夏振寧　張建霞

摘 要：十八大報(bào)告首次提出黨的建設(shè)要“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。黨能否不斷保持發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性和純潔性，不斷提高執(zhí)政能力，增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，直接關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系到國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)長(zhǎng)治久安，關(guān)系到人民的幸福安康。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，進(jìn)一步為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)對(duì)執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)講至關(guān)重要，意義重大。

關(guān)鍵詞：主線；黨的建設(shè)；執(zhí)政能力

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）19-0158-03

十八大報(bào)告對(duì)黨的建設(shè)主線、總體布局、總體目標(biāo)和要求做出了新概括，首次提出黨的建設(shè)要“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”，這是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)馬克思主義黨的建設(shè)理論的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)從根本上加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

主線是貫穿事物發(fā)展全過(guò)程的一條中心線索，是其他各項(xiàng)建設(shè)的中心。之所以要把執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)作為黨的建設(shè)的“主線”，是因?yàn)閳?zhí)政能力建設(shè)，先進(jìn)性和純潔性建設(shè)在黨的建設(shè)全局中是具有根本性、方向性、全局性、綜合性特征的建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨能否不斷保持發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性和純潔性，始終贏得人民的信賴和擁護(hù)，能否成為帶領(lǐng)全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，能否長(zhǎng)期執(zhí)政，執(zhí)好政，不斷提高執(zhí)政能力，增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗，關(guān)系國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)長(zhǎng)治久安，關(guān)系人民的幸福安康。

一、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性及必要性

黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是指執(zhí)政黨掌握國(guó)家政權(quán)能力的綜合治理過(guò)程及其所采取的一系列對(duì)策措施。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，進(jìn)一步為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)對(duì)執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)講至關(guān)重要，意義重大。

（一）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之始終遵循的建黨思想

中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政的60多年里，始終堅(jiān)持把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)根本建設(shè)來(lái)抓，取得了偉大的執(zhí)政成就，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度重視并進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的艱苦探索，為社會(huì)主義建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上指出，“奪取這個(gè)勝利已經(jīng)是不要很久的時(shí)間和不要花費(fèi)很大的氣力的事情；鞏固這個(gè)勝利，則是需要很久的時(shí)間和花費(fèi)很大氣力的事情”。

改革開(kāi)放以來(lái)，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼續(xù)高度重視對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的探索和實(shí)踐，把黨的執(zhí)政能力提高到一個(gè)新水平。在改革開(kāi)放初期，鄧小平同志就指出，要重視和研究黨的執(zhí)政能力問(wèn)題，“不好好研究這個(gè)問(wèn)題，不解決這個(gè)問(wèn)題，堅(jiān)持不了黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高不了黨的威信”。進(jìn)而，鄧小平提出了一個(gè)“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”這樣一個(gè)涉及黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要不斷地改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步把黨的執(zhí)政能力建設(shè)提到突出位置，強(qiáng)調(diào)黨要善于以改革的精神加強(qiáng)和完善自己。明確把“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”列為黨的建設(shè)的重要任務(wù)。

進(jìn)入21世紀(jì)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，高度重視加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨奪取全國(guó)政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深刻汲取世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更加自覺(jué)地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)?！盵1]黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步指出，“黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。”這一重要論斷，進(jìn)一步闡明了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)影響和帶動(dòng)全黨具有重大意義。十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》進(jìn)一步向全黨發(fā)出鄭重告誡：“全黨必須牢記，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過(guò)去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過(guò)去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。”[2]由此可見(jiàn)，我們黨執(zhí)政后的全部實(shí)踐活動(dòng)都是緊緊圍繞著執(zhí)政能力建設(shè)展開(kāi)的，都是著眼于提高執(zhí)政水平、完成執(zhí)政使命來(lái)進(jìn)行的。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨始終遵循的建黨思想，貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程。

（二）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是應(yīng)對(duì)執(zhí)政環(huán)境變化挑戰(zhàn)的客觀需要

黨的十八大報(bào)告指出，“我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任?！毙蝿?shì)的發(fā)展、人民的期待、時(shí)代的呼喚，都要求我們黨全面提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得了世所矚目的巨大成就，充分印證了黨的執(zhí)政能力總體上是強(qiáng)的。但從目前我們黨肩負(fù)的歷史任務(wù)看，執(zhí)政能力仍然面臨著較為嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

