/史巧云

秀麗山水·美麗心靈

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《政府工作報(bào)告》明確提出，全面推進(jìn)“美麗浙江”建設(shè)。

說起“美麗浙江”，人們首先想到的就是生態(tài)環(huán)境。回想起近段時(shí)間接連出現(xiàn)的霧霾天氣，各大醫(yī)院呼吸科病人頻頻爆滿的場景，代表們不禁感慨：“美麗浙江”，需從健康呼吸開始。

山青水秀、空氣清新，是“美麗浙江”的應(yīng)有之義，但又不盡然。

“我個(gè)人的回答是：它只是一個(gè)先決條件！”杭州師范大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院執(zhí)行院長王慧中代表如此表示。

“美麗的內(nèi)涵很廣，不僅僅是環(huán)境優(yōu)美，‘最美媽媽’、‘最美司機(jī)’都是其中極其重要的組成部分?！焙贾莞呒?jí)中學(xué)校長尚可代表如是說。

“它蘊(yùn)含了很多層的含義，既要守住生態(tài)文明的自然之美，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的和諧之美，更要展現(xiàn)溫暖感人的人文之美?！薄墩憬請?bào)》文化新聞部主任檀梅代表這樣詮釋“美麗浙江”的豐富內(nèi)涵。

蘇惠民 攝

秀麗山水：“美麗浙江”破霧前行

“美麗浙江”不能十面“霾”伏，加快推進(jìn)清潔空氣行動(dòng)已迫在眉睫。這是審議《政府工作報(bào)告》時(shí)，代表們達(dá)成的一致共識(shí)。

“霧霾”“PM2.5”，成為此次人代會(huì)不可避開的熱門話題。

“水臟可以買純凈水喝，但受污染的空氣卻是每個(gè)人都無法回避的?！笔∪舜鷷?huì)報(bào)到當(dāng)天，杭州市下城區(qū)人大常委會(huì)主任朱鐘毅代表便提出，政府部門一定要以“鐵”的手腕整治工業(yè)廢氣排放、機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑揚(yáng)塵等各種空氣污染源，并定時(shí)向公眾公布空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。他說，如果一年后大氣污染仍未得到有效改善，他將考慮提出“批評(píng)案”。

讓浙江車子早日“喝”上清潔的汽油

新年的第二個(gè)周末，大半個(gè)中國陷入層層迷霧之中。

2013年1月12日省環(huán)保廳監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，杭州、湖州、紹興、金華4市的PM2.5數(shù)值均超過二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值75微克/立方米，部分地區(qū)甚至超標(biāo)近一倍。其中杭州，2012年共出現(xiàn)130天的霾天，進(jìn)入2013年不足一個(gè)月，霾天竟已超過15天，且多日為重度霾。

面對(duì)如此嚴(yán)重的空氣污染，很多百姓根本不敢出門，甚至不敢開窗通風(fēng)和晾曬衣物。杭州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師吳偉進(jìn)代表說，會(huì)議期間，他在駐地每天早上5點(diǎn)半起床，原本應(yīng)該去外頭走走，就因?yàn)镻M2.5，他只能在賓館里走樓梯鍛煉。當(dāng)看到《政府工作報(bào)告》中提到“全面開展PM2.5監(jiān)測，加強(qiáng)大氣復(fù)合污染防治”時(shí)，他希望省政府能盡快細(xì)化方案抓落實(shí)。

“早晨一起來，看到的就是滿眼灰霾，這絕不是美麗杭州應(yīng)有的景象?！敝袊滦徒ú墓I(yè)杭州設(shè)計(jì)研究院技術(shù)發(fā)展部主任薛滔菁代表說，這些天的切身體會(huì)，讓她深感大氣污染防治已是迫在眉睫。

“城市機(jī)動(dòng)車的快速增長，不僅給交通帶來了擁堵，其排放的尾氣也成了大氣污染的主要污染源。”薛滔菁代表建議大力發(fā)展城市公共交通，切切實(shí)實(shí)做好公交優(yōu)先，“一方面緩解日益嚴(yán)重的道路擁堵，另一方面還能減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放，有效清潔空氣?！?/p>

