許中華,伍卓深
(華南理工大學(xué)公共關(guān)系處,廣東 廣州 510640)
在美國等西方國家的發(fā)展中,慈善事業(yè)對社會發(fā)展的促進(jìn)作用功不可沒,主要表現(xiàn)在作為第三次分配促進(jìn)社會分配公平、發(fā)揮第三方主體作用而彌補政府與市場失靈等多個方面。美國的慈善捐贈主要由四個部分構(gòu)成:個人捐贈、基金會捐贈、公司捐贈以及遺產(chǎn)捐贈,其中個人捐贈占支配性地位;相比較而言,我國慈善捐贈來自民間的自主性個人捐贈比例很低。[1]相對于慈善事業(yè)發(fā)達(dá)的西方國家,我國個人捐贈文化、個人捐贈意識都比較淡薄?;诖耍疚囊詡€人捐贈者為研究對象,特別研究個人慈善捐贈在學(xué)理上和社會實踐中所具有的社會資本價值。
隨著慈善事業(yè)對社會發(fā)展的重要性以及個人慈善捐贈在慈善事業(yè)中所具有的重要意義在我國逐漸得到普遍的認(rèn)識,有關(guān)學(xué)者對個人慈善捐贈行為展開了越來越多的相關(guān)研究,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一,部分研究者分析了個人捐贈的重要性以及在我國促進(jìn)個人捐贈的意義;[2-3]第二,部分研究者采用實證的研究方法,研究了個人捐贈的意愿影響因素;[4-6]第三,部分研究者研究了個人捐贈的稅務(wù)激勵問題;[7-8]另外,也有學(xué)者研究了西方國家個人捐贈的發(fā)展情況并與我國做了比較,得到一些重要的啟示。[1]
上述學(xué)者所做的研究促進(jìn)了我國個人慈善捐贈研究的發(fā)展,對個人慈善捐贈的分析也逐漸深入。然而,對個人慈善捐贈的個人價值和社會價值的研究目前還不夠深入,關(guān)于個人慈善捐贈能夠給個人和社會帶來什么價值與效益,目前還是缺乏較深層次的挖掘,更缺乏站在某個理論的角度去展開深入的探索?;诖?,本文站在社會資本理論的角度,較為深入地探討個人慈善捐贈的社會資本價值問題。選取社會資本理論的視角是因為大量證據(jù)已經(jīng)證明,高水平的社會資本是社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)和諧發(fā)展的先決條件,社會資本已經(jīng)成為一種社會財富,對社會各方面的發(fā)展起著十分關(guān)鍵的作用。[9]因此,有必要從社會資本的理論角度去對個人慈善捐贈的價值進(jìn)行一個更為深入的探討,以挖掘個人慈善捐贈在學(xué)理上以及在社會實踐中所具有的社會資本價值是什么。
社會資本理論以Coleman的理論為基礎(chǔ)。1988年,Coleman對社會資本理論作了較為系統(tǒng)的闡述。Coleman認(rèn)為,社會資本是從它的功能定義的,它不是一個獨立存在的實體,而是由很多不同的實體所構(gòu)成,這些實體存在兩方面的共同點:它們都來自社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),并且都使個體的某些活動得到便利。[10]Lin認(rèn)為社會資本是鑲嵌在社會網(wǎng)絡(luò)中的可以為網(wǎng)絡(luò)行為主體獲得和利用的資源。[11]社會資本代表了行為主體借助于社會網(wǎng)絡(luò)或其他的社會結(jié)構(gòu)來獲得各種利益的能力,網(wǎng)絡(luò)、信任、規(guī)范是其核心要素。[12-14]社會資本能夠給社會網(wǎng)絡(luò)主體帶來資源與利益,有大小之分,也即社會資本的豐度。社會資本豐度高的群體 (社會)比社會資本豐度低的群體 (社會),其內(nèi)部所具有的各種資源往往會更加豐富,各種資源的流動也會更加具有效率,整個群體 (社會)會顯得更加有秩序、有效率,能夠提高群體 (社會)相關(guān)主體獲取資源的成功概率,促進(jìn)社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因此,社會資本跟經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的資本一樣,都是社會所具有的財富。