吳長(zhǎng)茂/文
現(xiàn)代社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,方方面面,但非常重要的一點(diǎn)就是科技進(jìn)步的程度。科技進(jìn)步是指國(guó)家堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)行自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、持續(xù)發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的科學(xué)技術(shù)工作指導(dǎo)方針,構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的手段和成就??萍歼M(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著重要作用??萍歼M(jìn)步是促進(jìn)全社會(huì)發(fā)展的首要條件,科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、體育、社會(huì)勞動(dòng)方式等的發(fā)展,能夠在較短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造出趕超他人甚至無(wú)人企及的成績(jī),將我國(guó)人口比較多的這一特點(diǎn)轉(zhuǎn)換為人力資源財(cái)富的重要推動(dòng)力。
科技進(jìn)步是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力??萍歼M(jìn)步和科技創(chuàng)新是通過(guò)有效地利用先進(jìn)科技、設(shè)備、工藝,通過(guò)改善產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的合理化等方面來(lái)實(shí)現(xiàn)的,它提高了整體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng),并且不斷地滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。
我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,也是發(fā)展最快的發(fā)展中國(guó)家,尤其是近幾年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對(duì)世界的影響也越來(lái)越大。這主要體現(xiàn)在:逐步建立了種類齊全、較為完備的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,在國(guó)際上有一定的影響力;建立了學(xué)科門類齊全、人才培養(yǎng)規(guī)模龐大的科技教育體系。我國(guó)的教育雖然起步較晚于西方國(guó)家,相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還比較薄弱,但是發(fā)展速度快,近年來(lái)我國(guó)逐步制定了比較完整的學(xué)科體系,培養(yǎng)的人才也逐漸囊括社會(huì)發(fā)展的各方面,制定了一系列比較優(yōu)惠的政策和提供良好的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境吸引大量在國(guó)外求學(xué)的優(yōu)秀人才回國(guó),他們大都帶回先進(jìn)的技術(shù)和一些先進(jìn)的理念,為其發(fā)展配以肥沃的土壤,必將產(chǎn)生豐碩的果實(shí)。
科技的綜合工程化能力迅速提高,能夠解決滿足自身發(fā)展需要的一系列重大工程的需要,包括從基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究以及產(chǎn)品研發(fā)、綜合集成全過(guò)程的大配套、大工程的能力。我國(guó)的載人航天技術(shù)、載人深海潛水技術(shù)等等都處在世界領(lǐng)先地位。
科技發(fā)展很大程度上表現(xiàn)在科技創(chuàng)新指標(biāo)的數(shù)量上,我國(guó)的科技創(chuàng)新指標(biāo)超過(guò)很多發(fā)展中大國(guó),甚至趕超一些發(fā)達(dá)國(guó)家,這就是使得我國(guó)有可能通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
我國(guó)研究開(kāi)發(fā)投入和產(chǎn)出在逐年加大。研發(fā)產(chǎn)出的論文、專利在國(guó)際上占有的比重也越來(lái)越大。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展程度,很大的程度上要看科研投入的比重多少。我國(guó)近年來(lái),加大了科研的投入,論文數(shù)量尤其是報(bào)道先進(jìn)科研成果的論文不斷產(chǎn)出,相應(yīng)的科技轉(zhuǎn)化的論文產(chǎn)出率也比較高。應(yīng)用于創(chuàng)新性、實(shí)用新型等的專利研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)比重不斷加大,同時(shí),科技成果轉(zhuǎn)化的成效也很明顯。這些對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)都是意義重大的。
我國(guó)有非常悠久、優(yōu)秀的歷史文化,同時(shí)又具有能夠集中力量辦大事的中國(guó)特色的社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì),這兩者相互配合,穩(wěn)定的政治環(huán)境和積淀深厚的文化底蘊(yùn)相配合,為科技發(fā)展提供了有力的保障。
科技進(jìn)步的內(nèi)容包括科技活動(dòng)自身的規(guī)模與水平的提高和科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)環(huán)境影響力的增強(qiáng),包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、安全等方面。