“在一些歐美國家，馬路上跑的車輛不見少，為什么空氣質(zhì)量卻不見差？因?yàn)槲覀儑鴥?nèi)的油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，跟歐美國家相差太遠(yuǎn)！”在審議《政府工作報(bào)告》時(shí)，浙江海越經(jīng)濟(jì)研究院院長呂小奎代表的一席話，贏得在座代表的頻頻點(diǎn)頭。

說起空氣污染的罪魁禍?zhǔn)住獧C(jī)動(dòng)車尾氣，呂小奎代表認(rèn)為，關(guān)鍵原因是油品質(zhì)量不過關(guān)。他說，國內(nèi)油品目前使用的添加劑甲基叔丁基醚（又叫MTBE），可把90號(hào)油變成93號(hào)，93號(hào)油變成97號(hào)，可它會(huì)污染地下水，產(chǎn)生PM2.5，歐美國家目前已禁止使用該添加劑。

“除了MTBE，國內(nèi)汽油還含有芳烴、烯烴和硫等物質(zhì)，汽車‘喝’了這樣的汽油，就會(huì)一路跑一路排放PM2.5?！睘榇?，呂小奎代表建議省政府抓緊立法或采取政策扶持，支持汽油使用清潔的添加劑，讓浙江的車子早日用上清潔無污染的油品。

該搬的搬，該改的改，從源頭治理工業(yè)污染

工業(yè)廢氣也是我省空氣污染的另一項(xiàng)主要污染源。

在工業(yè)廢氣污染治理方面，臺(tái)州市走在我省前列。不過，這是以“陣痛”的代價(jià)換來的。早在幾年前，臺(tái)州市椒江區(qū)還是個(gè)被幾十家醫(yī)化企業(yè)排放的“惡臭”包圍的“臭城”，當(dāng)?shù)匕傩赵孤曒d道。為了改變這一現(xiàn)狀，椒江醫(yī)化園區(qū)內(nèi)的33家醫(yī)化企業(yè)退出了百余個(gè)惡臭項(xiàng)目，固定資產(chǎn)損失10多億元，最終換來了如今的清新空氣。

臺(tái)州市環(huán)境監(jiān)測中心站站長牟義軍代表說，要想徹底根治工業(yè)廢氣污染，政府部門必須痛下決心，“這樣的‘陣痛’是在所難免的”。

不過，浙江仙琚制藥股份有限公司總經(jīng)理張宇松代表認(rèn)為，在經(jīng)歷“陣痛”的同時(shí)，企業(yè)也能從中獲取機(jī)會(huì)和效益。

據(jù)他介紹，仙琚制藥每年投入3000萬元以上用于購置、運(yùn)行治污設(shè)備，但通過改善工藝、廢料回收等方式，每年也能節(jié)省1500萬元左右的生產(chǎn)成本。而且，由于國外企業(yè)在選擇合作伙伴時(shí)對(duì)其環(huán)保方面的要求很高，所以企業(yè)在節(jié)能減排的同時(shí)，也贏得了很多與國外大企業(yè)合作的機(jī)會(huì)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更大的平臺(tái)。

為了給節(jié)能減排的先行企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，張宇松代表希望政府能對(duì)所有的相關(guān)企業(yè)一視同仁，“制定統(tǒng)一的游戲規(guī)則，一旦觸碰環(huán)保底線，該關(guān)的關(guān)，該停的?！薄?/p>

對(duì)此，杭州市余杭區(qū)人大常委會(huì)主任汪宏兒代表深表認(rèn)同。他指出，浙江作為制造業(yè)大省，對(duì)一些技術(shù)落后的企業(yè)，該淘汰的要堅(jiān)決予以淘汰，該治理的要堅(jiān)決予以治理，決不能讓高污染、高能耗的企業(yè)進(jìn)駐城市。

作為從業(yè)人員，牟義軍建議有關(guān)部門應(yīng)盡早完善各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，“造成空氣質(zhì)量下降的污染物其實(shí)遠(yuǎn)不止二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧等，還有四氫呋喃、二氯甲烷、二氯乙烷、丙酮等很多對(duì)空氣有污染的物質(zhì)，但有關(guān)部門至今未制定這些污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

據(jù)牟義軍介紹，目前，他們在檢測過程中只能參照《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，“一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)超標(biāo)排放，我們也不能對(duì)相關(guān)企業(yè)作出處罰，只能在批準(zhǔn)、驗(yàn)收新上項(xiàng)目或進(jìn)行環(huán)評(píng)時(shí)不讓其通過驗(yàn)收”。