從國(guó)際看，當(dāng)今世界處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展不斷加速，科學(xué)技術(shù)革命不斷演變，文化多樣化和社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn)。雖然和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，但我國(guó)仍然面臨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)科技占優(yōu)勢(shì)的巨大壓力。霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，局部動(dòng)蕩頻繁發(fā)生。另外，兩種社會(huì)制度在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)長(zhǎng)期而復(fù)雜，西方敵對(duì)勢(shì)力以“民主”、“自由”為幌子，以互聯(lián)網(wǎng)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以遏制我國(guó)發(fā)展、顛覆黨的領(lǐng)導(dǎo)為目的，通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事、外交等各種手段進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透和破壞。隨著我國(guó)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我西化、分化的攻勢(shì)會(huì)越來(lái)越猛烈，表現(xiàn)形式會(huì)越來(lái)越多樣。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期和改革的攻堅(jiān)期。十八大報(bào)告指出，“今后一二十年是我國(guó)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中面臨著前所未有挑戰(zhàn)的時(shí)期。”[3]一方面，我國(guó)發(fā)展仍然處于可以大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期間；另一方面，又處于矛盾凸顯期。執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的；精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前。如何在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)深刻變化中保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，如何加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，給黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高的要求。在新的歷史階段，我們黨要著力解決的根本問(wèn)題是執(zhí)好政、長(zhǎng)期執(zhí)政的問(wèn)題，黨的各方面建設(shè)都必須圍繞提高黨的執(zhí)政能力來(lái)進(jìn)行。因此，如何在新的高度開(kāi)放和迅速變化的內(nèi)外環(huán)境中長(zhǎng)期執(zhí)政，成為擺在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的一道急需解答的難題。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，正是積極應(yīng)對(duì)執(zhí)政環(huán)境變化挑戰(zhàn)的迫切需要。

（三）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是對(duì)當(dāng)代世界其他政黨興衰成敗規(guī)律的深刻反思

20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界政黨政治舞臺(tái)上黨興黨亡，此起彼伏，引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和深入思考。在這方面，前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的歷史是一個(gè)明證。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在擁有二十萬(wàn)黨員的時(shí)候奪取了全國(guó)政權(quán)，建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家；發(fā)展到200多萬(wàn)黨員的時(shí)候斯大林領(lǐng)導(dǎo)蘇聯(lián)人民打敗了德國(guó)法西斯，保衛(wèi)了蘇聯(lián)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)；當(dāng)1991年12月25日?qǐng)?zhí)政74年發(fā)展到2 000萬(wàn)黨員的時(shí)候不僅丟失了執(zhí)政地位，而且退出了歷史舞臺(tái)。世界上還有一些大黨老黨在長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中，由于不具備應(yīng)有的執(zhí)政能力，最后都是以下臺(tái)畫(huà)上句號(hào)的：東歐各國(guó)共產(chǎn)黨改旗易幟、更弦易轍；日本自民黨的下臺(tái)，意大利政局的變故；在臺(tái)灣地區(qū)執(zhí)政51年的國(guó)民黨淪為在野黨。相反，古巴共產(chǎn)黨面對(duì)蘇東劇變后的嚴(yán)峻形勢(shì)，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，致力于創(chuàng)造性地解決通過(guò)轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式以提高執(zhí)政能力問(wèn)題，不僅經(jīng)受住了各種復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，而且社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)也獲得長(zhǎng)足發(fā)展。世界各國(guó)政黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)充分表明，中國(guó)共產(chǎn)黨只有始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，才能始終獲得人民的擁護(hù)支持，才能以此鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命。

二、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的重要性及必要性

相對(duì)于十七大報(bào)告提出“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線”，十八大報(bào)告在主線中增加了“純潔性建設(shè)”這個(gè)關(guān)鍵詞。當(dāng)下的中國(guó)正處于社會(huì)思潮多元、利益格局多變的改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，一些黨員在思想上對(duì)共產(chǎn)主義理想信念開(kāi)始動(dòng)搖，不信馬列信鬼神，出現(xiàn)“信仰危機(jī)”。工作上作風(fēng)不實(shí)，有心作秀無(wú)心問(wèn)效，有心浮夸無(wú)心實(shí)干，有心攬權(quán)無(wú)心擔(dān)責(zé)，有心唯上無(wú)心唯下，有心做官無(wú)心做事，私欲膨脹，貪污腐化、官僚主義現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)“信任危機(jī)”，這些都是黨員隊(duì)伍不純潔的表現(xiàn)，不僅關(guān)系黨的聲譽(yù)，更關(guān)系黨的生死存亡。十八大對(duì)每個(gè)黨員的個(gè)體做出加強(qiáng)自我修養(yǎng)彰顯人格力量的具體要求，以及有關(guān)嚴(yán)格黨紀(jì)強(qiáng)力反腐的表述，頗有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是中國(guó)共產(chǎn)黨適應(yīng)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)對(duì)黨建提出的新要求。

