陳 尚,任大川,夏 濤,李京梅,杜國(guó)英,王 棟,王其翔,張 濤
(1.國(guó)家海洋局第一海洋研究所,青島 266061;2.中國(guó)銀監(jiān)會(huì),北京 100800;3.中國(guó)海洋大學(xué),青島 266100;4.青島市科技信息研究所,青島 266003;5.山東省海水養(yǎng)殖研究所,青島 266002)
海洋生態(tài)資本指能夠直接或間接作用于人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、提供有用的產(chǎn)品流或服務(wù)流的海洋生態(tài)資源,包括海洋生物及其生境(海水、表層海底),以及它們組成的海洋生態(tài)系統(tǒng)整體[1]。海洋生態(tài)資本的價(jià)值是指海洋生態(tài)資本的存量?jī)r(jià)值及其產(chǎn)生的收益流價(jià)值,包括各類(lèi)海洋生態(tài)資源的現(xiàn)存量?jī)r(jià)值及其組成海洋生態(tài)系統(tǒng)整體而產(chǎn)生的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值[1]。根據(jù)世界銀行前行長(zhǎng)Serageldin[2]關(guān)于自然資本、人造資本、人力資本、社會(huì)資本的資本分類(lèi)體系。海洋生態(tài)資本屬于自然資本的重要組成部分。國(guó)內(nèi)外科學(xué)家、政治家和老百姓都知道海洋生態(tài)資本很重要,但是到底有多重要?講不清楚。開(kāi)展海洋生態(tài)資本價(jià)值評(píng)估,就可以定量地掌握其對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),就能講清楚海洋生態(tài)資本到底有多重要。而且,可為海洋生態(tài)資源的有償使用、海洋生態(tài)損害的補(bǔ)償與賠償提供技術(shù)支持。盡管海洋生態(tài)資本評(píng)估的重要性已經(jīng)得到公認(rèn),但目前尚缺乏一套完整和規(guī)范的評(píng)估技術(shù)方法來(lái)指導(dǎo)評(píng)估實(shí)踐。海洋生態(tài)資本評(píng)估包括海洋生態(tài)資源存量評(píng)估和海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估,本文主要探討海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估技術(shù)方法。
近十幾年來(lái),生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)研究備受世人矚目,逐漸成為生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的熱點(diǎn)和前沿。最具影響力的開(kāi)創(chuàng)性研究來(lái)自Costanza和Daily等學(xué)者。Costanza等人[3]計(jì)算出1997年全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值平均值為33萬(wàn)億美元/年,相當(dāng)于全球GNP的1.8倍。而Daily[4]則探討了生態(tài)服務(wù)概念、內(nèi)涵、價(jià)值評(píng)估方法和實(shí)例研究。歐陽(yáng)志云等[5]認(rèn)為中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值為30.488萬(wàn)億元/年。聯(lián)合國(guó)千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估計(jì)劃[6]提出海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)包括供給、調(diào)節(jié)、文化、支持等四類(lèi)服務(wù)。考慮到海洋生態(tài)系統(tǒng)的特殊性,陳尚等[7]基于MA的框架提出了海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分類(lèi)指標(biāo)體系,將海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)劃分為4組14項(xiàng)服務(wù)。韓維棟等人[8]評(píng)估得出我國(guó)紅樹(shù)林的生態(tài)服務(wù)總價(jià)值為23.6531億元/年。彭本榮[9]、楊清偉[10]等人研究了海岸帶生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系。張朝暉等[11]、石洪華等[12]、鄭偉[13]等深入研究了桑溝灣生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估,桑溝灣2003年總服務(wù)價(jià)值為6.07×108元,2004年總價(jià)值為10.51×108元。吳珊珊[14]、王其翔[15]分別評(píng)估了渤海、黃海生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值。目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的組成要素、評(píng)估指標(biāo)和計(jì)算方法存在多種理解和認(rèn)識(shí)。
