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黨的十八大首次把生態(tài)文明建設放在突出地位，提出推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設美麗中國的目標。進入“十二五”以來，國內各省市持續(xù)大力推進建筑領域綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，加快轉變城市建設發(fā)展模式。

“建筑業(yè)是社會三大能源消耗行業(yè)之一，在我國，目前建筑能耗約占全社會總能耗的1/3，近10余年來，國家一直強制推行建筑節(jié)能。在建設生態(tài)文明的道路上，作為經濟發(fā)展重要行業(yè)的建筑業(yè)，應當發(fā)揮‘排頭兵’的作用?！痹谌涨罢匍_的“建筑外圍護結構綠色節(jié)能技術應用研討會”上，中國工程建設標準化協會副秘書長國中河表達了自己的觀點。

推廣綠色建筑

國務院《關于加強和改進消防工作的意見》（國發(fā)（2011）46號）文指出：“住房和城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門抓緊修訂相關標準規(guī)范，加快研發(fā)和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料，采取嚴格的管理措施和有效的技術措施，提高建筑外保溫材料系統的防火性能，減少火災隱患。”機遇與挑戰(zhàn)共存。隨著建筑節(jié)能的深入開展，新形勢下的新挑戰(zhàn)帶來新機遇，必將造就建筑節(jié)能技術的新進步與行業(yè)新發(fā)展。

國中河介紹，改革開放30余年的高速發(fā)展，成就了中國GDP總量位居世界第二，但同時也使中國成為能源消耗大國。目前建筑能約占全社會總能耗的1/3。我國北方采暖城市居住面積只占全國城市居住面積的10%，但建筑能耗卻占到40%，在建筑使用中最大的能耗是采暖制冷，與氣候條件相近的發(fā)達國家相比，我國建筑每平方采暖能耗約是發(fā)達國家的3倍。目前，我國每年約新建20多億平方米建筑，其中絕大部分屬于高耗能建筑。高耗能建筑在建設運營過程中的能耗占用了50%的全部能源，消耗了50%的水資源、40%的原材料，同時建筑產生了50%的空氣污染、42%的溫室氣體效應、50%水污染、48%的固體廢物和50%的氟氯化物，大量消耗了資源和污染了環(huán)境。

按照國家“十二五”經濟社會發(fā)展調整結構、轉變發(fā)展方式的部署和要求，積極推進綠色建筑發(fā)展。當前，我國正處于城鎮(zhèn)化快速推進與發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期（2000年以來，我國城鎮(zhèn)化率年均提高1.36個百分點，2012年達到52.57%），推動綠色建筑發(fā)展對節(jié)能減排和節(jié)能降耗有著積極意義和效果。從現在起，全面啟動建筑節(jié)能和推廣綠色建筑，平均節(jié)能率達到65%，東部地區(qū)達到更高的標準，如能實現上述目標，2020年，我國建筑能耗可減少3.35億噸標準煤，對人類社會的可持續(xù)發(fā)展將是一個巨大的貢獻。

新型墻體行業(yè)任重道遠

作為建筑節(jié)能行業(yè)的重要組成部分，新型墻體行業(yè)任重道遠。

通過國內新型墻體行業(yè)與發(fā)展水平較高的中、北歐市場分析對比，國中河認為有以下特點：

1.從法規(guī)政策上看，國家對于節(jié)能減排、綠色建筑、綠色發(fā)展的政策性推動力度大且堅決，這些政策為本行業(yè)的快速發(fā)展注入了強大的動力，也為行業(yè)內的企業(yè)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展機遇。

2.從區(qū)域發(fā)展角度來看，由于我國地域遼闊，存在五個不同的氣候區(qū)，而不同氣候區(qū)中建筑節(jié)能必要性的認知程度不盡相同，導致了建筑節(jié)能工作的復雜性提高，區(qū)域發(fā)展水平差異較大。例如，在嚴寒及寒冷地區(qū)主要關注建筑外圍護結構的保溫性能及采光效果，而在夏熱冬暖地區(qū)則更應關注外圍護結構的隔熱、遮陽及新風系統的除濕效果。此外，量大面廣的高層建筑，特別是高層住宅，也為我國建筑節(jié)能工作提出來許多中、北歐國家無須面對的課題，也是對本行業(yè)創(chuàng)新能力的直接挑戰(zhàn)。有數據顯示，我國建筑圍護結構保溫性能普遍較低，外墻和窗口的熱導系數為同等發(fā)達國家的3～4倍，而外墻單位建筑面積耗能要高出發(fā)達國家的4～5倍。

