楊 慧

連云港市城市飲用水源地方案設(shè)置探討

楊 慧

1 概述

連云港市位于淮河流域沂沭泗水系最下游，總面積7444km2。連云港市中心城區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，兼有暖溫帶和北亞熱帶氣候特征。多年平均降水量906.8mm，全市多年平均蒸發(fā)能力為843.8mm。

2 市區(qū)飲用水源地薔薇河現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 現(xiàn)狀

連云港市區(qū)現(xiàn)狀主要水源地為薔薇河，承擔(dān)著城區(qū)生活、生產(chǎn)與生態(tài)用水等水源供給任務(wù)，在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。每年河道取水量3億m3左右，占市區(qū)供水總量的99%以上，以滿足市區(qū)的3個(gè)自來水廠取水和24個(gè)工礦企業(yè)生產(chǎn)用水，為市區(qū)60余萬人生活和重要工礦企業(yè)生產(chǎn)提供重要服務(wù)。

薔薇河自身水資源嚴(yán)重不足，主要依賴調(diào)引江淮水進(jìn)行補(bǔ)充，河道設(shè)計(jì)供水能力為100m3/s，多年調(diào)引江淮水平均為8.61億m3，其中市區(qū)引用水量大約在2.5億m3左右，基本滿足城市當(dāng)前用水需求。2011年薔薇河全年4個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類別情況進(jìn)行見表1。

表1 薔薇河自上而下監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類別統(tǒng)計(jì)表

2.2 水質(zhì)變化趨勢(shì)

由圖1可以看出，薔薇河上游薔薇河?xùn)|海農(nóng)業(yè)用區(qū)功能區(qū)水質(zhì)狀況較為穩(wěn)定，基本維持在Ⅲ～Ⅳ類。

薔薇河市區(qū)段達(dá)標(biāo)率較低，基本維持在Ⅲ～Ⅴ類，汛期受面源污染等因素影響有時(shí)水質(zhì)為劣Ⅴ類，造成市區(qū)供水困難，且近年來頻率有所增加。造成這種情況的主要原因是河道兩岸農(nóng)田廣闊，農(nóng)業(yè)面源污染等難以控制，大量農(nóng)業(yè)退水通過支流、降雨徑流匯入，導(dǎo)致河道有機(jī)污染較為明顯，主要表現(xiàn)在高錳酸鹽指數(shù)、總磷等超標(biāo)；其次是薔薇河沿線新增工業(yè)企業(yè)較多，如硅加工企業(yè)，企業(yè)污水通過支流進(jìn)入薔薇河也是造成水質(zhì)較差的原因。

2.3 存在問題

（1）薔薇河是跨市境的防洪排澇河流，承擔(dān)著境外宿遷市、新沂市及境內(nèi)東海縣西部地區(qū)和市區(qū)等地防洪排澇任務(wù)。河道支流較多，且入口處多無控制，流域內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水等可直接或通過支流進(jìn)入干流水體，影響了薔薇河的水源安全。特別是每年的灌溉季節(jié)，上游含大量農(nóng)藥成分的農(nóng)田棄水經(jīng)田間河網(wǎng)排入薔薇河，造成了水體面源污染，使下游河道市區(qū)段的水質(zhì)受到嚴(yán)重影響，給市區(qū)的飲用水源造成極大威脅。

（2）薔薇河河道已經(jīng)有30多年未治理，河道淤積嚴(yán)重，供水能力呈下降趨勢(shì)。目前只對(duì)下游出口段進(jìn)行清淤，徹底改善薔薇河水質(zhì)狀況困難很大。

（3）薔薇河送清水工程雖然解決了沭陽(yáng)閘以上的污水問題，但是沭陽(yáng)閘以北的新沂市高流鎮(zhèn)、沭陽(yáng)廟頭鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水經(jīng)岔流新開河進(jìn)入沭新閘，造成薔薇河污染。

