吳沛良

（作者系江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任）

中央農(nóng)村工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八大精神，從全面推進(jìn)“三農(nóng)”實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的視角，深刻分析“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。貫徹落實(shí)這些新部署、新要求，必須在深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，緊扣江蘇實(shí)際，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程為總抓手，扎實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更大力度”，在“九連增”、“九連快”的高基點(diǎn)上推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、堅(jiān)持四化同步發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)增糧增效新突破

2012年，全省各地積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等不利影響，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，糧食圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)九年增產(chǎn)，總產(chǎn)達(dá)674.5億斤，繼續(xù)保持全國(guó)第四。在糧食總產(chǎn)九連增、菜籃子產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)的高起點(diǎn)上，全面考量和謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須針對(duì)農(nóng)業(yè)面積增加潛力有限、資源環(huán)境支撐緊繃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)攀升的情況，最大程度發(fā)揮江蘇科教和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升技術(shù)裝備水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全國(guó)前列。

繼續(xù)強(qiáng)化“米袋子”產(chǎn)能建設(shè)，再奪糧食豐產(chǎn)豐收。堅(jiān)持以大縣、大方、大戶(hù)“三大”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“三改一創(chuàng)建”等活動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)糧食增產(chǎn)增效、穩(wěn)定發(fā)展的新路子。抓大縣，把產(chǎn)糧大縣作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)機(jī)裝備配套，大力推進(jìn)“畝產(chǎn)噸糧縣”建設(shè)，廣泛調(diào)動(dòng)重農(nóng)抓糧積極性，夯實(shí)糧食主產(chǎn)縣生產(chǎn)基礎(chǔ)。抓大方，堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目建設(shè)為依托，大力推進(jìn)高產(chǎn)增效示范基地建設(shè)，力促實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)畝示范片和糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)“兩個(gè)全覆蓋”，充分發(fā)揮示范方輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)大面積平衡增產(chǎn)。抓大戶(hù)，著重加快培育糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)主體，壯大一批種植大戶(hù)、農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)發(fā)展種植規(guī)模100—300畝的種糧大戶(hù)，推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，千方百計(jì)提高種糧農(nóng)民規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

大力推進(jìn)“菜籃子”基地建設(shè)，保障市場(chǎng)有效供應(yīng)。以深入實(shí)施新一輪“菜籃子”工程為契機(jī)，著重抓好蔬菜、畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)，讓農(nóng)民和市民得到更多實(shí)惠。抓基地保供應(yīng)，在城郊邊緣基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的永久性蔬菜基地，加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)縣，積極培育現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)，穩(wěn)步提升大中型規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)量，推進(jìn)畜牧業(yè)和園藝業(yè)設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，提高流通效率，確保均衡供給。抓標(biāo)準(zhǔn)保安全，大力推廣綠色農(nóng)業(yè)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)，打造一批蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。抓轉(zhuǎn)型保增效，全面推進(jìn)“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展花卉苗木、應(yīng)時(shí)鮮果、高檔茶葉、食用菌等園藝生產(chǎn)，創(chuàng)新畜牧合作經(jīng)營(yíng)模式，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

著力強(qiáng)化科技支撐，提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)主攻方向，突破技術(shù)瓶頸，力爭(zhēng)在種業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息化等領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”?，F(xiàn)代種業(yè)建設(shè)工程：加快推動(dòng)種業(yè)企業(yè)與育種單位、種業(yè)企業(yè)之間“兩個(gè)重組”，重點(diǎn)培育省級(jí)育、繁、推一體化種業(yè)企業(yè)；加快推動(dòng)基礎(chǔ)性研究和商業(yè)化育種、科研單位和所辦企業(yè)“兩個(gè)分離”，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新和培育新品種的能力；加快推動(dòng)弱小種業(yè)企業(yè)、不適宜老品種“兩個(gè)退出”，全面加強(qiáng)縣級(jí)品種管理，進(jìn)一步提高良種的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。農(nóng)技推廣“百千萬(wàn)”示范工程：創(chuàng)建100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)示范中心、1000個(gè)村級(jí)規(guī)范化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范站，培育一萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技核心示范戶(hù)，加快農(nóng)業(yè)重大科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋工程：加快信息、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)等技術(shù)的集成組裝，全力辦好“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線、江蘇為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)、《農(nóng)家致富》手機(jī)報(bào)等信息服務(wù)平臺(tái)，打造一批農(nóng)業(yè)信息化示范基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。

狠抓監(jiān)管措施落實(shí)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府加強(qiáng)食品安全工作的部署要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)全程質(zhì)量管控和動(dòng)物防疫舉措，讓百姓買(mǎi)得放心、吃得安心。加快省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力和信息化建設(shè)，大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，加大對(duì)非法添加使用“瘦肉精”、違規(guī)使用獸藥、違規(guī)使用禁限用高毒農(nóng)藥的整治力度，消除安全隱患。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化，創(chuàng)建一批高質(zhì)量的“三品”基地，建好出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地（區(qū)），穩(wěn)步擴(kuò)大“三品”總量，打造一批江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品，做響江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌。

二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在新征程上構(gòu)筑農(nóng)民增收致富新優(yōu)勢(shì)

農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。江蘇農(nóng)民收入倍增要比全國(guó)提前三年實(shí)現(xiàn)，未來(lái)五年年均實(shí)際增長(zhǎng)需在10%以上。確保農(nóng)民收入倍增走在全國(guó)前列，就必須在優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)等方面加大力度，突出“兩手抓”，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。