規(guī)劃順“天”而行，廢氣才能順“流”而走

“我認(rèn)為，杭州的空氣不太好，還跟杭州的地理環(huán)境有關(guān)?！焙贾輲煼洞髮W(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院執(zhí)行院長王慧中代表說，杭州三面環(huán)山，一面朝錢塘江，可由于錢塘江邊高樓聳立，整個(gè)城區(qū)變成了一個(gè)“圍城”，城市上空的空氣流通很不流暢，“加上工業(yè)污染、汽車尾氣排放嚴(yán)重，極易形成霧霾天氣”。

他建議：“要科學(xué)地進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。錢塘江邊不要全部建造高樓大廈，保留大氣進(jìn)出的通道，就像我們的房子一樣，南北向要通風(fēng)?！?/p>

對(duì)此，寧波市氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員錢燕珍代表也有類似看法。她說，浙江上空80%的時(shí)間刮的都是西北偏西風(fēng)，如果一些高污染的化工企業(yè)正好在一座城市的西北位置，再加上一些城市的特殊地理位置造成空氣流通不暢，那這些污染物就會(huì)隨著氣流飄浮在整座城市上空。

“往小了說，一些城市道路走向如果跟氣流走向一致，那機(jī)動(dòng)車排放的尾氣擴(kuò)散就會(huì)快一些，反之就會(huì)加重空氣污染。”錢燕珍建議，在重大項(xiàng)目和路橋規(guī)劃論證時(shí)，最好能有氣象專家參與，從氣象學(xué)上對(duì)工程合理性進(jìn)行把關(guān)。

說起杭州的空氣污染防治，王慧中提出，要充分發(fā)揮杭州城西濕地的空氣凈化功能，盡快制定保護(hù)方案?！澳壳昂贾莩俏鞒宋飨獫竦兀渌芏酀竦囟急环康禺a(chǎn)無情侵襲，面積一天比一天小，再過兩三年，可能就無法挽救了。”

“同呼吸、共責(zé)任”，是政府的責(zé)任，是企業(yè)的責(zé)任，也是每一個(gè)公民的責(zé)任。

浙江安吉致晟信息技術(shù)開發(fā)有限公司研究員王盛代表同樣認(rèn)為，建設(shè)“美麗浙江”，除了應(yīng)發(fā)展公共交通、鼓勵(lì)綠色出行、鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝減少污染物排放外，還要興建屋頂花園和墻上“草坪”，用以吸附空中的粉塵，減少空氣污染。

美麗心靈：讓“最美之花”盛放浙江

“美麗浙江”離不開秀麗山水，更離不開這樣一群“最美浙江人”。圍繞如何弘揚(yáng)“最美現(xiàn)象”、提高公民道德素質(zhì)話題，代表們提出了自己的看法。

“最美媽媽”、“最美爸爸”、“最美司機(jī)”、“最美消防員”、“最美教師”……連續(xù)8年，我省每年都會(huì)評(píng)選出10位感動(dòng)浙江的“最美浙江人”，他們用自己的行動(dòng)帶給我們無數(shù)感動(dòng)。

這種感動(dòng)，傳遞給出席省人代會(huì)的代表們，并讓他們思考：“最美之花”如何才能盛放浙江？

讓“最美”平民化，更具效仿性

“最美媽媽”吳菊萍，一個(gè)單薄的女人用盡全力，接住了從10樓墜下的妞妞；“最美司機(jī)”吳斌，忍住被剎車輪轂砸傷的劇痛，穩(wěn)穩(wěn)地停住正在行駛的長途班車；“最美爸爸”黃小榮，從近5米高的堤壩跳下滿是亂石的溪灘，匍匐著救起8歲的璇璇……

