□ 本刊記者 周勵

強力推進商標戰(zhàn)略
——專訪寶雞市實施商標品牌戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組副組長、市工商局局長劉一良

□ 本刊記者 周勵

近年來，寶雞市把推進商標戰(zhàn)略、建設品牌強市作為實踐科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)“六個走在前列”的重要抓手，按照“政府主導、工商主抓、企業(yè)主動”的模式，創(chuàng)新商標工作機制、疊加優(yōu)惠措施，使商標戰(zhàn)略實施步入工作氛圍最好、扶持力度最大、發(fā)展速度最快的一個時期。

讓寶雞的中國馳名商標增加到25件以上

《西部大開發(fā)》：目前，寶雞注冊商標總量達5567件，擁有中國馳名商標14件，占全省的四分之一，擁有陜西省著名商標243件，居全省第二位，全市注冊商標數(shù)量年增長量達20%以上。雕下一步，寶雞推動商標戰(zhàn)略的工作目標是什么？

劉一良：我們采取“先注冊再培育，先創(chuàng)牌再發(fā)展，先著名再馳名”的策略，通過實施商標戰(zhàn)略，力爭在五年內(nèi)，全市注冊商標總量增加到萬件以上，陜西省著名商標增加到320件以上，中國馳名商標由14件增加到25件以上，地理標志證明商標、集體商標增加到10件以上。

《西部大開發(fā)》：寶雞推動商標戰(zhàn)略，爭創(chuàng)全國商標示范市，打造“寶雞品牌”的主導思想是什么？

劉一良：我們工作的主導思想就是堅持商標質(zhì)量與數(shù)量并重、發(fā)展與保護同步，持續(xù)強力推進商標戰(zhàn)略,大力提升全市商標品牌影響力,使全市商標戰(zhàn)略工作取得新成效、實現(xiàn)新突破，助推全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

結(jié)合市情實際，我們緊緊圍繞“打造關(guān)天副中心，建設和諧新寶雞”和“六個走在前列”的戰(zhàn)略目標，堅持“政府推動、社會參與、企業(yè)主動”的原則，以企業(yè)為主體，以市場為導向，以創(chuàng)新為動力，積極營造有利于商標發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境，建立和完善全市商標培育機制。

培育重點，強力推進商標戰(zhàn)略

《西部大開發(fā)》：雕實施商標戰(zhàn)略，要根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展來布局。寶雞如何把握商標培育的重點，突出支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點商標，以帶動全市經(jīng)濟社會的發(fā)展？

劉一良：我們積極完善實施商標戰(zhàn)略服務體系。按照專業(yè)化、市場化的標準要求，積極培育以商標宣傳、商標質(zhì)押貸款、商標資產(chǎn)評估、技術(shù)咨詢、標準制定、質(zhì)量檢測、人才培訓等為主要內(nèi)容的服務體系，發(fā)揮中介機構(gòu)的作用，為寶雞商標的創(chuàng)立、發(fā)展、壯大提供多層次、多功能、多渠道的服務。

充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)的主體作用。實施商標戰(zhàn)略要以企業(yè)發(fā)展和提高綜合競爭能力為出發(fā)點和落腳點，引導企業(yè)增強商標意識，以市場為導向，從企業(yè)實際出發(fā)，靈活運用商標策略，爭創(chuàng)陜西省著名商標和中國馳名商標，進一步加快企業(yè)發(fā)展。引導和推動市場主體在經(jīng)濟活動中使用注冊商標，鼓勵和幫助企業(yè)建立和完善商標價值評估、統(tǒng)計、對外合作管理、信息檢索和重大事項預警機制，提高自我維權(quán)意識和應對商標糾紛的能力。以商標為凝聚點整合企業(yè)的技術(shù)、管理、營銷等優(yōu)勢，形成自身的核心競爭力。引導企業(yè)改進競爭模式，加強技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量，豐富商標內(nèi)涵，增加商標附加值，提高商標知名度。支持企業(yè)以商標專用權(quán)許可、質(zhì)押等方式開展經(jīng)營活動，充分開發(fā)利用商標專用權(quán)的市場價值。大力宣傳、普及商標國際注冊知識，引導企業(yè)積極進行商標國際注冊，逐步提高自主商標商品出口比例。

