黃順斌

【摘 要】外來務工人員在現(xiàn)代城市發(fā)展中做出了不可磨滅的貢獻，對于城市經(jīng)濟的發(fā)展奠定了堅實的基礎，然而由于種種原因，當前我國的外來務工人員在所在城市中享有的待遇極其低下，尤其是由于種種原因，導致外來務工人員的消防安全事故時有發(fā)生，血和淚的教訓讓我們每一位消防工作人員不得不對此進行反思。本文正是基于這一背景，分析外來務工人員生活區(qū)消防安全現(xiàn)狀，并就如何提高外來務工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量提出了幾點建議，旨在與同行進行業(yè)務交流，在提高外來務工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量的同時，保障廣大外來務工人員的生命和財產(chǎn)安全，使其在為城市發(fā)展做出貢獻的同時得到應有的回報。

【關鍵詞】外來務工人員；安全現(xiàn)狀；消防；防火意識；對策

隨著城市化進程的加快，城市間流動人員頻繁的來往，越來越多的外來務工人員進入各大中小城市，在促進城市經(jīng)濟水平提升的同時給消防安全管理工作帶來了較大的問題?；诖耍韵鹿P者從外來務工人員生活區(qū)消防安全現(xiàn)狀入手，就如何提高外來務工人員的消防安全意識和促進外來務工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量的提升做出以下分析。

1.分析外來務工人員生活區(qū)消防安全現(xiàn)狀

為了更好地開展外來務工人員生活區(qū)消防工作，作為消防人員必須認真分析和調(diào)研外來務工人員生活區(qū)消防安全現(xiàn)狀。以下筆者結合自身調(diào)研實踐，做出幾點探究性的分析。

當前，由于多方面的原因，例如房租、交通以及物價等因素，導致大量的外來務工人員生活區(qū)往往處于城鄉(xiāng)結合部的居民出租房以及閑置廠房內(nèi)，從而在很多城市中出現(xiàn)消防安全隱患尤為突出的“城中村”，且這些生活區(qū)的房屋大都是對原有的老、舊房屋的改造以及簡易板材搭建而成，由于租金便宜，成為廣大外來務工人員所親睞的生活場所。諸多外來務工人員為了達到利益最大化，盡可能地節(jié)省不必要的開支，對于居住在基礎消防設施匱乏的居住場所他們也感覺無所謂，加之外來務工人員涉及的年齡段極廣，小至未成年，大至年過五旬甚至更高的中、老年人，且這些人員缺乏相應的消防安全教育，消防安全意識極為缺乏，一旦發(fā)生火災，難以實現(xiàn)基本的逃生和自救。因此，外來務工人員生活區(qū)的消防安全工作成為了城市消防工作的一塊“心病”。在居住區(qū)域內(nèi)私拉亂接、人氣混居和二手電器以及消防通道堵塞、人員消防意識缺乏、消防設施缺失等方面的因素導致火災發(fā)生時，消防車輛不能及時到達、火災發(fā)生后難以得到及時有效地撲救，進而導致大量人員的傷亡和財產(chǎn)損失。由此可見，當前我國外來務工人員生活區(qū)的消防安全現(xiàn)狀堪憂，必須引起我們的高度重視。

2.增強防火意識，著力提高外來務工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量

通過上述分析，我們對外來務工人員生活區(qū)消防安全現(xiàn)狀有了一定的認識，而究其根源，主要是廣大外來務工人員的消防安全意識低下，在較大程度上導致了很多火災得不到有效的防范，也給城市的消防安全工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。那么，作為新時期背景下的消防工作人員，筆者就如何做好外來務工人員生活區(qū)消防工作做出以下幾點分析。

2.1加大宣傳力度，著力提高外來務工人員的消防安全意識

消防安全意識的高低是開展外來務工人員生活區(qū)消防工作成效高低的關鍵。針對當前外來務工人員的實際，作為新時期背景下的消防工作人員，也應審時度勢，在采取傳統(tǒng)的電視、廣播等形式進行消防安全宣傳教育的基礎上，還應深入外來務工人員的生活聚集區(qū)域，舉行各種各樣的消防安全宣傳活動，進行基本消防常識的宣講，不斷提高外來務工人員的消防安全素質(zhì)。在此基礎上，還應結合城市實際和居住區(qū)域的人員，進行針對性、人性化的宣傳。例如，對于當代外來務工青年，可以采取微博、微信、QQ群等微媒體進行消防安全知識的宣傳；對外籍務工人員使用雙語宣傳資料進行宣傳教育。采取問卷調(diào)查的方式對外來務工人員生活區(qū)的消防安全現(xiàn)狀進行調(diào)查，通過講解經(jīng)典案例給社會帶來的血和淚的教訓，使外來務工人員從根本上意識到消防安全的重要性。只有廣大外來務工人員具有良好的消防安全意識，才能為外來務工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量的提升奠定堅實的基礎。