3.從行業(yè)規(guī)模上看，我們面對著世界上最大的建筑市場，即最大的建筑外維護結構綠色建筑市場，其中孕育著巨大的機遇。

4.從企業(yè)規(guī)模上看，我國新型墻材行業(yè)的企業(yè)規(guī)模較小，還未形成明顯的主流企業(yè)，且生產率低，生產過程資源和能源消耗大的粗放式生產方式等問題十分突出。

5.從產品體系方面來看，中、北歐市場上EPS薄抹灰系統及巖棉薄抹灰系統所占市場份額約為97%。而在我國市場上，由于地域遼闊、五個氣候區(qū)，加之不盡合理的競爭壓力，難以形成有效的競爭機制。

6.從行業(yè)標準方面來看，行業(yè)標準系統還不完善、完整。一些外墻外保溫系統的行業(yè)或地方標準，有些是在缺乏足夠的基礎數據支撐的條件下或沒有得到充分的工程實踐檢驗的前提下編制的，這種狀況將會給行業(yè)的健康發(fā)展埋下巨大隱患。

綠色建筑行業(yè)迎來機遇期

國中河表示，一個行業(yè)得到健康可持續(xù)發(fā)展，須有政府的法規(guī)政策的保障，須有賴于行業(yè)內企業(yè)，包括設計單位、材料生產企業(yè)、供應商、施工企業(yè)以及研發(fā)、檢測機構、產業(yè)鏈上下游行業(yè)中的企業(yè)的基本共識及共同努力?？梢哉f，新型墻材行業(yè)的發(fā)展已經走到了十字路口，轉型升級迫在眉睫。

據悉，有關部門對新型墻材行業(yè)提出要求，未來新型墻材行業(yè)發(fā)展堅持“五個原則”：一是要以滿足質量、節(jié)能環(huán)保、建筑物功能的本質要求為原則；二是必須以輕質高強、節(jié)省資源、增加使用面積、施工和使用都便利為原則；三是必須堅持優(yōu)先并扶持發(fā)展主導產品、優(yōu)化產品結構的原則；四是要遵循建筑體系、設計標準和施工應用規(guī)則為導向的原則；五是要在淘汰新型墻體材料自身低檔產品的同時，繼續(xù)堅持禁止與淘汰實心黏土磚的原則。

據了解，工信部已委托相關的行業(yè)協會進行新型墻材企業(yè)準入條件的研究。對新建企業(yè)、已有企業(yè)將區(qū)別對待。對于新建企業(yè)，一般有規(guī)模等條件的要求，是為了控制產業(yè)規(guī)模的快速擴大。對已有企業(yè)，則更加關注能耗、資源綜合利用水平、排放水平等外部指標，通過市場倒閉機制，促進落后產品退出。

隨著建筑節(jié)能工作的深入開展，我國建筑新型墻體材料行業(yè)迎來了難得的發(fā)展機遇。無論是技術的創(chuàng)新、產業(yè)的融合與升級，還是解決市場、技術標準、法規(guī)政策等方面的問題，都需要大家的共同努力和堅持不懈的奮斗。

習近平主席2013年7月20日在生態(tài)文明貴陽國際論壇上講道：“走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的主要內容。中國將按照尊重自然、順應自然、保護自然的理念，貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，把生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式。為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環(huán)境?！?/p>

“國家相關政府部門、行業(yè)協會，應多舉辦行業(yè)經驗交流會，一方面及時推介建設有特色的城市在創(chuàng)建國家低碳生態(tài)示范城市過程中取得的成功經驗，發(fā)揮示范城市對全國其他城市和地區(qū)的借鑒作用；另一方面通過不同領域專家之間、不同城市地區(qū)間的企業(yè)交流，促進在低碳生態(tài)城市規(guī)劃建設理論、方法以及建設實踐方面的進步，真正推動城市發(fā)展模式向低碳生態(tài)轉變?！眹泻犹岢鼋ㄗh。