只是一個(gè)瞬間動(dòng)作，卻綻放出人性的光輝。他們不僅締造了生命的奇跡，更給我們每個(gè)人帶來莫大的溫暖和啟迪。

無疑，他們是“最美”的。但順手扶起一個(gè)跌倒在地的老太太，幫外來務(wù)工人員網(wǎng)上代買車票，也同樣是美麗的?！啊利悺灰欢ǚ堑靡陨鼮榇鷥r(jià)?！睂幉◤V電集團(tuán)新聞綜合頻道首席主播李颯代表認(rèn)為，在我們大力宣傳“最美”典型時(shí)，也應(yīng)該多挖掘一些身邊更具效仿性的“美麗的人”、“美麗的事”，不要讓人感覺“美麗”是高不可攀或者不可仿效的，唯有這樣才能使“最美”產(chǎn)生更大的正能量，帶動(dòng)更多的人加入“美麗”行列。

“就像體育鍛煉一樣，既要有一些高水平的運(yùn)動(dòng)員，也要講全民健身?！鄙嫌菔写簳熤袑W(xué)校長李培明代表說，公民道德建設(shè)也一樣，既要有像吳菊萍、吳斌這樣的英雄人物，也要通過多種途徑提高全民道德素質(zhì)。

“春暉中學(xué)除了貫徹落實(shí)國家課程和地方課程中所涉及的思想道德教育外，學(xué)校課程設(shè)計(jì)時(shí)也非常強(qiáng)調(diào)道德教育和社會(huì)價(jià)值觀教育?！辈贿^，李培明代表也認(rèn)為，要想提高全民道德素質(zhì)還需要加強(qiáng)普法教育，“如果公民連守住法律底線都做不到，那公民道德建設(shè)就是一句空話?！?/p>

李颯代表還提醒，在宣傳一些“最美”人物時(shí)，不可將其“神化”?！斑@樣不僅拉遠(yuǎn)了‘最美’與普通百姓的距離，也容易給那些‘最美’的人造成壓力，讓其時(shí)刻穿著‘英雄’的外衣，甚至不敢做一些常人做的事?！崩铒S說，“比如坦然接受政府和社會(huì)的捐贈(zèng)，讓其家屬享受更好的生活待遇等等?！?/p>

構(gòu)筑誠信體系，遏制道德失范

“人的本性是向善的。”接受記者采訪時(shí)，幾乎每一位代表都相信這一點(diǎn)。

既然如此，又為何會(huì)出現(xiàn)這樣的悲?。?011年10月13日下午，兩歲小女孩悅悅在廣東佛山相繼被兩車碾壓，7分鐘內(nèi)共有18名路人先后路過，均對(duì)倒地的悅悅視而不見，直至一位拾荒阿姨看到并救起悅悅。最終，經(jīng)醫(yī)院全力搶救無效，小悅悅于事故發(fā)生后第9天離世。

小悅悅的不幸遭遇激起了人們對(duì)道德和愛心的思考，很多人甚至發(fā)出了“社會(huì)何以冷血至此”的詰問。但李颯代表認(rèn)為，造成這一悲劇還有一個(gè)重要原因，就是社會(huì)誠信的缺失。尤其是南京彭宇案、天津許云鶴案等事件的出現(xiàn)，不斷給人們一個(gè)強(qiáng)烈的暗示:“見義勇為”的后果有可能是“惹禍上身”。

也許正基于此，奉化市人大常委會(huì)副主任葛素梅代表和溫州百一超市經(jīng)理章海燕代表不約而同地向大會(huì)提出了關(guān)于建設(shè)社會(huì)誠信體系的建議。

葛素梅代表說，現(xiàn)在常有人開玩笑，說老百姓想要把日子過得踏實(shí)些，就得先成為方方面面的“專家”才行。

“比如學(xué)會(huì)如何識(shí)別小黃魚是否涂過黃粉，大米是否浸過礦物油，食用油是否是地溝油，幫助路邊跌倒的老人是否會(huì)被敲詐等等，總而言之一句話：人與人之間已缺乏起碼的信任。”她建議通過開展誠信品德的宣傳教育活動(dòng)，在全省范圍內(nèi)建立公民信用檔案等方式，不斷強(qiáng)化人們“誠信光榮”、“失信可恥”觀念，逐漸形成誠信者受尊重、失信者遭鄙視，誠信者得利、失信者失利的社會(huì)氛圍。

談及防范和治理失信，章海燕代表則認(rèn)為，僅靠道德規(guī)范是不夠的，還必須建立起一整套法律、制度、準(zhǔn)則，把社會(huì)誠信納入法制軌道。

