馮穎龍

摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我黨的執(zhí)政環(huán)境已經(jīng)發(fā)生巨大的變化，十八大報(bào)告針對(duì)新形勢(shì)下我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求和新思路，系統(tǒng)的指出了反腐倡廉新的政策觀點(diǎn)、基本步調(diào)、政策工具和目標(biāo)等，構(gòu)建了新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的新體系，充分體現(xiàn)了我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心，堅(jiān)決抵制腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)，體現(xiàn)了我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)這朝著科學(xué)化和民主化的方向發(fā)展。本文通過(guò)分析黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于我黨執(zhí)政的重要意義，進(jìn)而指出了通過(guò)把握?qǐng)?zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線，加強(qiáng)廉政教育要加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)廉政建設(shè)要營(yíng)造良好環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，完善責(zé)任機(jī)制，對(duì)于把握未來(lái)一個(gè)時(shí)期當(dāng)代中國(guó)反腐倡廉政策的走向具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：十八大；黨風(fēng)廉政政策；新策略；中國(guó)共產(chǎn)黨

一、引言

十八大對(duì)于新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)已經(jīng)指出了明確的道路，加強(qiáng)新時(shí)期黨風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展反腐倡廉工作重要還是靠我們黨，中國(guó)共產(chǎn)黨仍然是社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，我黨黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，所以必須高度重視新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨的十八大報(bào)告科學(xué)總結(jié)黨的建設(shè)新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的建設(shè)主線、總體布局、總體目標(biāo)和要求作出了新概括，確立了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的正確方向和基本要求。因此，深入研究中共十八大對(duì)反腐倡廉政策的新發(fā)展，對(duì)于把握未來(lái)一個(gè)時(shí)期當(dāng)代中國(guó)的反腐廉政政策的走向具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)的新策略

1.加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和保持我黨的純潔性

本文闡述的黨性的純潔性并不是指單純，更不是是純潔，而是指我們黨堅(jiān)定黨新時(shí)期的信仰，加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)，明確黨性。這里所說(shuō)的就涵蓋了黨員隊(duì)伍要純潔，黨員思想要純潔，黨風(fēng)要廉政等多個(gè)方面。二是堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合，即堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝與嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)防相結(jié)合、堅(jiān)持發(fā)揮監(jiān)督作用與黨的紀(jì)律相結(jié)合。

2.完善監(jiān)督約束機(jī)制的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利制約平衡

由于受到種種歷史原因的影響，部分地區(qū)的黨員權(quán)利的監(jiān)督約束機(jī)制并沒(méi)有有效的建立或完善，所以新時(shí)期必須實(shí)現(xiàn)權(quán)利的制約與平衡，對(duì)黨的各個(gè)層級(jí)的組織根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，保證各項(xiàng)工作依法開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)和透明化建設(shè)；加強(qiáng)輿論監(jiān)督，支持新聞媒體開(kāi)展科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督，及時(shí)處理和回應(yīng)新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿情反映的問(wèn)題。黨的十八大要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性。

3.開(kāi)展黨員干部的廉政教育培訓(xùn)工作

新時(shí)期應(yīng)該根據(jù)廉政教育工作的重點(diǎn)有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)工作可以采用多種形式，如專(zhuān)家輔導(dǎo)，組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)行專(zhuān)題講座，擬定培訓(xùn)規(guī)劃，設(shè)立專(zhuān)門(mén)課時(shí)、撰寫(xiě)培訓(xùn)教材，學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)進(jìn)行知識(shí)測(cè)試，培訓(xùn)資料裝入個(gè)人檔案。通過(guò)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，特別是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，達(dá)到保證黨的路線方針政策和重大決策貫徹落實(shí)的目標(biāo)。十八大明確指出中國(guó)共產(chǎn)黨自從建黨以來(lái)，重視紀(jì)律建設(shè)一直是其光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在執(zhí)政和改革開(kāi)放的條件下，黨的組織和黨員脫離群眾的危險(xiǎn)增加了，也容易使一些黨員利用手中的權(quán)力謀取私利，侵犯人民群眾的利益。此外，在解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，著力維護(hù)人民群眾切身利益。

4.營(yíng)造良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)環(huán)境，構(gòu)建廉政文化活動(dòng)平臺(tái)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高我黨的執(zhí)政水平，建立完善的監(jiān)督約束機(jī)制以及開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作都不能離開(kāi)一個(gè)良好的實(shí)施環(huán)境，因此，一定根據(jù)實(shí)際情況搭建一個(gè)廉政文化平臺(tái)，通過(guò)建立黨風(fēng)廉政檔案并簽訂廉政承諾書(shū)等多種形式的活動(dòng)來(lái)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利實(shí)施。制定廉政文化建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)劃和短期目標(biāo)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，充分利用現(xiàn)有的活動(dòng)陣地，積極開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的先進(jìn)文化宣傳活動(dòng)，打造特色廉政文化，豐富黨員文化生活。

5.增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)，建立黨員干部責(zé)任機(jī)制

為了提高黨員的責(zé)任意識(shí)，保證新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)順利實(shí)施，黨員主動(dòng)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作職責(zé)，可以根據(jù)實(shí)際情況建立黨員干部責(zé)任機(jī)制。組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小組，領(lǐng)導(dǎo)班子作為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)了解實(shí)際工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管工作的反腐倡廉建設(shè)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，按照“誰(shuí)主管的業(yè)務(wù)，誰(shuí)負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的防腐廉政建設(shè)”的要求，認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述分析，我們一定要領(lǐng)悟和學(xué)習(xí)十八大報(bào)告的內(nèi)容，貫穿十八大新時(shí)代的精神，做好新時(shí)期黨風(fēng)廉政教育工作，主動(dòng)提升廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)工作，主體改善現(xiàn)有工作方式，推動(dòng)黨風(fēng)廉政平臺(tái)的建設(shè)，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士和人民群眾的貼心人，奮力完成黨和人民賦予的光榮而艱巨的任務(wù)，為奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出積極的貢獻(xiàn)。

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（作者單位：山西焦煤汾西礦業(yè)集團(tuán)）