突出抓好區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)商標的申報注冊和保護工作。按照鞏固壯大支柱產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的總體思路，著力振興裝備制造業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群商標，全面提升工業(yè)整體質(zhì)量和市場競爭力。進一步加大金屬冶煉及加工產(chǎn)業(yè)、能源化工產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)集群培育力度，全力打造“寶雞制造” 商標品牌，構(gòu)筑“寶雞制造”群體商標優(yōu)勢，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。充分發(fā)揮軍工企業(yè)優(yōu)勢，支持軍工民品注冊商標，促進軍工企業(yè)與地方經(jīng)濟有機融合。積極支持綠色產(chǎn)業(yè)以及建材、醫(yī)藥、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的商標注冊工作。引導各旅游企事業(yè)單位做好旅游、文化商標的申報注冊和保護工作。

鼓勵高新技術(shù)開發(fā)區(qū)在實施商標戰(zhàn)略中的創(chuàng)新舉措。鼓勵支持將實施商標戰(zhàn)略與專利等其他知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相結(jié)合，引導新材料、石油鉆采裝備、高速鐵路裝備、航空安全裝備、汽車及零部件、機床工具、中低壓輸變電等產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標，形成高新技術(shù)馳、著名商標集群。

寶雞推進商標戰(zhàn)略工作會議

充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志證明商標在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的推動作用。深入開展“一村一品”、“一社一標”等商標富農(nóng)活動，加強對農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)濟組織和涉農(nóng)企業(yè)的商標法規(guī)宣傳。積極引導農(nóng)產(chǎn)品商標以及地理標志證明商標、集體商標的注冊，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強市場競爭力。切實履行行政監(jiān)管職能，督促地理標志證明商標所有人認真履行管理義務，維護地理標志產(chǎn)品市場信譽，促進具有地方特色的自然、人文資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

加大對商標權(quán)人和消費者合法權(quán)益的保護。嚴厲打擊假冒商標等侵權(quán)行為，維護公平競爭的市場秩序，切實保護商標權(quán)人和消費者的合法權(quán)益。加大對中國馳名商標、陜西省著名商標、地理標志證明商標的保護力度。完善商標侵權(quán)投訴渠道，規(guī)范立案標準和程序，建立和完善行政執(zhí)法機關(guān)之間、行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合機制，行政執(zhí)法機關(guān)對于構(gòu)成經(jīng)濟犯罪或達到立案追訴標準的案件應及時向司法機關(guān)移送，有效打擊和遏制侵犯注冊商標專用權(quán)的違法犯罪行為。

《西部大開發(fā)》： 推進商標品牌戰(zhàn)略是一項很系統(tǒng)的工作。全市各部門如何發(fā)揮職能作用，為實施商標戰(zhàn)略工作服務？

劉一良：首先各部門要明確責任，形成齊抓共促的合力。把實施商標戰(zhàn)略工作列入年度目標責任制考核內(nèi)容，明確責任，各司其職，各負其責，密切配合，促使企業(yè)在實施商標戰(zhàn)略工作中充分履行職責。

工商部門要采取多種形式，引導企業(yè)申請注冊商標和爭創(chuàng)馳、著名商標，認真做好企業(yè)申報馳、著名商標的指導和服務工作。要認真履行商標監(jiān)督管理的職能，加大對假冒注冊商標及其他商標侵權(quán)行為的打擊力度，開展保護注冊商標專用權(quán)專項執(zhí)法行動，切實維護商標權(quán)人的合法權(quán)益。

國資監(jiān)管部門在指導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，要將企業(yè)商標列入重要的資產(chǎn)組成部分，防止企業(yè)在資產(chǎn)重組中出現(xiàn)商標資源的流失。工信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務、文廣、文物旅游等部門要挖掘潛力，整合資源，建立商標培育、申報機制。