（4）薔薇河供水量和保證率不足。當(dāng)遇特殊旱情和突發(fā)事故時(shí)，城市供水將受到影響。由于薔薇河地處流域和區(qū)域供水末梢，輸水線路長(zhǎng)，農(nóng)灌高峰期間沿線農(nóng)業(yè)用水量激增，上下游和工、農(nóng)業(yè)用水矛盾突出，保證率偏低。

（5）薔薇河水生態(tài)環(huán)境較差。下游段位于主城區(qū)西大門附近，河道兩岸雜草叢生，堤頂?shù)缆房油莶黄?，生活和建筑垃圾時(shí)有堆放，沿線堤內(nèi)違規(guī)養(yǎng)殖、河灘養(yǎng)禽以及沿河鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)污水排放等，均影響水生態(tài)環(huán)境。受水質(zhì)污染影響，河道底泥輕度污染，物種數(shù)量降低。

（6）長(zhǎng)期以來市區(qū)一直無其他備用水源，人民生活和工業(yè)生產(chǎn)用水完全依賴于薔薇河。一旦水源發(fā)生嚴(yán)重的水污染事故，極可能出現(xiàn)斷水、居民基本生活飲水無根本保證等嚴(yán)重事件，市區(qū)人民生活將受到嚴(yán)重影響，影響社會(huì)的安定。

3 可選水源地

綜合水源地水質(zhì)狀況和城市供水需求，連云港城市水源地可選水源地有薔薇河、通榆河、新沭河。

3.1 薔薇河

薔薇河水量滿足近期供水要求，水質(zhì)受上游和市內(nèi)污染源影響，短暫性不能滿足供水要求，需對(duì)薔薇河綜合整治才能從水量、水質(zhì)上滿足要求。

3.2 通榆河

已經(jīng)實(shí)施的連云港市第二條送水線路通榆河北廷送水工程，因受上游地區(qū)輸水能力的限制，于2012年4月10日在通榆河進(jìn)行試運(yùn)行，到達(dá)灌北地涵時(shí)流量47.5m3/s，連續(xù)供水8天后，劉頂?shù)睾幩|(zhì)才能達(dá)到Ⅲ類目標(biāo)。

3.3 新沭河（含石梁河水庫(kù)）

新沭河為連云港市中心城區(qū)較近的另一條主要地表河流，下游經(jīng)太平莊閘控制匯入臨洪河口入海，主要功能是灌溉、排洪。石梁河水庫(kù)位于新沭河中游，是江蘇省最大的一座多年調(diào)節(jié)水庫(kù)，是連云港市城市供水和農(nóng)業(yè)灌溉用水的重要水源，水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅲ類。新沭河水質(zhì)受上游污染影響，水質(zhì)不穩(wěn)定，長(zhǎng)期污染也造成底泥輕度污染。石梁河水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為57%，庫(kù)下新沭河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為71.8%，尚不能很好滿足供水要求。

石梁河水庫(kù)除險(xiǎn)加固后控制水位抬升，增加蓄水量1.08億m3。該水量可作為城市中心城區(qū)備用水源可供水量。如需加大供水量需從90萬畝農(nóng)田灌溉用水中調(diào)劑。

3.4 大圣湖水源

大圣湖（大村水庫(kù)）位于連云港市花果山風(fēng)景區(qū)，建成于1960年，集水面積10.47km2，總庫(kù)容576.4 萬 m3，是市區(qū)庫(kù)容最大的?。?）型水庫(kù)。水庫(kù)汛限水位17.50m，對(duì)應(yīng)庫(kù)容286萬m3；興利水位18.5m，對(duì)應(yīng)庫(kù)容359.8萬m3。2003年經(jīng)江蘇省水利廳批復(fù)，水庫(kù)按50年一遇設(shè)計(jì)、1000年一遇校核洪水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。

大圣湖為2008年建設(shè)的應(yīng)急水源地，水質(zhì)能滿足供水要求，但“供水25天，供水規(guī)模9萬m3/d”的應(yīng)急供水能力小于《江蘇省集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中“縣級(jí)以上城市應(yīng)建設(shè)能滿足7天以上居民生活飲用水需求的備用水源地”的日供水量，大圣湖日供水能力不足。