先進(jìn)性和純潔性之間又是什么關(guān)系呢？純潔性是先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)，先進(jìn)性是純潔性的體現(xiàn)和保證。先進(jìn)性決定了純潔性的價(jià)值取向，也是判斷黨是否純潔的根本標(biāo)準(zhǔn)；純潔性是先進(jìn)性的重要體現(xiàn)，做不到純潔，也就無(wú)所謂先進(jìn)。當(dāng)然，這種先進(jìn)性和純潔性并不是空洞抽象的，而是具體實(shí)在的，貫穿于黨的性質(zhì)、宗旨、作風(fēng)和全部工作中，體現(xiàn)在各級(jí)黨組織和全體黨員的工作實(shí)踐中；這種先進(jìn)性和純潔性并不是一勞永逸、一蹴而就的，必須通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的自身建設(shè)才能保持與發(fā)展。因此，保持黨的先進(jìn)性和純潔性是黨的建設(shè)的永恒主題。

（一）加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治本色和優(yōu)良傳統(tǒng)

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)就高度重視通過(guò)自身的努力保持黨的先進(jìn)性和純潔性，黨90多年的奮斗史，就是不斷實(shí)現(xiàn)、保持、發(fā)展自身先進(jìn)性和純潔性的歷史。黨在成立之初，就明確提出了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性的問(wèn)題。1922年黨的二大通過(guò)的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》明確指出，我們黨“應(yīng)當(dāng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的群眾組織起來(lái)為無(wú)產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)做革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒?！蓖恋馗锩鼤r(shí)期，如何在農(nóng)村斗爭(zhēng)的條件下保持黨員的先進(jìn)性和純潔性，成為黨的建設(shè)的新課題。1929年12月，毛澤東起草的古田會(huì)議決議，提出了從思想上建黨的方針，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員不僅要在組織上入黨，而且要在思想上入黨，要著力糾正和克服黨內(nèi)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東把黨的建設(shè)作為中國(guó)革命的三大法寶之一，提出黨的建設(shè)偉大工程，號(hào)召建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的黨。黨的七大制定的新黨章，第一次寫(xiě)進(jìn)了“中國(guó)共產(chǎn)黨，是中國(guó)工人階級(jí)的先進(jìn)的有組織的部隊(duì)，是它的階級(jí)組織的最高形式”，同時(shí)，第一次明確規(guī)定了黨員的四項(xiàng)義務(wù)和四項(xiàng)權(quán)利。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，黨把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性作為奪取中國(guó)革命最后勝利的重要保證。針對(duì)當(dāng)時(shí)黨員隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，但一些黨組織出現(xiàn)思想、作風(fēng)和組織不純的問(wèn)題，1947年中央決定各解放區(qū)黨組織結(jié)合土地改革開(kāi)展以“三查三整”為內(nèi)容的整黨運(yùn)動(dòng)，開(kāi)辟了“開(kāi)門(mén)整黨”的新途徑，使黨在思想上、政治上和組織上有了更大進(jìn)步。新中國(guó)成立后，我們黨對(duì)執(zhí)政條件下可能出現(xiàn)的腐化變質(zhì)問(wèn)題保持高度警惕，開(kāi)展了整黨建黨、黨性教育及“三反”運(yùn)動(dòng)等。改革開(kāi)放以后，隨著形勢(shì)任務(wù)的變化，我們黨更加重視維護(hù)黨的隊(duì)伍的純潔性。鄧小平強(qiáng)調(diào)“兩手抓、兩手都要硬”，把思想教育作為解決腐敗問(wèn)題的重要手段。強(qiáng)調(diào)主要通過(guò)兩個(gè)手段解決，一是教育，一是法制，確立了教育在保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性上的基礎(chǔ)性地位。1999年，我們黨開(kāi)展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育活動(dòng)，創(chuàng)造了新時(shí)期對(duì)黨員干部進(jìn)行馬克思主義教育的有效形式。2005年以來(lái)，黨中央在全黨開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等教育活動(dòng)，這是我黨歷史上規(guī)模最大、參加人數(shù)最多的馬克思主義集體教育活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，維護(hù)黨員干部的良好形象，永葆黨員干部的政治本色發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。由此可見(jiàn)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性是我們黨始終堅(jiān)持的價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則，是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治本色和光榮傳統(tǒng)，必須時(shí)刻牢記，始終遵循。

（二）加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是黨直面黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀的必然選擇