財政、稅務、銀行等部門和單位要認真制定和落實財政支持、稅收優(yōu)惠、信貸方面的政策措施，建立運用商標進行投資、質(zhì)押等融資活動的相關(guān)制度，定期召開銀企和商標代理機構(gòu)座談會，為馳、著名商標企業(yè)提供資金支持和融資服務。質(zhì)監(jiān)部門積極扶持、幫助和指導企業(yè)提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。公安機關(guān)要重視加強對商標犯罪案件的偵查，加大商標違法犯罪的打擊力度。

有關(guān)行業(yè)組織要積極指導企業(yè)在廣告宣傳、產(chǎn)品包裝、服務場所和貿(mào)易活動中正確使用商標，加強自我保護。通過各部門的協(xié)調(diào)配合、優(yōu)質(zhì)服務，著力構(gòu)建實施商標戰(zhàn)略的良好社會氛圍和支持保障體系，為企業(yè)創(chuàng)造一個健康、有序、寬松的發(fā)展環(huán)境。

《西部大開發(fā)》：在激勵機制方面，具體制定了哪些制度？

劉一良：市財政每年列支100萬元，設立寶雞市實施商標戰(zhàn)略工作發(fā)展基金，作為實施商標戰(zhàn)略的專項經(jīng)費，主要用于商標的培育、推薦、認定、資助、宣傳等工作。對首次取得中國馳名商標的企業(yè)（商標持有人），市政府給予50萬元獎勵；對首次取得以地理標志證明商標或集體商標注冊的團體、協(xié)會或者其他組織，市政府給予10萬元獎勵；對首次取得陜西省著名商標的企業(yè)（商標持有人），市政府給予5萬元獎勵（符合上述獎勵規(guī)定的企業(yè)或產(chǎn)品，如果同時還取得國家、省級有關(guān)部門類似榮譽表彰的，市政府按相關(guān)文件規(guī)定只獎勵一次，不再重復獎勵）。各縣（區(qū)）要根據(jù)當?shù)氐呢斄χ贫ㄏ鄳莫剟畲胧?，對獲得市知名商標企業(yè)（商標持有人）和積極注冊農(nóng)產(chǎn)品商標的給予一定的獎勵。對引進以國際、國內(nèi)知名商標等無形資產(chǎn)作價并注冊登記為股權(quán)的，按外來投資入股無形資產(chǎn)計算招商引資任務，并對引薦人給予一定獎勵。

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寶雞重點培育的各類商標

推動中國馳名商標：重點培育發(fā)展中國鈦谷、寶鈦集團、東嶺、通家汽車、通力專用汽車、寶雞專用汽車、華山工程車輛、秦川機床、寶雞機床、寶石機械、寶石鋼管、中鐵寶橋、寶雞南車、中鐵寶雞器材、寶成航空、凌云電器、陜西航天導航、凌云蓄電池、寶雞消防器材、紅旗民爆、麟北煤田、關(guān)中工具、秦川牛、關(guān)山乳業(yè)、惠民乳業(yè)、老牛面粉、海浪鍋爐、寶商集團等企業(yè)產(chǎn)品商標以及法門寺、太白山、中華石鼓園、青銅器之鄉(xiāng)、鳳翔泥塑、鳳翔木版年畫等文化旅游服務商標。

地理標志證明商標：重點抓好太白蔬菜、岐山香醋、眉縣獼猴桃、隴州核桃等一批初具規(guī)模并具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品商標的培育和申報工作。

陜西省著名商標：重點培育發(fā)展力興鈦業(yè)、巨成鈦業(yè)、寶雞液壓、皇城機械、關(guān)中壓縮機、扶龍機電、金健數(shù)碼、麥克傳感器、群力電工、鑫諾新材料、祥和面粉、雍城面業(yè)、海螺水泥、冀東水泥、鳳翔臘驢肉、令氏家外家、向陽餐飲、天香坊食品、華譽物流等企業(yè)和產(chǎn)品，以及關(guān)山草原、七彩鳳縣、盛大傳媒等文化旅游服務商標。

集體商標：重點做好文王鍋盔、岐山掛面、岐山搟面皮、鳳翔三秦紅辣椒和花炮、岐山故郡大棚西瓜、眉縣草莓、扶風鐵門、鳳翔雍州蘋果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)品和食品商標的申報服務工作。