本文在陳尚等[1,16]所建立的海洋生態(tài)資本理論框架體系下,參考有關(guān)學(xué)者的研究成果,基于物質(zhì)量可量化、價(jià)值量可貨幣化、數(shù)據(jù)可獲得三條評(píng)估原則,從14個(gè)海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)指標(biāo)[7]中篩選出9個(gè)主要指標(biāo)評(píng)估海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的物質(zhì)量和價(jià)值量,并提出了相應(yīng)的評(píng)估方法、計(jì)算公式與參數(shù)。該方法體系得到學(xué)術(shù)界和海洋管理部門(mén)的認(rèn)可,被國(guó)標(biāo)《海洋生態(tài)資本評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》吸收采用。而且,該套方法被應(yīng)用于評(píng)估山東省7個(gè)地級(jí)市近海[17-18]和福建省東山灣[19]、羅源灣[20]生態(tài)資本價(jià)值。當(dāng)前國(guó)家正在大力倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償制度實(shí)施。本文提出的方法緊密切合國(guó)家需求,可為國(guó)家和地方海洋主管部門(mén)的生態(tài)資本核算、生態(tài)補(bǔ)償業(yè)務(wù)、環(huán)評(píng)審批提供關(guān)鍵技術(shù)手段,也為海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的精確評(píng)估提供了科學(xué)基礎(chǔ)。
參考聯(lián)合國(guó)千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估(MA)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的定義,我們將海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(marine ecosystem service)定義為“人類(lèi)從海洋生態(tài)系統(tǒng)獲得的效益”。根據(jù)陳尚等人[7]的研究成果,海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可分為4組14項(xiàng)服務(wù),包括供給服務(wù)(食品生產(chǎn)、原料生產(chǎn)、氧氣生產(chǎn)、基因資源提供)、調(diào)節(jié)服務(wù)(氣候調(diào)節(jié)、廢棄物處理、生物控制和干擾調(diào)節(jié))、文化服務(wù)(休閑娛樂(lè)、文化用途和科研服務(wù))、支持服務(wù)(生物多樣性維持、初級(jí)生產(chǎn)和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)循環(huán))。海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估包括物質(zhì)量評(píng)估和價(jià)值量評(píng)估。海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值由四個(gè)要素組成:供給服務(wù)價(jià)值、調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值、文化服務(wù)價(jià)值和支持服務(wù)價(jià)值[16],見(jiàn)圖1。
理論上,海洋生態(tài)資本的價(jià)值應(yīng)包括全部海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值,但是,在進(jìn)行海洋生態(tài)資本的評(píng)估時(shí),要考慮到當(dāng)前的技術(shù)困難和可操作性以及人們的認(rèn)識(shí)程度。因此,在海洋生態(tài)資本評(píng)估框架下,尚不能對(duì)全部14項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)進(jìn)行評(píng)估,而只對(duì)那些現(xiàn)有技術(shù)條件下、相關(guān)數(shù)據(jù)資料容易獲得、可以進(jìn)行貨幣化計(jì)量的服務(wù)要素開(kāi)展評(píng)估。供給服務(wù)評(píng)估設(shè)計(jì)3個(gè)指標(biāo):養(yǎng)殖生產(chǎn)、捕撈生產(chǎn)和氧氣生產(chǎn);調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值評(píng)估設(shè)計(jì)2個(gè)指標(biāo):氣候調(diào)節(jié)和廢棄物處理;文化服務(wù)價(jià)值評(píng)估設(shè)計(jì)2個(gè)指標(biāo):休閑娛樂(lè)和科研服務(wù);支持服務(wù)價(jià)值評(píng)估設(shè)計(jì)2個(gè)指標(biāo):物種多樣性維持和生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持。而基因資源提供、干擾調(diào)節(jié)、生物控制和文化用途的物質(zhì)量目前難以計(jì)量,其價(jià)值量難以貨幣化;初級(jí)生產(chǎn)和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)難以貨幣化計(jì)算,因此這6項(xiàng)服務(wù)目前沒(méi)有考慮。圖1給出了海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的結(jié)構(gòu)要素與評(píng)估指標(biāo)體系。具體到某一個(gè)評(píng)估海域,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況篩選評(píng)估要素和具體的評(píng)估指標(biāo)。
供給服務(wù)指海洋生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)或提供實(shí)物性產(chǎn)品的服務(wù)。供給服務(wù)評(píng)估考慮食品生產(chǎn)(包括養(yǎng)殖生產(chǎn)、捕撈生產(chǎn))和氧氣生產(chǎn)。養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)提供貝類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、蝦蟹、頭足類(lèi)、海藻等海產(chǎn)品。海洋植物通過(guò)光合過(guò)程生產(chǎn)的氧氣,進(jìn)入大氣中提供人類(lèi)享用。
