李迎春

摘 要 據(jù)統(tǒng)計，建筑物在其建造、使用過程中消耗了全球能源的50%，產(chǎn)生的污染物占污染物總量的34%。建筑物作為我國最主要的能源消耗產(chǎn)業(yè)之一，建筑節(jié)能已成為現(xiàn)今社會共同關(guān)注的熱點話題、變成建筑業(yè)發(fā)展的根本要求，同時也為建筑造價管理提出了新的要求。

關(guān)鍵詞 建筑 節(jié)能 造價 管理

一、 我國建筑能耗現(xiàn)狀

1. 建筑能耗總量高。在我國，建筑與工業(yè)、交通是三大耗能大戶，建筑能耗約占總能耗的35%，建筑業(yè)是名副其實的耗能大戶。

2. 建筑能耗增勢迅猛。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒（2011）》相關(guān)數(shù)據(jù)，人均生活用能消耗量由2006年211.8 kg標準煤上漲為2010年的258.3 kg標準煤，平均每年增長11.6 kg標準煤。

3. 高能耗建筑比例大?；谫Y源緊張、環(huán)境承載力薄弱的國情及受認識、體制、機制和經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的影響，全國95%以上的既有建筑未進行節(jié)能設(shè)計，屬于高能耗建筑。

4. 建筑用能效率低。數(shù)據(jù)顯示我國北方采暖地區(qū)每平方米建筑消耗22.4 kg標準煤，是目前德國的2.5倍，由此造成使用成本的增加和巨大的資源浪費。

5. 污染嚴重。我國建筑用能主要以煤炭為主，供暖與制冷設(shè)備的大規(guī)模使用導(dǎo)致大量CO2、SO2、煙塵等溫室氣體直接或間接排放，帶來嚴重的環(huán)境污染。

基于我國建筑能耗日益增長和能源供應(yīng)緊張現(xiàn)狀，自2000年開始，我國各地政府已逐漸制定了嚴格的建筑節(jié)能指引及要求，對新建建筑全面強制實施建筑節(jié)能設(shè)計標準，并對即有建筑有步驟地推行節(jié)能改造。這些政策象征著轉(zhuǎn)型的開始，并將逐步改變中國節(jié)能建筑設(shè)計、施工以及營運方式，并將最終形成中國建筑獨有的節(jié)能建筑體系。

二、建筑節(jié)能與建筑造價管理

建筑工程造價貫穿建設(shè)節(jié)能建筑的整個過程，節(jié)能建筑需要全面的建筑造價管理。建筑工程造價管理水平和服務(wù)的優(yōu)劣不僅直接影響著節(jié)能建筑減耗的能力，還會影響建筑節(jié)能工作能否又快又好的發(fā)展，把握好建筑工程造價管理是節(jié)能建筑得以推廣的前提。為滿足建筑節(jié)能的要求，建筑工程造價不能僅限于單純的工程量清單計價和預(yù)決算編制、審查等工作，必須探索新的理念和方法。

1. 樹立“全壽命周期成本”的節(jié)能建筑造價管理思想。建筑工程全壽命周期成本是指建筑從項目構(gòu)思到項目建設(shè)投入使用直至項目壽命周期終結(jié)全過程所發(fā)生的一切可直接體現(xiàn)為資金耗費投入的總和，主要包括建設(shè)成本和使用及維護成本。從項目的整個壽命周期來看，工程項目的建設(shè)成本和使用及維護成本存在此消彼長的關(guān)系。隨著工程項目功能水平的提高，項目的建設(shè)成本增加，使用和維護成本降低；反之，工程項目的功能水平降低，建造成本降低，但使用和維護成本會增加，因此，當功能水平逐步提高時，全壽命周期成本呈馬鞍形變化，如圖1所示。

圖1 全壽命周期成本圖

目前，在工程建設(shè)領(lǐng)域我國已全面實施了嚴格的造價控制，包括從建筑工程項目的開始立項直到建筑項目的投入使用，對建筑項目的成本控制起到了很大作用，可是對建筑項目的使用成本的控制和認識還不夠，造成“節(jié)能建筑不節(jié)能”的現(xiàn)象發(fā)生。因此，工程造價管理必須扭轉(zhuǎn)當前僅重視建造成本控制，而輕視使用成本控制的狀況，要建立全壽命周期成本的節(jié)能建筑造價管理思想，完善全壽命周期工程造價的節(jié)能指標體系，強化節(jié)能建筑全壽命周期工程造價管理的監(jiān)管工作。

