趙 圳
(北京大學環(huán)境科學與工程學院,北京 100871)
旅游已成為當代居民的一種大眾化生活方式。目前世界旅游經濟總量占世界經濟總量10%以上,旅游就業(yè)人數占就業(yè)總數的8%以上,旅游業(yè)已經成為中國乃至世界經濟的重要支柱。旅游在國民經濟中的促進作用更多體現(xiàn)在為產業(yè)部門搭建跳板、促進社會產品由生產到價值的實現(xiàn),加快從供給到需求的轉化過程,是社會經濟發(fā)展的推動力,經濟繁榮的促進力量[1,2]。
按照北京市城市總體規(guī)劃,房山區(qū)被確定為“城市發(fā)展新區(qū)”和“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”。生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位,要求房山區(qū)在發(fā)展經濟的同時,更加注重資源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護,努力建設生態(tài)文明,打造首都西南生態(tài)屏障。房山區(qū)作為北京西南重要歷史、人文、自然風景名區(qū),擁有豐富且品位極高的旅游文化和生態(tài)資源;同時,在《關于全面推進北京市旅游業(yè)發(fā)展的意見》中也明確提出:“生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)產業(yè)調整要優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)”。因此,充分利用當地及周邊旅游資源,發(fā)揮旅游業(yè)的產業(yè)優(yōu)勢,積極扶持旅游業(yè)成為房山區(qū)替代產業(yè)乃至支柱及主導產業(yè),是房山區(qū)在產業(yè)轉型過程中的重要路徑選擇。
房山區(qū)旅游資源豐厚獨特,不僅具有“古、野、奇、新”獨具特色的自然資源,同時擁有世界地質公園、國家級旅游區(qū)、重點文物保護單位、重點風景名勝區(qū)、森林公園等,旅游區(qū)與鄉(xiāng)村旅游點的空間關系也為房山鄉(xiāng)村旅游提供了有利條件。房山區(qū)古老的文化、豐富獨特的人文和自然資源為房山鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了客觀基礎。
房山區(qū)的自然旅游資源主要體現(xiàn)在“山、水、洞、林”等山野風光,其中百花山、白草畔等獨具特色的旅游景點,具有很高的開發(fā)價值和發(fā)展?jié)摿Γ?]。房山區(qū)擁有周口店、十渡、云居寺、石花洞、上方山等一批世界級、國家級品牌。近年來全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展迅速。十渡山水文化休閑走廊地處房山南線的黃金旅游線路上,有著較大的資源優(yōu)勢和區(qū)位交通優(yōu)勢。通過整合資源,擴充精品項目,提升旅游文化內涵和鄉(xiāng)土特色,能進一步增強對游客的吸引力,再加上與河北省野三坡、白石山等景區(qū)的區(qū)域聯(lián)合優(yōu)勢,客源市場進一步擴大。表1為房山區(qū)旅游業(yè)市場細分情況。
表1 房山區(qū)旅游業(yè)國內旅游客源市場細分
貢獻率是分析經濟效益的一個指標,指產出量與投入量之比,或所得量與所費量之比。研究者常用旅游經濟收入或其增加值占一個國家或地區(qū)國內生產總值的比例來確定旅游業(yè)的經濟貢獻率,即旅游業(yè)對經濟增長的貢獻情況。這是從旅游供給方收入的角度進行的統(tǒng)計[4]。根據北京市旅游局的統(tǒng)計數據,2011年,房山區(qū)的旅游業(yè)迅速發(fā)展。
圖1-3是1999年至2011年房山區(qū)旅游業(yè)相關數據。從圖中可看出,20004至2006年間,旅游業(yè)績出現(xiàn)下滑,但總體來看,房山區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展勢頭。
對房山區(qū)的旅游業(yè)的經濟數據進行分析,從而明確各類經濟指標之間的數量關系,有利于進一步認識房山區(qū)的旅游業(yè)的經濟貢獻。根據相關系數公式:
x代表接待游客量;y1代表年旅游收入;y2代表直接就業(yè)人數。通過圖1-2中數據,可以得到平均游客量、平均年旅游收入、平均就業(yè)人數分別為:
