化品牌。2010年堯都區(qū)公廁建設(shè)項(xiàng)目榮獲國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人居環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域最高榮譽(yù)——“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，成為全國北方地區(qū)首例獲此殊榮的城市；2011年此項(xiàng)目獲得2項(xiàng)“2011世界廁所設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”；2012年12月，臨汾公廁又獲得聯(lián)合國 “迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”，是中國推薦的9個(gè)提名項(xiàng)目中唯一獲獎(jiǎng)?wù)?，也是中國在城市公廁領(lǐng)域中獲得的最高國際榮譽(yù)。

現(xiàn)代城市公廁已兼具了生理代謝、衛(wèi)生整理、休息乃至審美、商業(yè)、文化等多種功能,成了城市文明形象的窗口[1]。然而受傳統(tǒng)觀念的影響，目前對(duì)于城市公廁空間分布的研究十分少見。本文以GIS技術(shù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用出行人群密度預(yù)測(cè)法，對(duì)研究區(qū)域內(nèi)公廁空間布局的合理性進(jìn)行了分析，并提出了進(jìn)一步完善此項(xiàng)城建工程的建議，以期對(duì)城市公廁建設(shè)提供參考。

1 研究對(duì)象與方法

本文以堯都區(qū)星級(jí)公共廁所為研究對(duì)象，以區(qū)內(nèi)9個(gè)街道辦事處及1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（見圖1）的公廁分布為重點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)時(shí)間從2008年6月到2012年6月。

在ArcGIS9.3的軟件支持下，以研究區(qū)60個(gè)公廁的相關(guān)數(shù)據(jù)和交通分布、河流分布圖等為基礎(chǔ)，建立一個(gè)地理信息系統(tǒng)，然后通過出行人群密度分析法對(duì)現(xiàn)有公廁數(shù)量的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)其將來的建設(shè)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。

圖1 堯都區(qū)行政區(qū)劃及市區(qū)公廁分布圖

2 公廁布局合理性分析

2.1 數(shù)量合理性分析

2.1.1 出行人群密度分析

出行是指當(dāng)?shù)鼐用窕蛲獾芈眯姓唠x開其通?；驎簳r(shí)的居住和工作場(chǎng)所15 min或以上路程的狀態(tài)。出行人群是指一定范圍內(nèi)處于出行狀態(tài)的當(dāng)?shù)鼐用窕蛘咄獾芈糜握邩?gòu)成的群體[2]。出行人群密度即每km2范圍內(nèi)處于出行狀態(tài)的人口數(shù)。一個(gè)區(qū)域的出行人群與該區(qū)域的人口分布狀況、商業(yè)布局、旅游景點(diǎn)的分布以及車站、廣場(chǎng)等公用設(shè)施的分布有密切的關(guān)系。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)本研究區(qū)域出行人群影響最大的因子有13種，其中商業(yè)因子有8個(gè)，包括安達(dá)圣購物中心、世紀(jì)百悅購物中心、麗柏銀泰時(shí)尚購物中心、百匯商業(yè)區(qū)、貢院商業(yè)街、解放中路商業(yè)街、北財(cái)神樓和青獅街商業(yè)一條街；車站因子有2個(gè)，分別是火車站和長(zhǎng)途汽車站；場(chǎng)館因子2個(gè)，分別是平陽廣場(chǎng)和鼓樓廣場(chǎng)；旅游景點(diǎn)為古城公園。

購物中心因子和車站因子按照以核心區(qū)為中心，500 m為半徑確定其吸引力范圍，在這個(gè)范圍內(nèi)的出行人群密度為5 000人/km2；商業(yè)一條街以每條街為核心，500 m為半徑確定吸引力范圍，此范圍內(nèi)的出行人群密度為5 000人/km2；商業(yè)區(qū)因子、場(chǎng)館因子及旅游景點(diǎn)因子按照以中心區(qū)為核心，200 m為半徑確定其核心區(qū)吸引力范圍，核心區(qū)吸引力范圍內(nèi)的出行人群密度為5 000人/km2，然后以核心區(qū)邊緣為起點(diǎn)，1 000 m為半徑確定次級(jí)吸引力范圍，此范圍內(nèi)出行人群密度為2 500人/km2。各影響因子吸引范圍及吸引人數(shù)見表1。

表1 影響因子吸引范圍及吸引人數(shù)統(tǒng)計(jì)表

區(qū)域綜合出行人群密度是由當(dāng)?shù)厝丝诋a(chǎn)生的出行人群密度和各影響因子產(chǎn)生的出行人群密度共同構(gòu)成的。當(dāng)?shù)厝丝诋a(chǎn)生的出行人群密度是當(dāng)?shù)厝丝诿芏鹊?/4，即當(dāng)?shù)厝丝诋a(chǎn)生的人群密度=當(dāng)?shù)厝丝诿芏?4。各街道當(dāng)?shù)厝丝诋a(chǎn)生的出行人群密度見表2。

表2 各街道當(dāng)?shù)厝丝诋a(chǎn)生的出行人群密度表

2.1.2 編制出行人群密度分布圖

綜合各影響因子產(chǎn)生的出行人群密度及當(dāng)?shù)厝丝诋a(chǎn)生的人群密度對(duì)研究區(qū)域進(jìn)行分類，分類依據(jù)如下： 繁華區(qū)域人群密度≥10 000人/km2；5 000人/km2≤較繁華區(qū)域人群密度<10 000人/km2；2 000人/km2≤一般區(qū)域人群密度<5 000人/km2；1 000人/km2≤清靜區(qū)域人群密度<2 000人/km2；特別清靜區(qū)域人群密度<1 000人/km2。根據(jù)以上分類編制區(qū)域出行人群密度分布如圖2所示。

