□文/張永軍
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的智慧考驗(yàn)
□文/張永軍
2013年9月,絲綢之路沉寂1200多年后,新一屆政府最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平開(kāi)啟中亞之旅,倡議用創(chuàng)新的合作模式,呼吁“共建新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,絲綢之路再度進(jìn)入世界的視野。如何抓住共建過(guò)程中的機(jī)遇,考驗(yàn)著各界的智慧。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的共建,考量著西部地區(qū)如何更好地發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),如何統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、優(yōu)化配置市場(chǎng)資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展,如何與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的共建,考量著區(qū)域間的深化交流合作。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的形成和拓展,將使中亞國(guó)家可以便利地通往世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的亞太地區(qū),同時(shí),也將促進(jìn)中國(guó)的向西開(kāi)放。在向東向南重點(diǎn)開(kāi)放數(shù)十年的背景下,拓展中亞、西亞和南亞市場(chǎng),無(wú)疑對(duì)我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放具有非同尋常的意義。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的共建,考量著如何鞏固中國(guó)的戰(zhàn)略安全與經(jīng)濟(jì)安全。近年來(lái),美國(guó)在重返亞太的過(guò)程中,推出了“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”和“新絲綢之路計(jì)劃”,都把中國(guó)排除在外,遏制中國(guó)發(fā)展的意圖十分明顯。對(duì)此,我們除了努力打破兩條島鏈的封鎖外,還應(yīng)積極落實(shí)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想,形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而取道中亞直接面向中東、歐洲大市場(chǎng)。通過(guò)打造這條我國(guó)深度開(kāi)放的陸上大通道,將徹底打破在海路封鎖我國(guó)的戰(zhàn)略企圖。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的共建,考量著如何加強(qiáng)中國(guó)的地緣安全和能源安全。地緣安全與地緣經(jīng)濟(jì)需要聯(lián)姻,地緣政治需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩之際,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也是安全的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,往往會(huì)給穩(wěn)定造成沖擊,進(jìn)而引起地區(qū)政治的不安定。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、貨幣聯(lián)系的加強(qiáng),將為歐亞大陸腹地的多邊安全合作注入新的活力,為地區(qū)安全提供“內(nèi)生動(dòng)力”。因此,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益,還有著巨大的安全效益。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的共建,考量著如何推動(dòng)我國(guó)與沿絲綢之路各國(guó)打通金融環(huán)節(jié)的障礙,實(shí)現(xiàn)各國(guó)在經(jīng)常項(xiàng)目下和資本項(xiàng)目下實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算。在歐亞大陸建立以本幣為主體的貨幣圈,不但能極大地促進(jìn)投資貿(mào)易便利化,節(jié)省中間環(huán)節(jié),避免匯率損失,降低流通成本,提升貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量,加快人民幣國(guó)際化步伐,而且還將給相關(guān)各國(guó)帶來(lái)金融安全的效益,避免因美國(guó)的金融政策和美元匯率變化而帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn),從而鞏固金融主權(quán)。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的共建,考量著如何拓展中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略空間,推動(dòng)西部各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想,將對(duì)未來(lái)歐亞大陸政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,而中國(guó)廣大中西部地區(qū)將成為這條經(jīng)濟(jì)合作走廊的戰(zhàn)略通道和經(jīng)濟(jì)腹地。這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略在第二個(gè)十年實(shí)施過(guò)程中的深化,必將推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入一個(gè)新的階段,進(jìn)而打造西部大開(kāi)發(fā)的升級(jí)版。