珔X=375.22萬人,y1=59500萬元,y2=5968人。
年接待游客量X與年旅游收入的相關系數:
年接待游客量X與直接就業(yè)人數的相關系數:
從式(2)(3)可以看出,房山游客人次與旅游收入和直接就業(yè)人數存在明顯的線性關系。建立回歸方程:
年接待游客量X與年旅游收入的回歸線形方程:
年接待游客量X與直接就業(yè)人數的回歸線形方程:
這表明游客平均每增加1萬人次,可以增加年旅游收入185萬元,直接就業(yè)人數15.97人。
區(qū)位商是空間分析中用來計量多種對象相對分布的方法,同時將分析結論體現(xiàn)為一個相對份額指標值,即區(qū)位商值在本研究中,考察的是旅游行業(yè)在空間上的相對分布,因此采用的基礎數據是反映本地區(qū)旅游行業(yè)活動規(guī)模的增加值[5]。
本文假設:一個擁有豐富旅游資源的區(qū)域,它的旅游收入占其國民GDP收入的比重應高于北京市總的旅游收入占總GDP收入的比重,即其區(qū)域旅游區(qū)位商大于1,說明它具有的區(qū)域旅游競爭優(yōu)勢較強,發(fā)展較快,發(fā)展程度、專業(yè)化程度比較高,也意味著該產業(yè)生產較為集中,在整個地區(qū)中具有一定的比較優(yōu)勢;若是低于北京總的旅游收入占總GDP的比重。即區(qū)域旅游區(qū)位商小于1,則說明其旅游競爭力較弱,該區(qū)旅游經濟發(fā)展優(yōu)勢較差,發(fā)展程度較低。
式中:Qi為某區(qū)域i產業(yè)的區(qū)位商;ei為該區(qū)域i產業(yè)經濟水平(如產值、就業(yè)等);eft為該區(qū)域所有產業(yè)總的經濟水平:Ei為整個地區(qū)i產業(yè)的經濟水平;En為整個地區(qū)所有產業(yè)總的經濟水平。通過區(qū)旅游收入與該區(qū)總GDP的比值除以北京市總旅游收入與北京市總GDP的比值計算區(qū)域旅游區(qū)位商。從圖4中可以看到:房山區(qū)的旅游業(yè)水平與北京平均旅游業(yè)水平還有較大差距,還有很大的提升空間。
圖4 房山區(qū)歷年區(qū)位商
旅游業(yè)發(fā)展嚴重依賴于旅游市場,特別是現(xiàn)在處于激烈競爭中的旅游業(yè)發(fā)展更離不開旅游市場的開拓。近期內,我國居民的近郊游以及近距離旅游還是我國旅游市場的重要特性,省內游將是近距離游的一種主要形式[6]。隨著人均GDP和消費水平提高,帶薪休假等相應政策出臺,將加速旅游大眾消費時代的到來。
2012年,房山區(qū)星級飯店總數達到41家,居京郊第二;A級景區(qū)達到20家,居全市第二;市級民俗旅游村達到30個,市級民俗戶達到1387戶,均居全市第一。全區(qū)擁有有房山世界地質公園、周口店、云居寺3處世界級品牌,石花洞、霞云嶺、上方山、十渡等24處國家級品牌和百花山–白草畔、圣蓮山、蒲洼等22處市級品牌,旅游企事業(yè)單位達到305家,旅游直接從業(yè)人員1.1萬人,日接待住宿、餐飲能力分別達到3.5萬人和6.7萬人。2000年以來,房山區(qū)共投入各級各類旅游專項資金5.1億元,帶動社會投資28.7億元,全區(qū)旅游業(yè)實現(xiàn)了快速協(xié)調發(fā)展。其中,2011年,全區(qū)共累計完成旅游項目投資9億元。圖5為房山區(qū)歷年對旅游業(yè)的投資情況統(tǒng)計。
圖5 房山區(qū)歷年旅游投資額與竣工項目
十渡景區(qū)是房山區(qū)旅游業(yè)的龍頭景區(qū),2011年接待游客333.5萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入6.85億元,占全區(qū)接待總量的三分之一左右。今后,這種一枝獨秀的旅游業(yè)格局必將被打破,呈現(xiàn)全區(qū)群芳爭艷的旅游業(yè)格局。應通過實施“規(guī)劃引領、龍頭帶動、創(chuàng)新驅動、融合聯(lián)動、人才強旅”五項整合集聚式聯(lián)動突破戰(zhàn)略,交互運用規(guī)劃布局、產業(yè)關聯(lián)、大項目帶動、城鎮(zhèn)建設聯(lián)動等多種手段,全面激活各種要素,整合優(yōu)化資源,推動旅游業(yè)布局更加合理化,實現(xiàn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。
