文Ⅰ周建琨

（作者系中共安順市委書(shū)記 責(zé)任編輯/任玉梅）

周建琨說(shuō)，安順將力爭(zhēng)到2020年全市各縣區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到95%，成為全省第二批實(shí)現(xiàn)全面小康的市。

作為貴州開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)，安順在歷史上有“商業(yè)之盛，甲于全省”的美譽(yù)。改革開(kāi)放初期的“定產(chǎn)到組”農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，最早在這里實(shí)行，這里同時(shí)也是新階段“多種經(jīng)濟(jì)成分共生繁榮”改革試驗(yàn)區(qū)和“貴州加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。

黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)，隨后貴州省委提出具體要求，要堅(jiān)持以縣為單位實(shí)現(xiàn)全面小康，不能以省的總體小康代替縣縣建成小康；堅(jiān)持多數(shù)城鄉(xiāng)家庭達(dá)到全面小康的收入和生活標(biāo)準(zhǔn)，不能以平均數(shù)代替大多數(shù)；堅(jiān)持多數(shù)老百姓認(rèn)可的全面小康實(shí)際成果，不能簡(jiǎn)單以指標(biāo)數(shù)值代替直觀感受，建成一個(gè)不含水分的、群眾得實(shí)惠的、老百姓認(rèn)可的全面小康社會(huì)等。

按照貴州省委、省政府以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的要求，安順作出了全市小康創(chuàng)建分“三步走”的戰(zhàn)略部署：第一步，到2015年，西秀、平壩兩區(qū)縣率先實(shí)現(xiàn)全面小康；第二步，到2017年，普定、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺三個(gè)縣實(shí)現(xiàn)全面小康；第三步，到2019年，紫云縣實(shí)現(xiàn)全面小康。到2020年，全市各縣區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到95%，力爭(zhēng)成為全省第二批實(shí)現(xiàn)全面小康的市。

目前，安順市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱，離省委提出的“三個(gè)核心指標(biāo)”尚有較大差距，我們面臨著既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”的雙重任務(wù)，全面小康建設(shè)任務(wù)艱巨。

對(duì)此，我們加強(qiáng)了對(duì)同步小康創(chuàng)建活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣為單位同步小康創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從市到縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)都建立了小康創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

通過(guò)在全市開(kāi)展“解放思想、加快發(fā)展”大討論，把增比進(jìn)位、同步小康作為工作指揮棒、風(fēng)向標(biāo)，我們進(jìn)一步深化了對(duì)市情、縣情的認(rèn)識(shí)，提振了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚了加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的正能量。

目前，全市正上下一心、步調(diào)一致、思想統(tǒng)一，把同步小康創(chuàng)建活動(dòng)與完成現(xiàn)階段各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，在加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)上下功夫，在補(bǔ)齊工業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩塊“短板”上下功夫，在發(fā)展教育、攻堅(jiān)克難、破解難題上下功夫，齊心協(xié)力扎實(shí)開(kāi)展同步小康創(chuàng)建工作。

實(shí)施活力縣域行動(dòng)，集中力量重點(diǎn)打造安順列入省級(jí)“5個(gè)100工程”的10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、13個(gè)省市示范小城鎮(zhèn)、9個(gè)城市綜合體、7個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)和8個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，夯實(shí)全面小康發(fā)展基礎(chǔ)。

實(shí)施居民收入翻兩番行動(dòng)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)增收計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧工程計(jì)劃、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三年倍增計(jì)劃”、“萬(wàn)戶(hù)小老板創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”和“3個(gè)15萬(wàn)元”微型企業(yè)培育計(jì)劃，切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。

實(shí)施七網(wǎng)到村行動(dòng)，大力推進(jìn)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保網(wǎng)建制村（社區(qū)）全覆蓋，有條件的地方覆蓋到村民組。

實(shí)施五項(xiàng)保障到戶(hù)行動(dòng)，提升基本社會(huì)保障水平。

實(shí)施文明縣域行動(dòng)，實(shí)施“9+3”義務(wù)教育及3年免費(fèi)中等職業(yè)教育，大力推進(jìn)教育、科技、文化、體育“四個(gè)提升”工程。

實(shí)施和諧縣域行動(dòng)，學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，推行矛盾糾紛排查化解的“一線(xiàn)工作法”。

實(shí)施法治縣域行動(dòng)，大力開(kāi)展普法教育、基層民主自治、政務(wù)公開(kāi)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、基層平安創(chuàng)建“五項(xiàng)活動(dòng)”，提升縣域民主法治水平。

實(shí)施美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)，大力開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、環(huán)境整治、節(jié)能減排、人口控制“四項(xiàng)整治”活動(dòng)，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量水平，打造“宜居安順、美麗鄉(xiāng)村”品牌。

實(shí)施示范建設(shè)行動(dòng)，大力推進(jìn)同步小康創(chuàng)建示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破、面上帶動(dòng)。努力建設(shè)一個(gè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，城鄉(xiāng)建設(shè)美，社會(huì)管理好，人民實(shí)惠多”的美麗安順。