社會資本逐漸被社會和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)家所關(guān)注,認(rèn)為在考慮一個社會發(fā)展水平時不應(yīng)只考慮其經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo),還要考慮社會資本。[15]然而,需要指出的是,社會資本遠(yuǎn)遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)資本難以衡量,無形性強是其與經(jīng)濟(jì)資本存在的最大差異。
對于個人慈善捐贈者而言,社會資本有著內(nèi)部社會資本和外部社會資本之分。內(nèi)部社會資本是指鑲嵌在與個人慈善捐贈者直接相關(guān)的社會網(wǎng)絡(luò)中的可以為個人慈善捐贈者獲得和利用的資源;外部社會資本是指鑲嵌在與個人慈善捐贈者非直接相關(guān)的社會網(wǎng)絡(luò)中的可以為社會所有主體獲得和利用的資源。我們認(rèn)為,個人慈善捐贈能夠提高捐贈者內(nèi)外部社會資本的豐度,增加群體和社會中的資源種類與資源飽和度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,這是個人慈善捐贈的社會資本價值的核心所在。另外,社會資本豐度與個人慈善捐贈或許是存在正相關(guān)關(guān)系的,Apinunmahakul和Devlin(2004)認(rèn)為個人的社會網(wǎng)絡(luò)投資有助于其向慈善組織投入更多的時間和金錢。[16]按照我們的假設(shè),也就是說個人慈善捐贈能夠提高社會資本,社會資本反過來會促進(jìn)社會中的個人發(fā)生更多的捐贈行為。
1.內(nèi)部社會網(wǎng)絡(luò)
按照社會資本理論,個人捐贈者鑲嵌在社會網(wǎng)絡(luò)中。如圖1所示,個人捐贈者鑲嵌的直接相關(guān)的社會網(wǎng)絡(luò)往往包括親緣網(wǎng)絡(luò)、朋友網(wǎng)絡(luò)、同事網(wǎng)絡(luò)和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等等。其中,親緣網(wǎng)絡(luò)是指與個人捐贈者有著血緣關(guān)系的主體所構(gòu)成的社會網(wǎng)絡(luò);朋友網(wǎng)絡(luò)是指與個人捐贈者有著朋友關(guān)系的主體所構(gòu)成的社會網(wǎng)絡(luò);同事網(wǎng)絡(luò)是指個人捐贈者因為從事工作形成同事關(guān)系的主體所構(gòu)成的社會網(wǎng)絡(luò);社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是指個人捐贈者在日常生活中需要與社會其他主體打交道如政府部門、金融機構(gòu)、社會組織等主體所形成的社會網(wǎng)絡(luò)。
圖1 個人捐贈者所處社會網(wǎng)絡(luò)以及社會資本形成機理
2.內(nèi)部社會資本價值形成機理
圖1中虛線箭頭表示捐贈個人鑲嵌所在的每個社會網(wǎng)絡(luò)與捐贈個人存在的有效互動,有效互動帶來了網(wǎng)絡(luò)中的社會資本。如圖所示,個人對受捐組織進(jìn)行捐贈,往往會加強捐贈個人與所鑲嵌的直接相關(guān)的社會網(wǎng)絡(luò)中主體的有效互動。按照社會資本的理論,存在的信任度和義務(wù)認(rèn)同度決定了有效互動的強弱,進(jìn)而決定了雙方之間資源的飽和度和資源的流動效率,并且最終決定社會網(wǎng)絡(luò)所具有社會資本的豐度。個人捐贈者對受捐組織進(jìn)行捐贈,往往能夠提高他們在社會中的聲譽,這其中也是個人捐贈者進(jìn)行捐贈的主要原因之一。