2.1.1 養(yǎng)殖生產(chǎn)
(1)物質(zhì)量評(píng)估
養(yǎng)殖生產(chǎn)的物質(zhì)量應(yīng)采用評(píng)估海域的主要類(lèi)別養(yǎng)殖水產(chǎn)品的年產(chǎn)量進(jìn)行評(píng)估,分魚(yú)類(lèi)、甲殼類(lèi)、貝類(lèi)、藻類(lèi)、其它等五類(lèi)。數(shù)據(jù)可從評(píng)估海域毗鄰行政區(qū)(省、市、縣)“漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(報(bào)表)”直接獲得,也可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)訪獲得。
(2)價(jià)值量評(píng)估
養(yǎng)殖生產(chǎn)的價(jià)值量應(yīng)采用市場(chǎng)價(jià)格法進(jìn)行評(píng)估。計(jì)算公式為:
式中:VSM為養(yǎng)殖生產(chǎn)價(jià)值,單位為萬(wàn)元/a;QSMi為第i類(lèi)養(yǎng)殖水產(chǎn)品的產(chǎn)量,單位為t/a,i=1,2,3,4,5分別代表魚(yú)類(lèi)、甲殼類(lèi)、貝類(lèi)、藻類(lèi)和其它;PMi為第i類(lèi)養(yǎng)殖水產(chǎn)品的平均市場(chǎng)價(jià)格,單位為元/kg。
養(yǎng)殖水產(chǎn)品平均市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)采用評(píng)估海域臨近的海產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的同類(lèi)海產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。
2.1.2 捕撈生產(chǎn)
(1)物質(zhì)量評(píng)估
如評(píng)估海域存在商業(yè)捕撈,則捕撈生產(chǎn)的物質(zhì)量應(yīng)采用捕撈年產(chǎn)量進(jìn)行評(píng)估。數(shù)據(jù)可從評(píng)估海域毗鄰行政區(qū)(省、市、縣)“漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(報(bào)表)”獲得,也可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)訪獲得。
如評(píng)估海域存在商業(yè)捕撈,但是沒(méi)有捕撈產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),則捕撈生產(chǎn)的物質(zhì)量推薦采用該海域漁業(yè)資源現(xiàn)存量的50%計(jì)為物質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)評(píng)估海域?qū)嶋H情況進(jìn)行調(diào)整。
如評(píng)估海域不存在商業(yè)捕撈,估算其潛在的捕撈生產(chǎn)服務(wù)價(jià)值。捕撈生產(chǎn)的物質(zhì)量推薦采用該海域漁業(yè)資源現(xiàn)存量的50%計(jì)為物質(zhì)量。應(yīng)根據(jù)評(píng)估海域?qū)嶋H情況進(jìn)行調(diào)整。
圖1 海洋生態(tài)資本價(jià)值的結(jié)構(gòu)要素及其評(píng)估指標(biāo)體系Fig.1 The constituent of marine ecological capital value and their assessment indicators
如缺少評(píng)估海域漁業(yè)資源現(xiàn)存量數(shù)據(jù),可采用臨近海域同類(lèi)功能區(qū)的漁業(yè)資源現(xiàn)存量數(shù)據(jù)替代計(jì)算。
(2)價(jià)值量評(píng)估
捕撈生產(chǎn)的價(jià)值量應(yīng)采用市場(chǎng)價(jià)格法進(jìn)行評(píng)估。計(jì)算公式為:
式中,VSC為捕撈生產(chǎn)價(jià)值,單位為萬(wàn)元/a;QSCi為第i類(lèi)捕撈水產(chǎn)品的產(chǎn)量,單位為t/a,i=1,2,3,4,5,6分別代表魚(yú)類(lèi)、甲殼類(lèi)、貝類(lèi)、藻類(lèi)、頭足類(lèi)和其它;PCi為第i類(lèi)捕撈水產(chǎn)品的的平均市場(chǎng)價(jià)格,單位為元/kg。
捕撈水產(chǎn)品的平均市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)采用評(píng)估海域臨近海產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的同類(lèi)海產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。
2.1.3 氧氣生產(chǎn)
(1)物質(zhì)量評(píng)估
氧氣生產(chǎn)的物質(zhì)量應(yīng)采用海洋植物通過(guò)光合作用過(guò)程生產(chǎn)氧氣的數(shù)量進(jìn)行評(píng)估。包括2個(gè)部分,分別是浮游植物初級(jí)生產(chǎn)提供的氧氣和大型藻類(lèi)初級(jí)生產(chǎn)提供的氧氣。
氧氣生產(chǎn)的物質(zhì)量計(jì)算公式為:
式中,QO2為氧氣生產(chǎn)的物質(zhì)量,單位為t/a;Q'O2為單位時(shí)間單位面積水域浮游植物產(chǎn)生的氧氣量,單位為mg m-2d-1;S為評(píng)估海域的水域面積,單位為km2;Q″O2為大型藻類(lèi)產(chǎn)生的氧氣量,單位為t/a;
浮游植物初級(jí)生產(chǎn)提供氧氣的計(jì)算公式為:
式中,Q'O2為單位時(shí)間單位面積水域浮游植物產(chǎn)生的氧氣量,單位為mg m-2d-1;QPP為浮游植物的初級(jí)生產(chǎn)力,單位為mg m-2d-1。