隨著收入水平提高和閑暇時間增加,現(xiàn)代人從追求有形的物質消費轉變?yōu)樽非鬅o形的體驗消費[7]。在經濟層面上,休閑帶來的益處體現(xiàn)于財富的增值、勞動生產率的提高以及休閑產業(yè)領域就業(yè)的增加等方面。在環(huán)境層面上其價值體現(xiàn)在對生態(tài)環(huán)境的保持和保護,形成一種人類與環(huán)境之間的平衡與和諧的關系狀態(tài),提高可持續(xù)發(fā)展的能力[8]。旅游產品將提升到以度假休閑旅游為主的時代。2011年末北京市人均GDP突破1.2萬美元,北京市民已具備強烈的休閑度假需求和相應的消費能力。房山區(qū)的旅游產品結構也應向觀光與休閑度假并重轉變,在鞏固提升傳統(tǒng)觀光旅游的同時,適應旅游發(fā)展的新趨勢,大力發(fā)展休閑度假產品。
房山發(fā)展旅游業(yè)的最大瓶頸就是交通狀況和生態(tài)環(huán)境,因此旅游基礎設施和公共設施的建設是當前首要任務。應以原煤礦分布最為密集的北部山區(qū)為突破口,全面推進山區(qū)環(huán)境綜合整治。以知名景區(qū)為軸心,以精品線路為依托,優(yōu)化貫穿南北兩條旅游走廊的生態(tài)旅游黃金圈。加強以旅游道路、停車港灣、交通換乘等為主要內容的基礎設施建設,以集散咨詢、餐飲住宿、汽車營地等為主要內容的服務設施建設,以河道治理、礦山修復、遺跡保護、環(huán)境優(yōu)化等為主要內容的生態(tài)建設和以特色溝谷、文化古村、新型業(yè)態(tài)等為主要內容的精品民宿建設。
以“穿越之城、幸福之山”為整體形象,加強與傳統(tǒng)媒體、網絡、電信等傳媒機構的合作,構建互聯(lián)網、手機網、數字電視“三網一體”的網絡營銷體系。整理編寫“房山故事”和“房山旅游景區(qū)故事”,開發(fā)特色圖書、音像等宣傳品。制作發(fā)放《旅游一冊通》、《房山旅游一圖通》,推行旅游“一卡通”,逐步實現(xiàn)一卡在手暢游房山。在主要客源地開發(fā)戶外公益廣告,拓展社區(qū)旅游宣傳,擴大房山旅游的知名度。舉辦“房山禮物”旅游商品大賽,開發(fā)旅游紀念品佳作。
堅持一區(qū)一色、一溝一品的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路,積極發(fā)展養(yǎng)生山吧、休閑農莊、采摘籬園等新型旅游業(yè)態(tài),加速農業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)利用現(xiàn)有產品、設施和生產線,開發(fā)旅游體驗活動。利用工業(yè)遺址資源,有計劃、有重點地推動國家礦山公園建設,融入旅游服務功能,推動工業(yè)與旅游業(yè)互動發(fā)展。利用周口店北京人遺址、燕都遺址、金陵遺址等歷史人文資源,以及銀音會、中幡等非物質文化遺產,促進文化與旅游業(yè)的融合。
隨著京津冀市民消費水平快速提升,休閑消費在市民生活中的地位將更加突出,京津冀三小時旅游休閑圈將匯聚成巨大的消費潛力。2011年,河北、山西、內蒙、東北以及東南亞等地游客明顯攀升,約占房山區(qū)接待總量的27%,出現(xiàn)了跨區(qū)域聯(lián)動的趨勢。從游客角度來看,引發(fā)旅游行為的要因是旅游資源本身而并不受行政區(qū)域的限制,今后應更加著眼于區(qū)域旅游資源和市場的聯(lián)動,開發(fā)更為廣域的旅游消費空間。應完善區(qū)域旅游合作機制,加強與河北、天津、內蒙古等北京周邊城市以及本市其它區(qū)縣的區(qū)域聯(lián)動,打造區(qū)域精品旅游線路,在旅游資訊、質量監(jiān)督、投訴處理等方面開展全面合作,創(chuàng)建互惠共贏的合作平臺。
總之,房山旅游業(yè)對經濟收入、提高就業(yè)率具有很大的拉動作用。游客量平均每增加1萬人次,可以增加年旅游收入185萬元,直接就業(yè)人數15.97人。但房山區(qū)旅游業(yè)區(qū)位商比較低,與北京市旅游業(yè)平均水平還有較大差距,具有很大提升空間。房山區(qū)歷年來對旅游業(yè)的投資力度逐漸增加,是促進旅游業(yè)發(fā)展的重要保證。未來旅游業(yè)發(fā)展方向應著眼于產業(yè)布局和產品結構的合理化、進一步完善旅游基礎設施和公共服務設施、品牌提升、產業(yè)融合、區(qū)域合作。
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