一手抓高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品直供直銷(xiāo)，千方百計(jì)增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化水平和科技含量，進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，輻射帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。著力抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接，讓農(nóng)民能增收、市民能接受、政府不發(fā)愁，重點(diǎn)推廣三種農(nóng)產(chǎn)品直供直銷(xiāo)形態(tài)，降低流通成本，把更多的利潤(rùn)留給農(nóng)民。一是以直銷(xiāo)店為重點(diǎn)的門(mén)店專(zhuān)賣(mài)模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作社、龍頭企業(yè)等各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通主體在大中城市開(kāi)設(shè)直營(yíng)店、連鎖店、直銷(xiāo)窗口和自營(yíng)超市，向市民“零距離”提供農(nóng)副產(chǎn)品；二是以訂單銷(xiāo)售為重點(diǎn)的直接配送模式，鼓勵(lì)規(guī)模種養(yǎng)基地、合作社、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等與高校、酒店、企事業(yè)單位建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落；三是以網(wǎng)上銷(xiāo)售為重點(diǎn)的電子商務(wù)模式，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體利用電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展電話購(gòu)物、網(wǎng)上購(gòu)物、電視購(gòu)物等新型銷(xiāo)售渠道，力求打造一批上規(guī)模、有特色、影響大的農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)上商城”。

一手抓農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培育新型農(nóng)民，千方百計(jì)增加農(nóng)民工資性收入。堅(jiān)持以培育造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民為目標(biāo)，針對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和外出務(wù)工農(nóng)民的不同需求，充分利用農(nóng)廣校、農(nóng)職院校等各類(lèi)培訓(xùn)資源，深入實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程、農(nóng)業(yè)部百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃，加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民按需培訓(xùn)、適崗提升，切實(shí)增強(qiáng)技能培訓(xùn)的有效性、實(shí)用性，不斷提高廣大農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三、堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在新起點(diǎn)上激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力

隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，今后“誰(shuí)來(lái)種地”、“怎么種地”成為重大而緊迫的課題。破解這一課題的重要路徑，就是要在加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫。

加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，必須守住底線、把握關(guān)鍵，既要充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益，又要千方百計(jì)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。規(guī)范農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理，穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系并長(zhǎng)久不變，決不限制或強(qiáng)制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地，擴(kuò)大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)，建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，完善規(guī)模流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼政策，依法推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作，強(qiáng)化農(nóng)戶(hù)的土地承包經(jīng)營(yíng)主體地位。推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持規(guī)模適度、因地制宜、形式多樣原則，對(duì)農(nóng)民大量轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)并穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的地區(qū)，鼓勵(lì)發(fā)展以專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)不具備土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)條件的地區(qū)，大力發(fā)展服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng)；重視培育多元化、全程化的服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)高效專(zhuān)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營(yíng)水平和一般農(nóng)戶(hù)收入“雙提升”。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，深入開(kāi)展“三資”管理示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，建立完善以物業(yè)經(jīng)營(yíng)和資源開(kāi)發(fā)為主的多種集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方式，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)，建設(shè)一批農(nóng)民直接受益的農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。

加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主力方陣。通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金扶持，助推新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化。著力培育種養(yǎng)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)，探索不同生產(chǎn)領(lǐng)域認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)，并采取補(bǔ)貼傾斜、強(qiáng)化培訓(xùn)等措施，切實(shí)鞏固種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展糧食等農(nóng)作物規(guī)?；a(chǎn)中的主力軍地位。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作和股份合作，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展年活動(dòng)，加快發(fā)展農(nóng)地股份合作社，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)合作社，不斷擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面、拓展服務(wù)功能，在發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中進(jìn)一步發(fā)揮生力軍作用。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，深入開(kāi)展“五個(gè)一”示范創(chuàng)建活動(dòng)和龍頭企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提升行動(dòng)，全力打造“雙帶型”龍頭企業(yè)，完善企業(yè)農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，有效發(fā)揮企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，增強(qiáng)龍頭企業(yè)發(fā)展活力。

四、堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在新定位上再創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)新佳績(jī)

我們?cè)诩涌燹r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，將更加注重農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，在不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境上求實(shí)效。

深入推進(jìn)綠色江蘇建設(shè)。積極開(kāi)展綠色村莊建設(shè)活動(dòng)，穩(wěn)步擴(kuò)大林木覆蓋率。強(qiáng)化森林資源保護(hù)，穩(wěn)定重點(diǎn)公益林種植面積，切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)控，全面提高森林火災(zāi)預(yù)防控制能力。加強(qiáng)對(duì)太湖、寶應(yīng)湖、洪澤湖、駱馬湖、里下河沼澤、沿海、沿江等區(qū)域內(nèi)自然濕地的保護(hù)和恢復(fù)，建立較完善的濕地保護(hù)體系，遏制全省濕地面積減少的趨勢(shì)，有效保護(hù)自然濕地資源。

大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程創(chuàng)建，推進(jìn)“生態(tài)”標(biāo)簽認(rèn)定，選樹(shù)一批發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)典型。全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查和農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查，組織實(shí)施面源污染綜合治理工程，大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源和秸稈綜合利用，美化凈化農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。加大畜禽養(yǎng)殖污染減排力度，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程建設(shè)，不斷提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便無(wú)害化處理與資源化利用效率。

積極拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑功能。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、生態(tài)、環(huán)保、旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、園區(qū)、農(nóng)耕文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、鄉(xiāng)土民俗文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)村生態(tài)風(fēng)貌保存良好、政策扶持有力、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)作為重要標(biāo)準(zhǔn)，推出一批休閑農(nóng)業(yè)精品線路，評(píng)選一批省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范縣、最具魅力休閑鄉(xiāng)村，加快培育休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品，推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益互相促進(jìn)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。