浮游植物的初級(jí)生產(chǎn)力數(shù)據(jù)推薦采用評(píng)估海域?qū)崪y(cè)初級(jí)生產(chǎn)力數(shù)據(jù)的平均值。若評(píng)估海域內(nèi)初級(jí)生產(chǎn)力空間變化較大,推薦采用按克里金插值后獲得的分區(qū)域初級(jí)生產(chǎn)力平均值進(jìn)行分區(qū)計(jì)算,再進(jìn)行加總。
大型藻類(lèi)初級(jí)生產(chǎn)提供氧氣的計(jì)算公式為:
式中,Q″O2為大型藻類(lèi)提供的氧氣量,單位為t/a;QA為大型藻類(lèi)的干重,單位為t/a。
(2)價(jià)值量評(píng)估
氧氣生產(chǎn)的價(jià)值量應(yīng)采用替代成本法進(jìn)行評(píng)估。計(jì)算公式為:
式中:VO2為氧氣生產(chǎn)價(jià)值,單位為萬(wàn)元/a;QO2為氧氣生產(chǎn)的物質(zhì)量,單位為t/a;PO2為人工生產(chǎn)氧氣的單位成本,單位為元/t。
人工生產(chǎn)氧氣的單位成本推薦采用評(píng)估年份鋼鐵業(yè)液化空氣法制造氧氣的平均生產(chǎn)成本。也可根據(jù)評(píng)估海域?qū)嶋H情況進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)節(jié)服務(wù)指海洋調(diào)節(jié)人類(lèi)生態(tài)環(huán)境的服務(wù)。調(diào)節(jié)服務(wù)評(píng)估考慮氣候調(diào)節(jié)和廢棄物處理。氣候調(diào)節(jié)指海洋通過(guò)吸收二氧化碳,減少大氣中二氧化碳的含量進(jìn)而減緩溫室效應(yīng),調(diào)節(jié)氣候。廢棄物處理指海洋為人類(lèi)處理廢棄物提供的服務(wù)。人類(lèi)生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的廢水等通過(guò)地表徑流、直接排放等方式進(jìn)入海洋,經(jīng)過(guò)生物、化學(xué)和物理自?xún)糇罱K轉(zhuǎn)化為無(wú)害物質(zhì)。廢棄物適度排??蓽p少陸上垃圾處理費(fèi)用。
2.2.1 氣候調(diào)節(jié)
(1)物質(zhì)量評(píng)估
氣候調(diào)節(jié)的物質(zhì)量評(píng)估推薦兩個(gè)方法:
——基于海洋吸收大氣二氧化碳的原理計(jì)算,適用于大面積海域評(píng)估。
——基于海洋植物(浮游植物和大型藻類(lèi))固定二氧化碳的原理計(jì)算,適用于小面積海域評(píng)估,也可用于大面積海域評(píng)估。
第一種方法,氣候調(diào)節(jié)的物質(zhì)量等于評(píng)價(jià)海域的水域面積乘以單位面積水域吸收二氧化碳的量。我國(guó)各海域吸收二氧化碳的量分別是:渤海36.88噸每平方千米年,北黃海35.21噸每平方千米年,南黃海20.94t km-2a-1,東海2.50噸每平方千米年,南海4.76t km-2a-1。
第二種方法,氣候調(diào)節(jié)的物質(zhì)量等于評(píng)價(jià)海域的水域面積乘以單位面積水域浮游植物和大型藻類(lèi)固定二氧化碳的量。
如果評(píng)估海域兩種方法都適用,以第一種方法作為仲裁方法。
氣候調(diào)節(jié)的物質(zhì)量計(jì)算公式為:
式中:QCO2為氣候調(diào)節(jié)的物質(zhì)量,單位為t/a;Q'CO2為單位時(shí)間單位面積水域浮游植物固定的二氧化碳量,單位為mg m-2d-1;S為評(píng)估海域的水域面積,單位為km2;Q″CO2為大型藻類(lèi)固定的二氧化碳量,單位為t/a。
浮游植物固定二氧化碳量的計(jì)算公式為:
式中:Q'CO2為單位時(shí)間單位面積水域浮游植物固定的二氧化碳量,單位為mg m-2d-1;QPP為浮游植物的初級(jí)生產(chǎn)力,單位為mg m-2d-1。
大型藻類(lèi)固定二氧化碳量的計(jì)算公式為:
式中:Q″CO2為大型藻類(lèi)固定的二氧化碳量,單位為t/a;QA為大型藻類(lèi)的干重,單位為t/a。
(2)價(jià)值量評(píng)估
氣候調(diào)節(jié)的價(jià)值量應(yīng)采用替代市場(chǎng)價(jià)格法進(jìn)行評(píng)估。計(jì)算公式為:
式中:VCO2為氣候調(diào)節(jié)價(jià)值,單位為萬(wàn)元/a;QCO2為氣候調(diào)節(jié)的物質(zhì)量,單位為t/a;PCO2為二氧化碳排放權(quán)的市場(chǎng)交易價(jià)格,單位為元/t。
二氧化碳排放權(quán)的市場(chǎng)交易價(jià)格推薦采用評(píng)估年份我國(guó)環(huán)境交易所或類(lèi)似機(jī)構(gòu)二氧化碳排放權(quán)的平均交易價(jià)格。也可根據(jù)評(píng)估海域?qū)嶋H情況進(jìn)行調(diào)整。
2.2.2 廢棄物處理
(1)物質(zhì)量評(píng)估
廢棄物處理的物質(zhì)量評(píng)估推薦兩個(gè)方法:
——對(duì)于已知環(huán)境容量的海域,推薦采用環(huán)境容量值進(jìn)行評(píng)估,廢棄物處理的物質(zhì)量按COD、氮、磷等的容納量計(jì)算。也可按排海廢棄物的數(shù)量進(jìn)行評(píng)估。
——對(duì)于未知環(huán)境容量的海域,推薦采用排海廢棄物的數(shù)量進(jìn)行評(píng)估。排海廢棄物主要考慮廢水、COD、氮、磷等。
廢棄物處理(考慮排海廢水)的物質(zhì)量計(jì)算公式為:
式中:QSWT為廢棄物處理(考慮排海廢水)的物質(zhì)量,單位為t/a;QWW為工業(yè)和生活廢水產(chǎn)生量,單位為t/a;f為工業(yè)和生活廢水所含的污染物質(zhì)量百分比濃度;QWW×f表示工業(yè)和生活廢水所含的污染物總量,單位為t/a;QWW×f×20% 表示廢水通過(guò)河流、溝渠入海過(guò)程中滯留在途中的污染物量,0.2表示滯留率。
廢棄物處理(考慮排海COD、氮、磷等污染物)的物質(zhì)量計(jì)算公式為:
式中:QSWT為廢棄物處理(考慮排海COD、氮、磷等污染物)的物質(zhì)量,單位為t/a;QWW為工業(yè)和生活廢水產(chǎn)生量,單位為t/a;f為工業(yè)和生活廢水所含的污染物質(zhì)量百分比濃度;(1%—20%)表示污染物的入海率。
(2)價(jià)值量評(píng)估
廢棄物處理的價(jià)值量應(yīng)采用替代成本法進(jìn)行評(píng)估。計(jì)算公式為:
式中:VSW為廢棄物處理的價(jià)值量,單位為萬(wàn)元/a;QSWT為廢棄物處理的物質(zhì)量,單位為t/a;PW為人工處理廢水(COD、氮、磷等)的單位價(jià)格,單位為元/t。
人工處理廢水(COD、氮、磷等)的單位價(jià)格推薦采用評(píng)估海域毗鄰行政區(qū)某年廢水(COD、氮、磷等)處理設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用除以當(dāng)年的廢水(COD、氮、磷等)處理量得到。計(jì)算公式為:
式中:PW為人工處理廢水(COD、氮、磷等)的單位價(jià)格,單位為元/t。QWC為評(píng)估海域毗鄰行政區(qū)(省、市、縣)某年廢水(COD、氮、磷等)處理設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用,單位為萬(wàn)元/t;QWT為評(píng)估海域毗鄰行政區(qū)(省、市、縣)某年的廢水(COD、氮、磷等)產(chǎn)生量,單位為萬(wàn)t/a;η為廢水(COD、氮、磷等)處理率。
文化服務(wù)指人們通過(guò)精神感受、知識(shí)獲取、主觀印象、消遣娛樂(lè)和美學(xué)體驗(yàn)從海洋生態(tài)系統(tǒng)中獲得的非物質(zhì)利益。文化服務(wù)評(píng)估考慮休閑娛樂(lè)服務(wù)和科研服務(wù)。休閑娛樂(lè)服務(wù)指海洋提供人們游玩、觀光、游泳、垂釣、潛水等方面的服務(wù)??蒲蟹?wù)指海洋提供了科研的場(chǎng)所和材料,提供知識(shí)創(chuàng)造的服務(wù)。
2.3.1 休閑娛樂(lè)
(1)物質(zhì)量評(píng)估
休閑娛樂(lè)的物質(zhì)量應(yīng)采用具體海域海洋旅游景區(qū)的年旅游人數(shù)評(píng)估。數(shù)據(jù)可從省、市、縣“統(tǒng)計(jì)年鑒”或“國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)”中直接獲取,也可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)訪獲得。若評(píng)估海域沒(méi)有較大規(guī)模的旅游活動(dòng),可不進(jìn)行該項(xiàng)評(píng)估。
(2)價(jià)值量評(píng)估
休閑娛樂(lè)服務(wù)價(jià)值量評(píng)估推薦兩個(gè)方法:
——若評(píng)估海域旅游景區(qū)較少,則休閑娛樂(lè)服務(wù)的價(jià)值量宜采用分區(qū)旅行費(fèi)用法或個(gè)人旅行費(fèi)用法進(jìn)行評(píng)估。休閑娛樂(lè)服務(wù)價(jià)值等于總旅行費(fèi)用加上總消費(fèi)者剩余。
——若評(píng)估海域旅游景區(qū)較多,難以針對(duì)每個(gè)景區(qū)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,則休閑娛樂(lè)服務(wù)的價(jià)值量宜使用收入替代法進(jìn)行評(píng)估。
基于分區(qū)旅行費(fèi)用法的休閑娛樂(lè)服務(wù)價(jià)值量計(jì)算公式為:
式中:VST為休閑娛樂(lè)服務(wù)的價(jià)值量,單位為萬(wàn)元/a;F(Q)是通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)回歸擬合得到的旅游需求函數(shù)。
F(Q)通過(guò)旅行費(fèi)用問(wèn)卷調(diào)查法獲得。調(diào)查問(wèn)卷應(yīng)包括旅行者出發(fā)地、旅游次數(shù)、旅行費(fèi)用、家庭收入等調(diào)查項(xiàng)目。
基于個(gè)人旅行費(fèi)用法的休閑娛樂(lè)服務(wù)價(jià)值量計(jì)算公式為:
式中:VST為休閑娛樂(lè)服務(wù)的價(jià)值量,單位為萬(wàn)元/a;TC 為單個(gè)游客旅行費(fèi)用的平均值,單位為元/人;CS為單個(gè)游客的消費(fèi)者剩余,單位為元/人;P為旅游景區(qū)接待的旅游總?cè)藬?shù),單位為萬(wàn)人/a。
TC 通過(guò)旅行費(fèi)用問(wèn)卷調(diào)查法獲得,調(diào)查問(wèn)卷應(yīng)包括旅行者出發(fā)地、旅游次數(shù)、旅行費(fèi)用、家庭收入等調(diào)查項(xiàng)目。CS通過(guò)對(duì)游客旅行次數(shù)和旅行費(fèi)用等參數(shù)回歸分析后得到。
收入替代法的計(jì)算公式為:
式中:VST為休閑娛樂(lè)服務(wù)的價(jià)值量,單位為萬(wàn)元/a;VTj為評(píng)估海域毗鄰的第j個(gè)沿海市(縣)某年的旅游收入,單位為萬(wàn)元/a;Fji為評(píng)估海域內(nèi)第i個(gè)濱海旅游景區(qū)對(duì)其所在市(縣)j的旅游收入的影響調(diào)整系數(shù);m為評(píng)估海域毗鄰沿海市(縣)個(gè)數(shù);
n為評(píng)估海域某個(gè)沿海市(縣)的濱海旅游景區(qū)數(shù)。
Fji由景區(qū)海岸線長(zhǎng)度系數(shù)Pji和景區(qū)級(jí)別系數(shù)Qji組成,計(jì)算公式為:式中:Fji為評(píng)估海域內(nèi)第i個(gè)濱海旅游景區(qū)對(duì)其所在市(縣)j的旅游收入的影響調(diào)整系數(shù);Pji為景區(qū)海岸線長(zhǎng)度系數(shù);Qji為景區(qū)級(jí)別系數(shù)。
景區(qū)海岸線長(zhǎng)度系數(shù)計(jì)算公式為:
式中:Pji為景區(qū)海岸線長(zhǎng)度系數(shù);Li為評(píng)估海域內(nèi)第i個(gè)濱海旅游景區(qū)的海岸線長(zhǎng)度,單位km;為第i個(gè)濱海旅游景區(qū)所在市(縣)j的主要濱海旅游景區(qū)海岸線長(zhǎng)度總和,單位km。
景區(qū)級(jí)別系數(shù)計(jì)算公式為:
式中:Qji為景區(qū)級(jí)別系數(shù);
Di為評(píng)估海域內(nèi)第i個(gè)濱海旅游景區(qū)的景區(qū)級(jí)別分值;為第i個(gè)濱海旅游景區(qū)所在市(縣)j的主要濱海旅游景區(qū)景區(qū)級(jí)別分值總和。
Di指根據(jù)國(guó)家旅游局評(píng)定的景區(qū)級(jí)別,賦以其一定分值。5A級(jí)景區(qū)賦值6分,4A級(jí)景區(qū)賦值5分,依次類(lèi)推,直到1A級(jí)景區(qū)賦值2分,未定景區(qū)級(jí)別但是在評(píng)估海域又相對(duì)重要的景區(qū)賦值1分,其他賦值0分。
2.3.2 科研服務(wù)
(1)物質(zhì)量評(píng)估
科研服務(wù)的物質(zhì)量推薦采用公開(kāi)發(fā)表的以評(píng)估海域?yàn)檎{(diào)查研究區(qū)域或?qū)嶒?yàn)場(chǎng)所的海洋類(lèi)科技論文數(shù)量進(jìn)行評(píng)估。具體論文數(shù)量推薦通過(guò)科技文獻(xiàn)檢索引擎,如“維普《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)》(全文版)”,“CNKI中國(guó)知網(wǎng)”,“萬(wàn)方數(shù)據(jù)知識(shí)服務(wù)平臺(tái)”,對(duì)主題和關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索再逐一篩選后獲得。主題及關(guān)鍵詞的選擇一般應(yīng)包括:海域名稱(chēng)、主要海洋生態(tài)系統(tǒng)名稱(chēng)以及沿海省(市、縣)名稱(chēng)與關(guān)鍵詞“?!?、“灣”、“河口”、“島”等的組合。
(2)價(jià)值量評(píng)估
科研服務(wù)的價(jià)值量應(yīng)采用替代成本法進(jìn)行評(píng)估。計(jì)算公式為:
式中:VSR為科研服務(wù)的價(jià)值量,單位為萬(wàn)元/a;QSR為科研服務(wù)的物質(zhì)量,單位為篇/a;PR為每篇海洋類(lèi)科技論文的科研經(jīng)費(fèi)投入,單位為萬(wàn)元/篇。
每篇海洋類(lèi)科技論文的科研經(jīng)費(fèi)投入數(shù)據(jù)宜采用國(guó)家海洋局海洋科技投入經(jīng)費(fèi)總數(shù)與同年發(fā)表海洋類(lèi)科技論文總數(shù)之比。根據(jù)國(guó)家海洋局《2005年海洋科技年報(bào)》數(shù)據(jù)計(jì)算,2005年每篇海洋類(lèi)科技論文的科研經(jīng)費(fèi)投入為35.76萬(wàn)元。
支持服務(wù)是保證海洋生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)提供供給、調(diào)節(jié)和文化服務(wù)所必需的基礎(chǔ)服務(wù)。支持服務(wù)評(píng)估考慮生物多樣性維持服務(wù),具體包括物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的維持服務(wù)價(jià)值。海洋生物多樣性維持服務(wù)指海洋中不僅生活著豐富的生物種群,還為其提供了重要的棲息地、產(chǎn)卵場(chǎng)、越冬場(chǎng)、避難所等庇護(hù)場(chǎng)所。海洋物種多樣性維持服務(wù)主要通過(guò)海洋珍稀瀕危生物的維持和保存來(lái)實(shí)現(xiàn)。海洋生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持服務(wù)主要通過(guò)維持高生物多樣性?xún)r(jià)值的關(guān)鍵生境來(lái)實(shí)現(xiàn)。雖然海洋中每一種生物、每一塊生境對(duì)維持生物多樣性都有貢獻(xiàn),但是海洋生物多樣性維持服務(wù)的價(jià)值主要體現(xiàn)在那些珍稀瀕危生物和關(guān)鍵的生境上。比如,國(guó)家級(jí)的海洋保護(hù)物種和保護(hù)區(qū)就具有較高的生物多樣性維持服務(wù)價(jià)值。
2.4.1 物種多樣性維持
(1)物質(zhì)量評(píng)估
物種多樣性維持的物質(zhì)量應(yīng)采用具體評(píng)估海域內(nèi)分布的海洋保護(hù)物種數(shù)(國(guó)家級(jí)、省級(jí))以及在當(dāng)?shù)赜兄匾獌r(jià)值(科學(xué)的、文化的、宗教的、經(jīng)濟(jì)的)的海洋物種數(shù)來(lái)進(jìn)行評(píng)估。
(2)價(jià)值量評(píng)估
物種多樣性維持的價(jià)值量應(yīng)采用條件價(jià)值法進(jìn)行評(píng)估。推薦采用評(píng)估海域毗鄰行政區(qū)(省、市、縣)的城鎮(zhèn)人口對(duì)該海域內(nèi)的海洋保護(hù)物種以及當(dāng)?shù)赜兄匾獌r(jià)值的海洋物種的支付意愿來(lái)評(píng)估物種多樣性維持服務(wù)的價(jià)值。計(jì)算公式為:
式中:VSSD為物種多樣性維持的價(jià)值量,單位為萬(wàn)元/a;WTPj為物種多樣性維持支付意愿,即評(píng)估海域內(nèi)第j個(gè)沿海行政區(qū)(省、市、縣)以家庭為單位的物種保護(hù)支付意愿的平均值,單位為元戶(hù)-1a-1;Pj為評(píng)估海域內(nèi)第j個(gè)沿海行政區(qū)(省、市、縣)的城鎮(zhèn)人口數(shù),單位為萬(wàn)人;Hj為評(píng)估海域內(nèi)第j個(gè)沿海行政區(qū)(省、市、縣)的城鎮(zhèn)平均家庭人口數(shù),單位為人/戶(hù);η為被調(diào)查群體的支付率。
2.4.2 生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持
(1)物質(zhì)量評(píng)估
