7月10日,江蘇省常州市財(cái)政局召開(kāi)第五期財(cái)監(jiān)論壇。論壇議題為:探索績(jī)效監(jiān)督新課題?!敦?cái)政監(jiān)督》雜志社、常州市財(cái)政局政研室專家,常州市轄市區(qū)財(cái)監(jiān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)監(jiān)科負(fù)責(zé)人及全體人員參加了本次論壇。
近年來(lái),隨著我國(guó)公共財(cái)政體制的初步建立,財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大,財(cái)政資金的使用績(jī)效越來(lái)越受到關(guān)注。研究如何在傳統(tǒng)合規(guī)性監(jiān)督的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督,對(duì)于提高財(cái)政資金使用效益,保障人民群眾的根本利益,具有重要意義。
圍繞績(jī)效監(jiān)督新課題,與會(huì)人員結(jié)合工作實(shí)際踴躍發(fā)言,闡述了各自的觀點(diǎn)。針對(duì)制約財(cái)政績(jī)效監(jiān)督工作的因素,與會(huì)人員提出,績(jī)效監(jiān)督基礎(chǔ)薄弱、標(biāo)準(zhǔn)體系未建立,績(jī)效監(jiān)督隊(duì)伍和經(jīng)驗(yàn)均不足,績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分,監(jiān)督氛圍不佳,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理模式,法律法規(guī)保障缺失,考核機(jī)制有待更新等,影響了績(jī)效監(jiān)督工作的全面推進(jìn)。在財(cái)政績(jī)效監(jiān)督的努力方向上,與會(huì)人員認(rèn)為,績(jī)效監(jiān)督應(yīng)從立項(xiàng)抓起,要解決“重資金安排、輕立項(xiàng)審批”的問(wèn)題。要把握績(jī)效監(jiān)督的準(zhǔn)確定位、理清績(jī)效監(jiān)督與績(jī)效管理的關(guān)系,強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)督宣傳力度,樹(shù)立績(jī)效監(jiān)督理念,實(shí)施“過(guò)程監(jiān)督”,建立專家項(xiàng)目庫(kù),強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,使績(jī)效監(jiān)督理念逐步深入人心。同時(shí),要通過(guò)推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施來(lái)提高轄市區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)水平和開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督工作的能力。
常州市財(cái)監(jiān)論壇于2011年開(kāi)始舉辦,每年兩期。實(shí)踐證明,財(cái)監(jiān)論壇搭建了財(cái)政監(jiān)督工作的溝通平臺(tái),促進(jìn)了財(cái)政監(jiān)督人員對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)乃至整個(gè)財(cái)政管理工作的思考,有利于拓展監(jiān)督工作新思路,提升財(cái)政監(jiān)督效果。