黨員是黨的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性和純潔性是通過(guò)全體黨員的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，黨的執(zhí)政能力也必須通過(guò)全體黨員的工作能力來(lái)體現(xiàn)?，F(xiàn)在，我們黨有8 200多萬(wàn)黨員，400多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，這是世界上任何一個(gè)政黨都無(wú)法比擬的強(qiáng)大組織資源。目前，黨員隊(duì)伍總體上是純潔、團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的。但在改革開(kāi)放條件下，面對(duì)多種思潮涌動(dòng)、多元價(jià)值碰撞、多種信仰并存的現(xiàn)實(shí)與挑戰(zhàn)，一些錯(cuò)誤思潮和腐朽生活方式不可避免地侵蝕著黨的健康肌體，影響著一些黨員干部。如，部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)、公仆意識(shí)、宗旨意識(shí)淡漠，不能發(fā)揮先鋒模范作用；一些黨員干部作風(fēng)不實(shí)，形式主義、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，重對(duì)上負(fù)責(zé)不重對(duì)下負(fù)責(zé)，高高在上，脫離群眾，對(duì)基層冷暖漠不關(guān)心，對(duì)群眾疾苦熟視無(wú)睹，與群眾的距離越拉越遠(yuǎn)；一些黨員干部黨性原則不強(qiáng)，好人主義盛行，不講黨性講情面，不講原則講潛規(guī)則，不講正氣講義氣，有的甚至濫用職權(quán)、收受賄賂、腐化墮落，把組織賦予的權(quán)力當(dāng)作私權(quán)，想方設(shè)法為自己謀取不當(dāng)利益，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，廣大群眾對(duì)此非常反感。這些現(xiàn)象不僅嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，而且疏遠(yuǎn)了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的整體純潔是靠每個(gè)黨員個(gè)體的純潔構(gòu)成的，只有保持每一位名黨員的純潔才能保證整個(gè)黨員隊(duì)伍的純潔，才能保證黨的純潔性。面對(duì)黨員隊(duì)伍中存在的種種問(wèn)題，需要每一名共產(chǎn)黨員時(shí)時(shí)處處用黨的純潔性要求對(duì)照自己，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。

（三）加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要

黨的先進(jìn)性和純潔性是黨的生命所系、力量所在，一個(gè)政黨能不能執(zhí)政，尤其是能不能長(zhǎng)期執(zhí)政，歸根結(jié)底取決于它能不能得到最廣大人民的擁護(hù)，能否在群眾中具有崇高的威望，而這又取決于黨的性質(zhì)、宗旨、作風(fēng)的先進(jìn)性和純潔性。在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史上，有許多政黨依靠保持自身的先進(jìn)性和純潔性取得了舉世矚目的成就和成功經(jīng)驗(yàn)，但也不乏一些政黨由于喪失了自身的先進(jìn)性和純潔性失去黨心民心，導(dǎo)致政黨垮臺(tái)的慘痛教訓(xùn)。堡壘最容易從內(nèi)部攻破，作為擁有8 200多萬(wàn)黨員的中國(guó)共產(chǎn)黨，毫無(wú)爭(zhēng)辯地成為世界第一大執(zhí)政黨，世界上任何力量都不可能摧毀中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，但“千里之堤，潰于蟻穴”的道理告誡我們，中國(guó)共產(chǎn)黨唯有不斷保持發(fā)展先進(jìn)性和純潔性，才能保證改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向，才能極大地動(dòng)員和組織廣大群眾投身到改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中來(lái)，才能創(chuàng)造性地解決改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的種種新的矛盾和問(wèn)題，才能真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

三、正確理解黨的建設(shè)主線的辯證關(guān)系

黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)作為黨的建設(shè)新布局中的“主線”，既有共性又有個(gè)性，既內(nèi)在地統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)之中，又各有所側(cè)重和不同。

黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)立足于黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)，始終具有強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終保持高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。先進(jìn)性和純潔性建設(shè)伴隨黨的創(chuàng)建發(fā)展的歷史，貫穿于黨的建設(shè)的始終和各個(gè)方面，每一級(jí)黨組織和每一名共產(chǎn)黨員都是先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的主體和實(shí)施者。先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的深厚基礎(chǔ)，如果離開(kāi)了先進(jìn)性和純潔性，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不可能鞏固，執(zhí)政能力不可能提高，執(zhí)政使命不可能完成。

黨的執(zhí)政能力建設(shè)側(cè)重于提高執(zhí)政本領(lǐng)、履行執(zhí)政使命，鞏固執(zhí)政地位，關(guān)系到執(zhí)政黨如何執(zhí)政、如何執(zhí)好政，是黨在執(zhí)政條件下先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。一個(gè)執(zhí)政黨，如果不能通過(guò)提高執(zhí)政能力完成執(zhí)政使命，就不可能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，也就談不上保持和發(fā)展先進(jìn)性和純潔性。

總而言之，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程過(guò)程中，必須牢牢把握先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這個(gè)核心，必須緊緊抓住執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，這是我們黨在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的科學(xué)指南，具有十分重要的方法論意義，必須始終堅(jiān)持。

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（責(zé)任編輯：姚 麗）