2.2加大懲戒力度，專項整治外來務工人員生活區(qū)的消防安全隱患

為了促進外來務工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量的提升，在加大宣傳力度的同時，作為消防部門，應在住建、治安等相關部門的配合下，在堅持傳統(tǒng)監(jiān)督抽查方式的基礎上，結合突擊檢查、錯時檢查和動態(tài)檢查等方式，適時開展這些區(qū)域的消防安全專項整治活動，加強對外來務工人員生活區(qū)消防安全隱患的排查和整治，對于存在的消防安全隱患，必須責令業(yè)主限期整改，對于安全隱患整改不合格的必須重新整改至合格為止，堅決取締各種亂搭亂建的違章建筑和板房。進一步開展基礎消防設施的完好率的調(diào)查工作，確保外來務工人員生活區(qū)的消防設施完好有效，并在相關部門的配合下，提請當?shù)卣哟髮@些區(qū)域的消防安全設施的投入，并加強對廣大房東的教育，使其充分意識到消防安全的重要性，采取防治結合的方式以全面提高此類區(qū)域的消防安全水平，盡可能地確保各種安全隱患得到及時有效的排除。

2.3加大培訓力度，著力提高消防監(jiān)督員的專業(yè)素質(zhì)水平

就我國的多起此類區(qū)域發(fā)生的火災事故原因來看，除了外來務工人員的消防安全意識和消防技能水平低下外，也有部分原因是消防監(jiān)督員工作態(tài)度不端正、消防執(zhí)法水平不高、火災撲救中指揮不當?shù)仍颉Ｒ蚨鳛橄啦块T必須加強對消防監(jiān)督員的培訓，著力提高其專業(yè)技術水平，建立健全具有激勵和約束性質(zhì)的獎懲體系，以最大化的激發(fā)消防監(jiān)督員工作的主動性和積極性，以便更好地促進外來務工人員生活區(qū)消防工作的開展，進而在確保消防安全的同時，為外來務工人員的生命財產(chǎn)安全構筑一道堅實的屏障，使其更快的融入城市，從而在城市的發(fā)展過程中實現(xiàn)自我發(fā)展，達到城市發(fā)展與個人發(fā)展的雙贏。

2.4開展消防演練，著力提高外來務工人員的消防技能

由于在很多城市的合租或群租房內(nèi)，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)存在著很多的消防安全隱患，但由于是居民區(qū)，難以做到地毯式的排查，作為消防部門應組織外來務工人員在生活區(qū)內(nèi)開展消防演練活動，著力提高外來務工人員的消防技能，減少或避免因火災帶來的損失。消防演習可以通過講授加演習的方式進行，由專業(yè)消防人員向外來務工人員講解消防及火災發(fā)生后逃生方面的基礎常識，重點強調(diào)防火救災需要注意的事項及逃生知識。同時，還可以通過演示滅火器的使用方法；模擬火災發(fā)生時撥打119報警電話報警等方式，加深外來務工人員對消防基礎技能的印象。通過現(xiàn)場滅火的消防演習，使外來務工人員親自體驗如何正確使用滅火器，以及發(fā)生火災時如何采取應急措施，拓寬了消防安全意識普及面，為生活的消防安全工作質(zhì)量的提升注入強勁的動力。

3.結語

綜上所述，對如何提高外來務工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量進行探究具有十分重要的意義。作為新時期背景下的消防工作人員，應緊密結合外來務工人員生活區(qū)消防工作現(xiàn)狀，加大宣傳力度，著力提高外來務工人員的消防安全意識，加大懲戒力度，專項整治外來務工人員生活區(qū)的消防安全隱患，強化外來務工人員消防安全培訓，著力提高消防監(jiān)督員對外來務工人員生活區(qū)的監(jiān)督執(zhí)法水平，在外來務工人員生活區(qū)切實開展好消防演練，著力提高外來務工人員的消防技能，以全面提高外來務工人員的消防安全意識，促進外來務工人員生活區(qū)消防工作質(zhì)量提升的同時，為和諧社會的構建保駕護航。

【參考文獻】

[1]季俊賢.關于流動務工人員消防安全管理的調(diào)查與思考[N].人民公安報·消防周刊，2005-12-16003.

[2]季俊賢.流動務工人員的消防安全管理[J].消防科學與技術，2006，S1：120-122.

[3]周人昆.談談農(nóng)民工消防安全問題的成因與對策[J].廣西大學學報（哲學社會科學版），2008，S1：201-202.