[17-18]聲譽產(chǎn)生的過程,站在社會資本理論的角度來看,往往伴隨著社會網(wǎng)絡(luò)中其他主體對捐贈個體捐贈行為的認(rèn)同以及贊賞,從而一般會衍生出對捐贈個體的信任以及履行義務(wù)的認(rèn)同。社會網(wǎng)絡(luò)中的其他主體因為對捐贈者捐贈行為的贊賞以及衍生出來的信任,往往會更加愿意與捐贈者進(jìn)行交流與互動。因此,捐贈個體與社會網(wǎng)絡(luò)其他主體的有效互動一般會更多、更強,有效互動所產(chǎn)生的資源流動也會更加豐富、更加有效率。這就是個人捐贈者社會資本產(chǎn)生的原理,也是他們的社會資本普遍比非捐贈個體往往更加豐富的原因所在。
3.內(nèi)部社會資本價值的體現(xiàn)
個人捐贈者內(nèi)部社會資本價值往往比非捐贈者要高,當(dāng)中的表現(xiàn)是個人捐贈者在親緣網(wǎng)絡(luò)、朋友網(wǎng)絡(luò)、同事網(wǎng)絡(luò)和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等社會網(wǎng)絡(luò)更多地是處于網(wǎng)絡(luò)中心的位置,與網(wǎng)絡(luò)主體存在著更多的互動,能夠更輕易地獲得需要的資源。個人捐贈者在親緣網(wǎng)絡(luò)中由于家庭和宗族成員的信任可能會更加具有話語權(quán),在家庭和宗族事務(wù)中扮演著更加大的決定性角色。個人捐贈者在朋友網(wǎng)絡(luò)和同事網(wǎng)絡(luò)中,由于朋友和同事的信任可能會處于朋友圈和同事圈的信息分享中心位置,在圈子中更大地起著信息交流、發(fā)起圈子互動的作用。個人捐贈者由于具有的社會聲譽,在與政府部門、金融機構(gòu)等社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的主體打交道過程中,往往能獲得更加大的被信任度,例如在向政府部門辦理業(yè)務(wù)過程中程序可以部分減免,在向金融機構(gòu)申請貸款中,抵押可以放松,或者獲得更大的授信,如此等等。
個人慈善捐贈能夠提升個人內(nèi)部社會資本價值是站在微觀的角度來分析的,站在宏觀的角度來看,個人慈善捐贈能夠增強外部的社會資本。正如龔明聰所認(rèn)為的個人捐贈有利于提高社會福利水平。[19]
1.外部社會資本價值增強機理
教育、醫(yī)療、生態(tài)、科技等社會諸多方面的發(fā)展僅僅依靠市場和政府的力量,由于市場和政府存在天然的失靈問題,會導(dǎo)致它們的發(fā)展不能達(dá)到最優(yōu)的水平。這需要第三方主體——非營利公益組織的出現(xiàn),并在特定的領(lǐng)域發(fā)揮作用,以第三方的力量推動社會特定領(lǐng)域的進(jìn)步與發(fā)展。要發(fā)揮非營利公益組織對社會發(fā)展的推動作用,必須解決它們資金的來源,提高資金的數(shù)量。在美國等捐贈事業(yè)發(fā)達(dá)的國家,個人捐贈占了一個很大的比例。相比較而言,我國個人捐贈的發(fā)展雖然取得了不小的進(jìn)步,但還是顯得相對滯后。增強個人的捐贈意識,引導(dǎo)個人廣泛參與捐贈,是我國慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心所在,能夠擴大非營利公益組織資金的來源,使非營利公益組織擁有更為充足的資金。站在非營利公益組織具有良好的治理結(jié)構(gòu)和管理水平的假設(shè)基礎(chǔ)上,充足的資金能夠提高非營利公益組織的辦事能力,推動其所涉及領(lǐng)域的社會進(jìn)步與發(fā)展。社會諸多領(lǐng)域特別是由于市場與政府失靈不能解決的領(lǐng)域得到進(jìn)步與發(fā)展,將能夠提高整個社會的社會資本豐度,提升整個社會的福利水平。
2.外部社會資本價值的體現(xiàn)