人類發(fā)展的歷史上,科技進(jìn)步所帶來(lái)的影響是巨大的。醫(yī)學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生物、電腦技術(shù)的應(yīng)用等等,處處影響著人們的生活,很多方面可以說(shuō)是起決定作用的,沒(méi)有現(xiàn)代科技,就沒(méi)有現(xiàn)代人的生活。我國(guó)的科技進(jìn)步的速度是驚人的,更是與人民生活的發(fā)展需求同步的,正是這種同步甚至于超前,給人們生活帶來(lái)了翻天覆地的變化,人民生活水平提高了,社會(huì)就進(jìn)步了,國(guó)家就發(fā)展壯大了。近十多年,我國(guó)生物科技方面的發(fā)展,解決了我國(guó)很多醫(yī)學(xué)上的難題,挽救了很多生命,很多疾病的預(yù)防疫苗的及時(shí)應(yīng)用,為廣大患者帶來(lái)了福音。隨著現(xiàn)在社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,電腦、手機(jī)也成了人們不可缺少的信息工具,每個(gè)家庭基本上都有了電腦,每個(gè)人也幾乎都有手機(jī),這給信息的傳播提供了很重要的途徑的同時(shí),便利了人與人的溝通。
上述只是科技進(jìn)步給人們生活帶來(lái)影響力的一小部分,但意義都是巨大的。如果離開(kāi)了科技進(jìn)步,就談不上現(xiàn)代生活,科技進(jìn)步已經(jīng)充斥在人們生活的各個(gè)方面,成為檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家是否進(jìn)步,是否領(lǐng)先于其他國(guó)家的一個(gè)重要指標(biāo)。
一是建立比較細(xì)致和全面的科技進(jìn)步考核指標(biāo)體系和應(yīng)用方法。黨和政府都非常重視科技進(jìn)步工作的發(fā)展情況,要在此基礎(chǔ)上配合科技部門建立更加完善和系統(tǒng)的智能體系,確??萍歼M(jìn)步法規(guī)和政策實(shí)施的制定及落實(shí),對(duì)產(chǎn)生效益較明顯的科技進(jìn)步成果和創(chuàng)新成果要給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持,提高其積極性。
二是依靠科技進(jìn)步大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)業(yè)的意義與人民群眾的利益息息相關(guān)。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的發(fā)展空間,從基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;壯大農(nóng)業(yè)技能人員的隊(duì)伍,加快農(nóng)技推廣骨干人才的培訓(xùn),提升科技服務(wù)能力。積極配合農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”,圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣等領(lǐng)域,開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)工作。
三是加大對(duì)自主創(chuàng)新能力推進(jìn)科技進(jìn)步的獎(jiǎng)賞力度。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,加大財(cái)政科技投入,設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金。加大引導(dǎo)、鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)不斷加大科研投入,積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。加大對(duì)自主創(chuàng)新扶持力度,設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金(含高新技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)資金、專利專項(xiàng)資金、科技合作專項(xiàng)資金),并視情況逐年增加。科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)及重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè);專利專項(xiàng)資金主要用于專利及相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì);科技合作專項(xiàng)資金主要用于科技成果在產(chǎn)業(yè)化后的配套獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào),提升自主創(chuàng)新水平。凡當(dāng)年列入國(guó)家、省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)的,按國(guó)家、省級(jí)實(shí)際補(bǔ)貼給予配套補(bǔ)助。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)等的支持力度。獎(jiǎng)勵(lì)與科研院所、高校的共建項(xiàng)目。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)專利成果產(chǎn)業(yè)化。
21世紀(jì)是知識(shí)不斷創(chuàng)新、科技突飛猛進(jìn)的時(shí)代,科技進(jìn)步與人類社會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)??茖W(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展可以讓我們很欣喜地看到一個(gè)全新的社會(huì):計(jì)算機(jī)的發(fā)展使人們進(jìn)入了數(shù)字時(shí)代;醫(yī)學(xué)發(fā)展使人們更多地?cái)[脫了各種疾病的困擾;航天技術(shù)的發(fā)展又帶領(lǐng)了人們進(jìn)入了未知和遙遠(yuǎn)的太空時(shí)代;互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展加速了信息的流通速度,讓人們更及時(shí)地了解世界各個(gè)領(lǐng)域的信息等等。經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展在今后會(huì)更加依賴于科技進(jìn)步,依賴于科技創(chuàng)新,依賴于科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,加快科技發(fā)展的腳步是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效動(dòng)力。