生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持的物質(zhì)量應(yīng)采用具體評(píng)估海域內(nèi)分布的國(guó)家、省級(jí)的海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)數(shù)量進(jìn)行評(píng)估。
(2)價(jià)值量評(píng)估
生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持的價(jià)值量應(yīng)采用條件價(jià)值法進(jìn)行評(píng)估。推薦采用評(píng)估海域毗鄰行政區(qū)(省、市、縣)城鎮(zhèn)人口對(duì)該海域內(nèi)的海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的支付意愿來(lái)表示生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持服務(wù)的價(jià)值。計(jì)算公式為:
式中:VSED為生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持的價(jià)值量,單位為萬(wàn)元/a;WTPj為生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持支付意愿,即評(píng)估海域內(nèi)第j個(gè)沿海行政區(qū)(省、市、縣)以家庭為單位的保護(hù)區(qū)支付意愿的平均值,單位為元 戶(hù)-1a-1;Pj為評(píng)估海域內(nèi)第j個(gè)沿海行政區(qū)(省、市、縣)的城鎮(zhèn)人口數(shù),單位為萬(wàn)人;Hj為評(píng)估海域內(nèi)第j個(gè)沿海行政區(qū)(省、市、縣)的城鎮(zhèn)平均家庭人口數(shù),單位為人/戶(hù);η為被調(diào)查群體的支付率。
評(píng)估養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)時(shí),水產(chǎn)品單價(jià)數(shù)據(jù)應(yīng)選取評(píng)估海域最臨近的水產(chǎn)品市場(chǎng)的價(jià)格,最好是水產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格。如果采用離評(píng)估海域較遠(yuǎn)城市的批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格,則價(jià)格中包含了較多的運(yùn)輸成本、冷凍成本和物流企業(yè)的利潤(rùn)等,會(huì)導(dǎo)致評(píng)估的價(jià)值與真實(shí)的價(jià)值差距更大。理論上應(yīng)該扣除扣除企業(yè)的養(yǎng)殖生產(chǎn)成本、捕撈生產(chǎn)成本。因?yàn)槌杀緮?shù)據(jù)屬于企業(yè)的商業(yè)機(jī)密,難以獲得,所有本文沒(méi)有推薦扣除。這會(huì)導(dǎo)致供給服務(wù)價(jià)值產(chǎn)生系統(tǒng)性的偏高估計(jì)誤差。
評(píng)估氧氣生產(chǎn)服務(wù)時(shí)只考慮了浮游植物和大型海藻的氧氣生產(chǎn),沒(méi)有扣除海洋生態(tài)系統(tǒng)的耗氧,屬于系統(tǒng)性的偏高估計(jì)。海洋生態(tài)系統(tǒng)的耗氧包括海洋植物、細(xì)菌、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、游泳動(dòng)物等生物的呼吸耗氧,它們的測(cè)定較復(fù)雜,海洋調(diào)查監(jiān)測(cè)一般不測(cè)定這些參數(shù),所以在評(píng)估海洋生態(tài)資本時(shí),暫時(shí)沒(méi)有考慮扣除。
評(píng)估氣候調(diào)節(jié)服務(wù)的第一種方法只考慮了浮游植物和大型海藻的固定的二氧化碳量,沒(méi)有扣除海洋生態(tài)系統(tǒng)的排放的二氧化碳量,屬于系統(tǒng)性的偏高估計(jì)。海洋生態(tài)系統(tǒng)的排放二氧化碳包括海洋植物、細(xì)菌、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、游泳動(dòng)物等生物通過(guò)生理活動(dòng)排放氧氣到海水中,它們的測(cè)定十分復(fù)雜,海洋調(diào)查監(jiān)測(cè)工作一般不測(cè)定這些參數(shù),所以在評(píng)估海洋生態(tài)資本時(shí),暫時(shí)沒(méi)有考慮扣除。因此,基于第一個(gè)方法評(píng)估的氣候調(diào)節(jié)服務(wù)值將有所高估。采用第二種方法,即基于海氣界面二氧化碳通量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)估氣候調(diào)節(jié)服務(wù),結(jié)果會(huì)更準(zhǔn)確,反映了海洋生態(tài)系統(tǒng)對(duì)大氣中二氧化碳溫室氣體的凈吸收量。但是,我國(guó)近海進(jìn)行海氣界面二氧化碳通量監(jiān)測(cè)的站位非常少,絕大多數(shù)海域的氣候調(diào)節(jié)服務(wù)還是只能采用第一種方法。采用我國(guó)北京和上海環(huán)境交易所的二氧化碳排放權(quán)的單位價(jià)格計(jì)算海洋生態(tài)系統(tǒng)的氣候調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值,而不是造林成本法。造林獲得的收益不僅包括調(diào)節(jié)氣候,還包括生產(chǎn)氧氣、防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)空氣質(zhì)量、保持水土及維持營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)等多種服務(wù),所以采用單位造林成本法計(jì)算海洋生態(tài)系統(tǒng)氣候調(diào)節(jié)服務(wù)不合適。此外,采用國(guó)外二氧化碳排放價(jià)格(如瑞典碳稅法、歐美航空碳稅法)也不適用于我國(guó)情況。因?yàn)槲覈?guó)的商品和服務(wù)定價(jià)體系與其它國(guó)家或市場(chǎng)主體)定價(jià)體系不同,不能簡(jiǎn)單地按照匯率換算就用到我國(guó)。這個(gè)原則也適用于所有的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)要素的價(jià)格數(shù)據(jù)采用。