圖2 出行人群密度分布圖

2.1.3 確定公廁服務(wù)范圍

根據(jù)綜合出行人群密度確定各區(qū)域公廁的服務(wù)范圍。繁華區(qū)域每個(gè)公廁的服務(wù)半徑為150 m；較繁華區(qū)域的服務(wù)半徑為200 m；一般區(qū)域半徑為300 m；清靜區(qū)域?yàn)?00 m；特別清靜區(qū)域500 m（見圖3）。

圖3 不同區(qū)域公廁服務(wù)范圍分布圖

2.2 質(zhì)量合理性分析

2.2.1 公廁類別分析

根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部批準(zhǔn)的CJJ14-2005《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)建筑形式、室外裝潢、室外綠化、利用面積等將獨(dú)立式公共廁所分為3個(gè)類別：一類公廁，二類公廁和三類公廁，其中一類公廁等級(jí)最高。每一座公廁的類別都是由所在地區(qū)的重要程度和客流量決定的。據(jù)臨汾市環(huán)衛(wèi)局統(tǒng)計(jì)，研究區(qū)域內(nèi)共有公共廁所60座，其中一類公廁29座，占全區(qū)公廁的48.3%；二類公廁16座，占全區(qū)公廁的26.7%；三類公廁15座，占全區(qū)公廁的25.0%，見表3。

表3 研究區(qū)域內(nèi)公廁類別統(tǒng)計(jì)表

2.2.2 公廁質(zhì)量合理性分析

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，一般城市建成區(qū)每 km2保有3～5座公廁，二類以上公廁達(dá)到65%。此外，公共廁所建筑標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，商業(yè)區(qū)、重要公共設(shè)施、重要交通客運(yùn)設(shè)施、公共綠地及其他環(huán)境要求高的區(qū)域的公共廁所不低于一類標(biāo)準(zhǔn)；主、次干路及行人交通量較大的道路沿線的公共廁所不低于二類標(biāo)準(zhǔn)；其他街道及區(qū)域的公共廁所不低于三類標(biāo)準(zhǔn)[3]。研究區(qū)域內(nèi)二類以上公廁所占比例達(dá)到75%，達(dá)到國家相關(guān)規(guī)定的要求。在繁華區(qū)域一類公廁所占比例為56%；較繁華區(qū)域一類公廁占45.5%；一般區(qū)域也達(dá)到42.3%。在一些交通要道及公園等地區(qū)公廁的類別也基本達(dá)到了國家的相關(guān)規(guī)定。在汾河公園及其他游園等一些地區(qū)，雖然平時(shí)出行人群密度不大，但是公廁的類別也都比較高。由此可見，研究區(qū)域內(nèi)公廁檔次大部分達(dá)到了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

3 未來公廁建設(shè)的建議

綜上所述，臨汾市堯都區(qū)現(xiàn)有公廁數(shù)量及分布基本能滿足出行人群的需求，布局尚屬合理；質(zhì)量上也達(dá)到了國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，而且有相當(dāng)一部分重要區(qū)域的公廁還達(dá)到了五星級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。但從數(shù)量和布局來看，個(gè)別區(qū)域還有一些空缺。隨著城市居民生活水平和文明程度的提高，城市人口數(shù)量的增長(zhǎng)及人口流動(dòng)性的加大，現(xiàn)有布局還應(yīng)進(jìn)一步完善。結(jié)合市區(qū)道路現(xiàn)狀及人口分布等實(shí)際情況對(duì)區(qū)內(nèi)公廁空缺地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)點(diǎn)規(guī)劃，繁華區(qū)域和較繁華區(qū)域應(yīng)增加公廁各3座，一般區(qū)域應(yīng)增加5座，清靜區(qū)域2座，特別清靜區(qū)域不需要增加。每一座公廁的具體分布位置如圖4所示。對(duì)于規(guī)劃公廁的質(zhì)量，繁華區(qū)域和較繁華區(qū)域應(yīng)達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)，一般區(qū)域應(yīng)達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，清靜區(qū)域達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)即可。

圖4 規(guī)劃公廁分布圖

本研究雖對(duì)研究區(qū)現(xiàn)有公廁布局進(jìn)行了合理性分析論證，但仍存在著一些不足。首先，對(duì)于每個(gè)街道的劃分主要是按照行政區(qū)域劃分，沒有考慮經(jīng)濟(jì)、交通等因素的影響；其次，本研究選定的影響出行人群密度的因子只是影響較大的商業(yè)因子、車站因子、場(chǎng)館因子和旅游景點(diǎn)因子，沒有具體分析每一個(gè)因子；再者，對(duì)于每個(gè)公廁所服務(wù)的范圍只是從現(xiàn)有居民需求方面進(jìn)行考慮，沒有對(duì)每個(gè)公廁的面積及蹲位等進(jìn)行具體的分析，這些都有待進(jìn)一步研究探討。

[1]雷劍平.城市公廁的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)發(fā)展[J].建材技術(shù)與運(yùn)用，2006(4)：65-66

[2]堯文元，江斯，潘志坤，等.公廁規(guī)劃的理論和方法探討——以廣州市公廁規(guī)劃為例[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2006，14(1)：19-20

[3]GB 50337-2003.城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范[S].

[4]謝金寧，譚勇，劉怡妃.城市公共廁所布局合理性分析——以湘潭市雨湖區(qū)為例[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2011，19(6)：4-6

[5]李子韋，柴曉利.公廁設(shè)計(jì)通論[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2005

[6]周春明.ArcGIS支持下的西安市大型超市空間分布研究——以主城區(qū)為例[D].西安：陜西師范大學(xué)，2011

[7]寧瑞.貴陽市云巖區(qū)公廁的空間布局合理性分析及對(duì)策研究[D].貴陽：貴州師范大學(xué)，2008