制圖：陳東旭

十八屆三中全會(huì)新政策列表

制圖：陳東旭

重大意義和指導(dǎo)思想

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，最大限度集中全黨全社會(huì)智慧，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，以更大決心沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。

到二0二0年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

經(jīng) 濟(jì)

·公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是重要組成部分 ·積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

·合理確定國(guó)企管理人員薪酬水平 ·鼓勵(lì)非公企業(yè)參與國(guó)企改革

·允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股 ·工商注冊(cè)改為先照后證

·推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓 ·加快房地產(chǎn)稅立法 推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅

政 治

·最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理 ·推廣政府購(gòu)買服務(wù)

·逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位行政級(jí)別 ·探索推進(jìn)省直管縣體制改革

·推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理 ·廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度

·探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度

文 化

·實(shí)行院士退休和退出制度 ·中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路

·把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一

·對(duì)按規(guī)定轉(zhuǎn)制的重要國(guó)有傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度

·允許制作和出版、制作和播出分開 ·推動(dòng)新聞發(fā)布制度化

·推動(dòng)公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會(huì)

社 會(huì)

·實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗 ·不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班

·研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策 ·允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍

·啟動(dòng)一方是獨(dú)生子女夫婦可生二胎政策 ·改革行政復(fù)議體制

·實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度 ·建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度

·設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)

生態(tài)文明

·建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制 ·對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)

·劃定生態(tài)保護(hù)紅線 ·建立國(guó)家公園體制

·實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度 ·實(shí)行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度

國(guó)防和軍隊(duì)

·減少非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)和人員 ·依據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成

·推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展 ·加快新型作戰(zhàn)力量建設(shè)

·建立軍官職業(yè)化制度 ·探索改進(jìn)部隊(duì)科學(xué)管理的方式方法

·調(diào)整理順邊海空防管理體制機(jī)制

黨 建

·中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組 ·紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督

·強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo) ·巡視對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋

·新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn) ·探索實(shí)行官邸制·公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)、待遇掛鉤制度

·區(qū)分實(shí)施選任制和委任制干部選拔方式