對(duì)于廢棄物處理服務(wù)評(píng)估,利用環(huán)境容量進(jìn)行評(píng)估,反映的是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)利用前提下評(píng)估海域能夠?qū)崿F(xiàn)廢棄物處理的最大服務(wù)能力。利用廢棄物排海數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估,反映的是海域?qū)嶋H產(chǎn)生的廢棄物處理服務(wù)價(jià)值。目前我國(guó)近海大部分海域沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境容量評(píng)估,廢棄物排海數(shù)據(jù)容易獲得。利用廢棄物排海數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估時(shí)主要考慮排海廢水的數(shù)量。
對(duì)于休閑娛樂(lè)服務(wù)評(píng)估,分區(qū)旅行費(fèi)用法適用于景區(qū)知名度較高、游客較多并且來(lái)源地分布廣泛的濱海旅游景區(qū),而且旅行費(fèi)用與旅行距離存在顯著正相關(guān)關(guān)系。而個(gè)人旅行費(fèi)用法主要適用于當(dāng)?shù)鼗蜞徑貐^(qū)游客為主的景區(qū),同時(shí)不同游客到景區(qū)旅游的次數(shù)呈現(xiàn)出較為離散的特征。
科研服務(wù)的價(jià)值評(píng)估理論上最好采用科研成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估,但難以獲得相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。采用成本法評(píng)估價(jià)值也是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)常采用的評(píng)估方法??蒲蟹?wù)的價(jià)值量利用評(píng)估海域相關(guān)科研成果的政府科研經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)行評(píng)估??萍颊撐氖强蒲谐晒闹饕问?,也是容易統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)。全國(guó)的海洋科研投入容易獲得,但是具體評(píng)估海域的科研投入很難獲得。采用發(fā)表的評(píng)估海域有關(guān)的科研論文數(shù)量來(lái)間接評(píng)估投入到評(píng)估海域的科研成本。用每篇海洋科技論文的平均科研成本乘以評(píng)估海域論文數(shù),可得評(píng)估海域科研服務(wù)價(jià)值量。根據(jù)國(guó)家海洋局2006年8月發(fā)布的《2005年海洋科技年報(bào)》推算每篇海洋類(lèi)科技論文的平均科研經(jīng)費(fèi)投入35.76萬(wàn)元。
對(duì)于物種和生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持服務(wù)評(píng)估,進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查主要在評(píng)估海域臨近的城鎮(zhèn)進(jìn)行,這些地區(qū)的居民是物種及生態(tài)系統(tǒng)多樣性維持服務(wù)的主要受益群體。城鎮(zhèn)居民較為集中,隨機(jī)抽樣調(diào)查可行性較強(qiáng),城鎮(zhèn)居民的相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料也較為全面、詳細(xì)和易得。而農(nóng)村居民較分散,進(jìn)行調(diào)查需要太多的人力、物力和財(cái)力。
根據(jù)以往研究評(píng)估山東7個(gè)沿海地市海洋生態(tài)資本的情況,海洋生態(tài)資本價(jià)值構(gòu)成中,海洋生物資源現(xiàn)存量?jī)r(jià)值占11%,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值占89%。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值中,供給服務(wù)價(jià)值占37.2%,調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值占1.5%,文化服務(wù)價(jià)值占58.6%,支持服務(wù)價(jià)值占2.7%。說(shuō)明近海生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)服務(wù)主要來(lái)自供給服務(wù)和文化服務(wù),主要依賴(lài)于養(yǎng)殖業(yè)和海洋旅游業(yè)的貢獻(xiàn)。通過(guò)近海生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)分析,說(shuō)明本文選擇的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估要素是海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的主體,所推薦的評(píng)估方法兼顧了科學(xué)合理性、數(shù)據(jù)可獲得性、可比較性的平衡。
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