4 水源地方案比選

4.1 主水源地方案

水源地方案設(shè)置影響因素太多。本文從最關(guān)鍵的水質(zhì)、水量的可行性、突發(fā)情況處置等方面比較以確定近中遠(yuǎn)期水源地設(shè)置方案。

薔薇河是連云港市內(nèi)河道，具有管理上的可控性。同時(shí)薔薇河也是市區(qū)最重要的防洪河道，防洪工程結(jié)合水環(huán)境治理完成后主要功能就是供水，污染源基本能得到控制，水量、水質(zhì)都能夠滿足供水要求。因此推薦將薔薇河作為城市主水源地。

通榆河近期不具備穩(wěn)定供水能力，水質(zhì)也達(dá)不到供水要求。遠(yuǎn)期供水穩(wěn)定后其水量也不滿足城市需水量。通榆河與薔薇河相交，可為薔薇河補(bǔ)充水量，提高薔薇河水量保證率和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的調(diào)度能力。

新沭河具有水量巨大的優(yōu)點(diǎn)，隨著環(huán)境保護(hù)工作的深入開展，跨省污染將得到有效控制。連云港作為江蘇沿海開發(fā)的龍頭，城市格局即將發(fā)生翻天覆地的巨變，大型鋼鐵、石化等一大批國(guó)家重點(diǎn)工程將落戶連云港，連云港未來的城市需水量將會(huì)大幅增加。因此從城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，有必要將新沭河作為城市備用水源地，滿足城市發(fā)展需要。

4.2 應(yīng)急水源地方案

建議建設(shè)薔薇湖工程，建成后將形成薔薇湖、大圣湖雙湖互補(bǔ)的應(yīng)急供水方案，達(dá)到1280萬m3的供水能力，滿足市區(qū)遠(yuǎn)期“供水7天，130萬t/d”的要求，并留有發(fā)展余地。

5 水源地保護(hù)措施

完善政策法規(guī)體系，盡快制定和頒布有關(guān)飲用水源地保護(hù)區(qū)的管理?xiàng)l例，加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的法律建設(shè)和問責(zé)制度建設(shè)；明確政府部門職責(zé)，應(yīng)建立飲用水源地行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全保護(hù)飲用水源地的部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制；加強(qiáng)水資源管理，禁止水源地周邊污水排入。盡快調(diào)整通榆河、新沭河水功能區(qū)劃和水質(zhì)目標(biāo)；加強(qiáng)取水審批工作和節(jié)約用水管理，嚴(yán)格控制取水規(guī)模，嚴(yán)禁超規(guī)模用水。做好企業(yè)水平衡測(cè)試，鼓勵(lì)市民采用節(jié)水器具，倡導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用水，制定合理的水價(jià)機(jī)制；堅(jiān)決治理污染，對(duì)水源地沿線的工礦企業(yè)、散落村鎮(zhèn)等進(jìn)行歸并整合，實(shí)現(xiàn)污染集中治理、集中排放。對(duì)沿線的重污染企業(yè)進(jìn)園，實(shí)行更嚴(yán)格的環(huán)保排污標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在水源地匯流范圍新建污染性企業(yè)；建立水源地應(yīng)急處理預(yù)案，制定針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案，做到一地一策，對(duì)飲用水源地突發(fā)性水污染、自然災(zāi)害、人為破壞等應(yīng)急事件，提出具體應(yīng)急處置措施。并經(jīng)常演練隊(duì)伍，做到突發(fā)事故發(fā)生時(shí)處置得當(dāng)。

6 結(jié)論

綜合水量、水質(zhì)分析和經(jīng)濟(jì)比較分析，建議連云港市城市水源地近期設(shè)置為薔薇河，新沭河作為備用水源，大圣湖作為應(yīng)急水源；中遠(yuǎn)期設(shè)置薔薇河加通榆河為城市水源地，石梁河水庫(kù)以及新沭河作為備用水源，大圣湖和薔薇湖作為應(yīng)急水源

江蘇省水文水資源勘測(cè)局連云港分局 222000）