2. 進行全壽命周期造價控制。全壽命周期造價管理的根本，是在建設(shè)項目決策和設(shè)計階段從建設(shè)項目全壽命周期出發(fā)去考慮項目的成本和價值問題，通過建設(shè)項目的設(shè)計和計劃安排去尋找和做到項目全壽命周期總造價的最小化和總價值的最大化，盡量做到在資金一定的情況下，讓節(jié)能達到最佳效果；在節(jié)能目標一定的情況下，讓建筑物的造價達到最低，爭取在達到要求下，投入最少的資金。

為了更好地對節(jié)能建筑進行全壽命周期造價管理，可以從以下幾個階段進行控制：

可行性研究階段要考慮項目未來的運營和維護成本，對擬建項目在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟上是否合理、環(huán)境上是否允許等方面進行全面系統(tǒng)的分析、論證，選擇最佳方案。

設(shè)計階段是控制工程造價的重點，要從項目的組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同方面采取措施，隨時糾正發(fā)生的投資偏差。運用價值工程原理與限額設(shè)計的有機結(jié)合，從功能和成本兩個角度綜合考慮和評價，并提出優(yōu)化辦法。

施工階段是建設(shè)項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段，施工人員要把給定的設(shè)計方案與現(xiàn)實相結(jié)合，選取適當?shù)慕ㄖ牧虾褪┕すに噥磉_到相應(yīng)的節(jié)能效果，爭取在達到經(jīng)濟適用的目的前提下，使工程造價降到最低。

運營和維護階段，是在保證建筑物質(zhì)量目標和安全目標的前提下，制定合理的運營和維護方案，加強節(jié)能、節(jié)水的管理，采取節(jié)能建材，加強材料性能和環(huán)境指標檢測，及時淘汰落后產(chǎn)品，加強新型節(jié)能建材的推廣應(yīng)用。

3.分析節(jié)能投資的經(jīng)濟效益。比較節(jié)能建筑與普通建筑工程的建造成本，節(jié)能建筑物在屋頂、外窗和外墻這三部分的工程造價要比普通建筑大，一般沒有采用節(jié)能措施的建筑物比采用節(jié)能措施的建筑物低10%的投入。大量資料顯示，項目在移交后的使用及維護成本要遠遠大于它的建設(shè)成本。美國的經(jīng)驗是：初期成本只占到壽命周期成本的5%～10%，而運營和維護成本占到60%～80%，對于品質(zhì)好、消耗低、維護省的長壽命建筑物來說，具有巨大的成本優(yōu)勢。

從工程項目全壽命周期造價管理看，節(jié)能建筑帶來的長遠經(jīng)濟效益遠遠超過建造成本增加的造價。節(jié)能建筑是有經(jīng)濟回報的，是值得推廣的。

4. 適應(yīng)建筑節(jié)能的建筑造價管理措施。（1）樹立“全壽命周期成本”的節(jié)能建筑造價管理思想。對于僅偏重項目建造成本、單純的項目清單計價、預(yù)結(jié)算編制審查的造價管理已不能適應(yīng)現(xiàn)代節(jié)能建筑的要求，必須開拓思路，樹立“全壽命周期成本”的管理意識，關(guān)注行業(yè)新技術(shù)，并及時反饋行業(yè)變化，為建筑建設(shè)提供建筑工程造價完整準確、全面透明的信息服務(wù)。（2）建立動態(tài)控制、主動管理的造價監(jiān)管體系。在貫徹“全壽命周期成本”建筑造價管理的原則下，要積極改革節(jié)能建筑的建筑造價組成內(nèi)容，完善與豐富節(jié)能建筑建造所需要的預(yù)結(jié)算定額、投資估算、費用定額、概算定額等，建立健全節(jié)能建筑造價費用管理、經(jīng)濟核算的計價體系。（3）提高節(jié)能建筑工程造價管理水平。在造價管理工作中，工作人員要改變工作方法，提高服務(wù)意識，充分發(fā)揮建筑造價紐帶作用，將事后監(jiān)管變成事前控制，為建筑節(jié)能的建立提供全面工程造價服務(wù)。

三、結(jié)束語

總之，作為工程造價參與者，要樹立工程項目全壽命周期造價的概念和工程造價動態(tài)管理、目標管理等理念，用全壽命周期造價管理理念大力推廣節(jié)能建筑，在滿足建筑目標的條件下，節(jié)約投資、降低成本、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高節(jié)能建筑的經(jīng)濟效益和社會效益，以充分發(fā)揮工程造價在節(jié)能建筑的作用。

參考文獻

[1]趙遂政，王意寬. 建筑節(jié)能與工程造價管理淺談和分析.河南建材，2011，（04）.

[2]賈長麟. 基于節(jié)能視角的工程造價管理思路探討.建筑經(jīng)濟，2007，（4）.