“同時(shí)，新聞媒體應(yīng)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過對(duì)誠信者的社會(huì)褒揚(yáng)和對(duì)失信者的輿論譴責(zé)，使失信者成為‘過街老鼠，人人喊打’，從而進(jìn)一步加大失信者的道德成本?！闭潞Ｑ嗾f。

制度保障，讓英雄“流血”不“流淚”

在出席省十二屆人大一次會(huì)議的代表中，有一位“最美的人”——全國道德模范、浙江省勞動(dòng)模范、浙江省見義勇為先進(jìn)個(gè)人，人稱“平安水鬼”的郭文標(biāo)。

數(shù)十年來，郭文標(biāo)冒著生命危險(xiǎn)在浙東沿海救起數(shù)百名落水者，他不怕風(fēng)浪、不怕苦，最怕的是旁人的不理解和誤會(huì)。

就在幾年前，有一艘從仙居開過來的漁船在石塘附近海域失事，7人失蹤，郭文標(biāo)接到消息后第一時(shí)間趕往事發(fā)海域救援。

可由于失事地水流湍急，風(fēng)浪很大，一般人根本無法下水，更別說實(shí)施救援了，郭文標(biāo)只身潛下水去搜尋。后來，他只撈上來6個(gè)人，在附近海域?qū)ち藗€(gè)遍，也沒有找到第7個(gè)落水者。心急如焚的家屬，一再要求郭文標(biāo)繼續(xù)下水尋找，但在風(fēng)浪中獨(dú)自奮斗了好幾個(gè)小時(shí)的他已是筋疲力盡，再也沒有力氣繼續(xù)下海搜尋了。誰知，情急之下，家屬竟對(duì)郭文標(biāo)動(dòng)起了手，致使其頭部、腹部多處受傷，至今仍有后遺癥。

郭文標(biāo)代表說，他能理解遇難者家屬當(dāng)時(shí)的心情，也不會(huì)將此事放在心上，但如果“好人得不到好報(bào)”的事經(jīng)常發(fā)生，沒有一個(gè)好的制度來保障救助者的利益，只怕會(huì)有越來越多的救助者因此遭受委屈，甚至?xí)性絹碓蕉嗟娜送顺錾埔饩戎男辛小?/p>

為了能夠救助更多的人，郭文標(biāo)代表在當(dāng)?shù)卣馁Y助下成立了溫嶺市海上民間救助站。該救助站之所以姓“民”不姓“公”，他說，正是擔(dān)心到時(shí)候自己雖已竭盡全力，但難免會(huì)有救不了的時(shí)候，到時(shí)唯恐得不到家屬的理解，甚至因此當(dāng)上被告，“但如果是民間行為，這方面的壓力就會(huì)輕一點(diǎn)?！?/p>

“最美媽媽”吳菊萍用行動(dòng)向人們傳遞了強(qiáng)大的“正能量”。董旭明 攝

郭文標(biāo)代表說，當(dāng)前雖對(duì)助人為樂、見義勇為的行為有明確的褒獎(jiǎng)條例，但如果能進(jìn)一步做出“好心人能夠在一定條件下免責(zé)”的規(guī)定，勢必有助于社會(huì)正氣的弘揚(yáng)。

“要用更大的正能量投入‘美麗浙江’建設(shè)。”杭州市余杭區(qū)南苑街道高地村黨委書記施雪龍代表很認(rèn)同郭文標(biāo)代表的意見。

他指出，“美麗浙江”建設(shè)需要“正能量”來推動(dòng)，但“正能量”需要制度的保障和激勵(lì)。在他們村就有一個(gè)杭州市見義勇為積極分子，當(dāng)時(shí)為了救人身負(fù)重傷致使肢體殘疾，可當(dāng)年受傷搶救時(shí)花的8萬元醫(yī)藥費(fèi)至今沒有著落，砍人的外來務(wù)工人員說沒錢，職工醫(yī)療保險(xiǎn)又無法支出。

施雪龍代表建議，為了讓英雄“流血不流淚”，我省應(yīng)盡快完善有關(guān)法律制度，讓見義勇為者不僅能得到榮譽(yù)肯定、道德贊揚(yáng)，還能傷有所治、老有所養(yǎng)、生活有保障，讓更多人相信向善的力量，自愿加入好人好事的行列中來。