“中國夢”精準導航

人們在說起中國的國情時，常以“幅員遼闊，地大物博”開頭。這兩句話其實是對我國地理國情最簡單的概括。但要解決一個960萬平方公里的大國的復雜問題和未來發(fā)展格局，僅闡釋這兩句話遠遠不夠。所以，今天中國要開展史上第一次詳細、全面、系統(tǒng)的全國地理國情普查。

當今中國，社會各界參與公共事務(wù)的深度、廣度是古人無法想象的。這毫無疑問是社會歷史的巨大進步。但在此過程中也不可避免地存在一些問題。例如，有些人的觀點、主張僅僅從自身的理念、立場或價值觀出發(fā)，過于主觀、片面，缺乏科學性。如果這樣的觀點、主張影響了大政方針的安排，可能會給社會帶來不可估量的損失。只有基于對國情全面而科學的把握，才能做出正確的決策。近代以來，中國自然形態(tài)和社會形態(tài)的變化越來越快，今天的國情已經(jīng)與一百年前甚至幾十年前顯著不同。正是基于這種快速而顯著的變化，今天我們需要對地理國情進行一次全面、系統(tǒng)的調(diào)查。

黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化被提上重要議事日程。推進生態(tài)文明建設(shè)需要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，全面促進資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，同時加強生態(tài)文明制度建設(shè)。優(yōu)化國土空間格局，必須清楚國土空間的現(xiàn)狀、特點和存在的問題。促進資源節(jié)約，需要把握現(xiàn)在國土資源的分布和利用情況。加大環(huán)保力度，要對環(huán)境破壞的范圍、程度心中有數(shù)。加強生態(tài)文明制度建設(shè)，要確保制度設(shè)計不脫離實際。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也是如此。以往城鎮(zhèn)化達到怎樣的水平，未來還有多大空間，需要有準確、詳盡的數(shù)據(jù)。要做好這些工作，前提是對地理國情了然于胸。

掌握地理國情也是做好防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急保障的必要條件。今年4月20日，四川雅安發(fā)生7.0級地震。震后1小時內(nèi)，國內(nèi)專業(yè)救援力量以最快速度趕到災(zāi)區(qū)。當時救援人員面臨的一個問題是如何得到災(zāi)區(qū)地理信息。沒有這些信息，指揮機構(gòu)無法運轉(zhuǎn)，救援飛機、車輛、人員也寸步難行。為此，國家基礎(chǔ)地理信息中心啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，在第一時間給相關(guān)部門提供大量災(zāi)區(qū)行政區(qū)劃圖、遙感影像圖，為挽救生命、減少損失發(fā)揮了重要作用。這是地理國情服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)的典型案例。我國是受自然災(zāi)害影響最嚴重的國家之一，災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高。做好地理國情普查是不容忽視的未雨綢繆之舉。

首次全國地理國情普查依托于地理信息監(jiān)測技術(shù)的支撐，反過來也將促進我國地理信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。目前，中國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在政策支持下快速發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)能帶動較大的產(chǎn)業(yè)鏈，將給社會、經(jīng)濟帶來全新的面貌。與生物技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)一樣，地理信息產(chǎn)業(yè)也是具有廣闊發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今天已司空見慣的手機地圖、衛(wèi)星導航等，給人們的生活帶來巨大方便，也催生著數(shù)不盡的商業(yè)機會。相信首次地理國情普查的數(shù)據(jù)成果以及技術(shù)應(yīng)用，將使我國地理信息產(chǎn)業(yè)受益匪淺。

今天，舉國上下正為實現(xiàn)“中國夢”凝心聚力?！爸袊鴫簟辈皇前兹諌?。它需要我們立足于中國的現(xiàn)實，一點一滴解決好中國的問題。首先要認識國情，才能讓一切工作從國情的實際出發(fā)，才能讓夢想精準地照進現(xiàn)實。