個人慈善捐贈的增多,站在宏觀的角度能夠提高整個社會的社會資本豐度。因此,社會的所有主體所能享受到的社會資源會更加豐富,得到的社會待遇會更加高。例如,對教育事業(yè)的捐助,會使教育事業(yè)辦學(xué)硬件和軟件都得以提升,社會的所有主體都更有機會享受到更高水平的教育;另外,學(xué)生獲得各類獎助學(xué)金的機會將得以提升,有助于獎勵優(yōu)秀學(xué)生激發(fā)其繼續(xù)保持優(yōu)秀、勇攀高峰,有助于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,勉勵其發(fā)奮圖強。事實上,目前很多高校成立教育基金會,就是因為捐贈對高校發(fā)展具有很大的價值,希望通過成立基金會吸收社會捐贈,彌補財政撥款的不足,促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。對醫(yī)療事業(yè)的捐助,會使醫(yī)療事業(yè)的硬件和實力都得以提升,社會所有主體都更有機會享受到更高水平的醫(yī)療服務(wù),提升社會主體的預(yù)期壽命;而對醫(yī)療事業(yè)的特殊領(lǐng)域,如視網(wǎng)膜移植醫(yī)院、兒童癌癥醫(yī)院等方面的投資則更能使特殊主體獲得高價值的社會資本。對生態(tài)領(lǐng)域的捐助,能減輕人類在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時對環(huán)境產(chǎn)生的危害,為社會主體提供良好的生存環(huán)境;在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的中國,社會主體能生存在良好的環(huán)境,這是所有主體 (中國人)極大的社會資本價值。對科技事業(yè)的捐助,能夠提高社會的科技實力,為社會主體帶來更加先進(jìn)美滿的生活。
發(fā)達(dá)的教育、完善的醫(yī)療系統(tǒng)、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),正是社會資本豐富的社會的特征所在。在這樣的社會中,社會的教育資源、醫(yī)療資源、生態(tài)資源和科技資源都會更加豐富,資源的流動也會更加具有效率,社會上的每一個主體都更有可能獲得需要的資源,每個主體的生活品質(zhì)也會得以提高。需要特別指出的是,對我國現(xiàn)階段而言,要打造一個富有社會資本的社會,使得這一切外部社會資本價值得以在我們?nèi)粘I钪畜w現(xiàn)出來,在堅持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心和堅持以人為本的前提下,一個重要途徑是培養(yǎng)個人捐贈意識,促進(jìn)更多國民特別是富有的國民慈善捐贈行為的發(fā)生以匯聚更多的財力,去解決社會發(fā)展中某些政府做得尚未夠好或者被政府遺忘的領(lǐng)域的發(fā)展問題。
站在微觀的角度,個人捐贈能夠提高自身內(nèi)部的社會資本,個人捐贈者更可能處于社會網(wǎng)絡(luò)的核心位置,得到更多的信任度和義務(wù)認(rèn)同度,有助于提高在諸多社會網(wǎng)絡(luò)獲得資源的能力。站在宏觀的角度,個人捐贈能夠推動社會的教育、醫(yī)療、生態(tài)、科技等領(lǐng)域的發(fā)展,進(jìn)而提高社會的資源豐度,為整個社會的主體帶來更豐富的教育資源、醫(yī)療資源、生態(tài)資源和科技資源,提高社會主體的生活品質(zhì)。
上述結(jié)論是本文站在社會學(xué)中的社會資本理論視角,經(jīng)過較為深入的探討分析得出來的。更深入的研究還有待進(jìn)行,例如通過實證或者案例分析驗證本文的結(jié)論,通過案例分析深入探究個人慈善捐贈對社會特定領(lǐng)域所具有的價值以及如何在我國促進(jìn)個人捐贈的廣泛參與等。
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